МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 апреля 2004 г. N 3-01-01/11-125
В связи с поступающими запросами о порядке реализации полномочий главных распорядителей и получателей средств федерального бюджета в процессе упразднения и реорганизации федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2004 г. N 379-р Министерство финансов Российской Федерации разъясняет.
При упразднении федерального органа исполнительной власти с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят функции главного распорядителя средств по исполнению федерального бюджета упраздняемого федерального органа исполнительной власти.
Для исполнения указанных функций ликвидационной комиссии предоставляется право подписи на распорядительных и расчетно-платежных документах по лицевым счетам соответствующих упраздняемых федеральных органов исполнительной власти.
Ликвидационная комиссия в пределах ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи на содержание центрального аппарата:
представляет в установленном порядке в органы федерального казначейства документы на оплату принятых обязательств, подлежащих исполнению по договорам на поставку продукции (работ, услуг) до момента передачи обязательств вновь созданным федеральным органам исполнительной власти;
представляет в порядке, установленном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 116н "Об утверждении порядка исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2004 год и внесения изменений в нее", документы на изменение росписи расходов федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств в размерах сумм, не связанных обязательствами, со знаком "минус";
представляет в Министерство финансов Российской Федерации платежные документы (реестры) со знаком "минус" на уменьшение доведенных с начала года объемов финансирования, не связанных обязательствами;
до 1 июня 2004 г. ликвидационная комиссия передает соответствующим федеральным органам исполнительной власти все активы и обязательства (договора, соглашения), с одновременным представлением документов на внесение соответствующих изменений (увеличение, уменьшение) в сводную бюджетную роспись, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования в вышеизложенном порядке.
При этом передача кассовых и фактических расходов осуществляется по акту приемки-передачи кассовых и фактических расходов (прилагается).
Кроме того, ликвидационная комиссия представляет в Главное управление федерального казначейства платежные документы (реестры) на финансирование подведомственных упраздняемому органу исполнительной власти распорядителей (получателей) средств федерального бюджета (до соответствующего внесения в сводную бюджетную роспись).
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по подведомственным упраздняемому федеральному органу исполнительной власти распорядителям (получателям) средств федерального бюджета осуществляется в срок до 1 июня 2004 г. путем соответствующего уменьшения (увеличения) с начала текущего года объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств.
Ликвидационная комиссия упраздняемого федерального органа исполнительной власти после проведения ликвидационных процедур составляет передаточный баланс в объеме форм годовой бухгалтерской отчетности, установленной пунктом 6 Инструкции о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 июня 2000 г. N 54н, и на его основе разделительные балансы, подтвержденные актами передачи активов и обязательств, по состоянию на 1 января 2004 г. и 1 июня 2004 г.
Статьи передаточного баланса должны быть подтверждены результатами инвентаризации активов и обязательств, проведенной в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 г. N 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств".
При упразднении территориальных органов упраздняемого федерального органа исполнительной власти ликвидационные комиссии упраздняемых территориальных органов проводят необходимые ликвидационные процедуры, составляют передаточные и разделительные балансы в приведенном выше порядке и представляют их в ликвидационную комиссию упраздняемого федерального органа исполнительной власти для утверждения.
По окончании процедуры утверждения передаточных и разделительных балансов территориальных органов ликвидационная комиссия упраздняемого федерального органа исполнительной власти формирует сводный передаточный и разделительный балансы по упраздняемому федеральному органу исполнительной власти и территориальным органам.
По завершении ликвидационных процедур ликвидационная комиссия упраздняемого федерального органа исполнительной власти представляет сводные разделительные балансы и акты их приемки-передачи в Министерство финансов Российской Федерации и производит мероприятия по закрытию лицевых счетов.
Министр
А.Л.КУДРИН
Приложение
к письму
Министерства финансов
Российской Федерации
от 7 апреля 2004 г. N 3-01-01/11-125
АКТ
приемки-передачи кассовых и фактических расходов
при реорганизации бюджетных учреждений
┌───────┐ │ Коды │ ├───────┤ Форма по КФД │0512095│ ├───────┤ от "__" ________ 200_ г. Дата │ │ ├───────┤ Учреждение, принимающее расходы ______________ по РПБС │ │ ├───────┤ Учреждение, передающее расходы _______________ по РПБС │ │ ├───────┤ Наименование органа федерального │ │ казначейства по месту открытия │ │ лицевого счета учреждения, │ │ принимающего расходы _________________________ по КОФК │ │ ├───────┤ Наименование органа федерального │ │ казначейства по месту открытия │ │ лицевого счета учреждения, │ │ передающего расходы __________________________ по КОФК │ │ ├───────┤ Единица измерения: руб. (с точностью до │ │ второго десятичного знака) по ОКЕИ │ 383 │ └───────┘ Основание для передачи расходов _________________________ _________________________________________________________ ┌────────────────────┬────────────────────┬───────┬───────┬──────┐ │ Коды расходов, │ Коды расходов, │Остаток│Кассо- │Факти-│ │ передаваемых │ принимаемых │ на │вые │ческие│ │ учреждением (по │учреждением к учету │начало │расходы│расхо-│ │ отчету) │ │ года │ │ды │ ├───┬───┬────┬───┬───┼───┬───┬────┬───┬───┤ │ │ │ │по │по │ по │по │по │по │по │ по │по │по │ │ │ │ │ППП│ФКР│КЦСР│КВР│ЭКР│ППП│ФКР│КЦСР│КВР│ЭКР│ │ │ │ ├───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───────┼───────┼──────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │10 │ 11 │ 12 │ 13 │ ├───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───────┼───────┼──────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───────┼───────┼──────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───────┼───────┼──────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───┴────┴───┴───┴───┴───┴────┴───┴───┼───────┼───────┼──────┤ ИТОГО│ │ │ │ └───────┴───────┴──────┘ Передающая сторона: Руководитель учреждения ___________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер ___________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" ______________ 200_ г. Принимающая сторона: Руководитель учреждения ___________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер ___________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" ______________ 200_ г.