МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 апреля 1997 г. N 09-02-02
Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с Планом основных вопросов экономической и контрольной работы Министерства финансов Российской Федерации на 1997 год (пункт 6.16) направляет Программу проверки целевого использования льготных кредитов на сезонные затраты в сельском хозяйстве, полученных из специального фонда.
Материалы проверки просим представить к 25 октября 1997 года.
Заместитель Министра
В.Н.КОВАЛЕВ
Приложение
ПРОГРАММА
ПРОВЕРКИ ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЬГОТНЫХ
КРЕДИТОВ НА СЕЗОННЫЕ ЗАТРАТЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ,
ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ СПЕЦИАЛЬНОГО ФОНДА ДЛЯ КРЕДИТОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1997 г. N 224 "Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1997 году" утверждено Положение о порядке формирования и использования специального фонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях. Минфином России, Минсельхозпродом России и Акционерным коммерческим Агропромышленным банком 19 марта 1997 года заключено соглашение о кредитовании организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях из средств федерального бюджета.
Цель проверки - выяснить целевое использование льготных кредитов, полученных из специального фонда.
1. Какие органы на местах принимали участие в распределении льготных кредитов, полученных из специального фонда. По какому принципу распределялись льготные кредиты.
2. Каким организациям агропромышленного комплекса выделялись льготные кредиты. Были ли случаи выделения льготных кредитов организациям, не входящим в агропромышленный комплекс. Если да, то укажите, каким организациям и в каком размере. Взыскан ли с банка штраф за использование льготных кредитов не по целевому назначению, в случае несвоевременного удовлетворения заявок предприятий АПК на льготный кредит при наличии средств специального фонда.
3. На какие цели использовался льготный кредит организациями агропромышленного комплекса.
При проверке указанного вопроса следует иметь в виду, что в соответствии с Положением о порядке формирования и использования специального фонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса льготные кредиты, выделенные из специального фонда, могут направляться только на финансирование сезонного недостатка оборотных средств: приобретение семян, сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, кормов, запасных частей и других материальных ресурсов сезонного спроса, горюче - смазочных материалов, удобрений, средств защиты растений, ветеринарных препаратов, оплату топлива.
Использовались ли льготные кредиты на другие цели, не предусмотренные действующим порядком. Если направлялись, то на какие цели и в каком размере. Наложены ли на организации штрафные санкции за использование льготных кредитов не по целевому назначению (заполните Приложение N 1).
4. Под какую процентную ставку выделялись льготные кредиты ссудозаемщикам. Обратить внимание на то, что за пользование льготным кредитом ссудозаемщики должны уплачивать в специальный фонд не более 25% учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, а банку - маржу в размере не более 4% от суммы выделенного кредита.
5. Своевременно ли банки перечисляли в специальный фонд льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса процент за пользование льготным кредитом.
6. Проверить своевременность возврата льготных кредитов ссудозаемщиками.
7. Своевременно ли коммерческие банки выделяли льготный кредит ссудозаемщикам, имея в виду, что в соответствии с соглашением, заключенным 19 марта 1997 года Минфином России, Минсельхозпродом России и Акционерным коммерческим Агропромышленным банком о кредитовании организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях из средств федерального бюджета, региональные филиалы Агропромбанка и уполномоченные банки в субъектах Российской Федерации обязаны разместить льготный кредит между ссудозаемщиками в месячный срок со дня поступления денег на их счета. Были ли возвращены филиалами Агропромбанка и уполномоченными банками неиспользованные кредитные ресурсы в специальный фонд после истечения указанного срока для последующего их перераспределения между субъектами Российской Федерации.
8. Проверить в филиалах Агропромбанка и уполномоченных банках правильность составления отчетности об учете средств специального фонда, включая начисление процентов за использование льготных кредитов направляемой в Агропромбанк для предоставления информации Минфину России.
Начальник Департамента
сельского хозяйства,
пищевой промышленности
и охраны природы
Н.Д.БАРАНОВА
Приложение N 1
СПРАВКА
О НЕЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЬГОТНЫХ КРЕДИТОВ,
ПОЛУЧЕННЫХ СО СПЕЦИАЛЬНОГО ФОНДА ДЛЯ КРЕДИТОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ
(млн. руб.)
┌───────────────────────┬──────┬───────┬───────┬─────────────────┐ │ │ Коли-│ Коли- │ Сумма │ Сумма штрафов │ │ │чество│чество │льгот- ├────┬──────┬─────┤ │ │ пред-│случаев│ ного │на- │предъ-│пере-│ │ │ прия-│ │кредита│чис-│явлено│ чис-│ │ │ тий │ │ │лено│ к │лено │ │ │ │ │ │ │взыс- │ в │ │ │ │ │ │ │канию │ бюд-│ │ │ │ │ │ │ │ жет │ ├───────────────────────┼──────┼───────┼───────┼────┼──────┼─────┤ │Использовано льготных │ │ │ │ │ │ │ │кредитов не по целевому│ │ │ │ │ │ │ │назначению - всего │ │ │ │ │ │ │ │ в том числе за счет:│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- выделения льготных │ │ │ │ │ │ │ │кредитов организациям, │ │ │ │ │ │ │ │не входящим в агропро- │ │ │ │ │ │ │ │мышленный комплекс │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- использования льгот- │ │ │ │ │ │ │ │ного кредита на другие │ │ │ │ │ │ │ │цели, не предусмотрен- │ │ │ │ │ │ │ │ные Положением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- других причин │ │ │ │ │ │ │ └───────────────────────┴──────┴───────┴───────┴────┴──────┴─────┘