МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 ноября 1995 г. N 1-10/11-3771
Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 11.10.95 N ВЧ-П2-31286 рассмотрело обращение администрации Иркутской области по вопросу предоставления льгот по уплате таможенных платежей за ввозимые автомобили для инвалидов Великой Отечественной войны и сообщает.
Законом Российской Федерации от 13.03.95 N 31-ФЗ "О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеторговой деятельности" отменены все ранее предоставленные участникам внешнеэкономической деятельности льготы по обложению ввозными таможенными пошлинами, налогом на добавленную стоимость и акцизами, за исключением предоставленных в соответствии с Законами Российской Федерации "О таможенном тарифе", "О налоге на добавленную стоимость", "Об акцизах" и Таможенным кодексом Российской Федерации. Содержащиеся в этих законодательных актах положения не предусматривают льгот по уплате таможенных платежей для отдельных организаций, предприятий, регионов, а также освобождение от таможенных пошлин и акцизов ввозимых на территорию Российской Федерации автомобилей специально оборудованных для инвалидов.
В соответствии с действующим налоговым законодательством вопросы, связанные с предоставлением налоговых льгот, могут быть решены только на уровне законодательных органов власти, путем внесения изменений и дополнений в действующий законодательный акт Российской Федерации по конкретному налогу.
Кроме того, Законом Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" предоставление льгот, носящих индивидуальный характер, запрещено.
Кроме того, в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" таможенная пошлина является федеральным налогом и вносится в федеральный бюджет. Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 28.02.95 N 226 "О мерах по укреплению финансовой дисциплины при исполнении федерального бюджета" решения Правительства Российской Федерации, сокращающие доходную базу федерального бюджета, включая льготы по уплате таможенных платежей, принимаются исключительно на основе Указов Президента Российской Федерации, определяющих конкретные сроки и суммы расходов или предоставляемых льгот и одновременно указывающих на сокращаемые расходы по конкретным бюджетным статьям или источники дополнительных поступлений в федеральный бюджет.
Вместе с тем, Законом Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" (статья 5, пункт щ) технические средства, включая автомототранспорт, которые не могут быть использованы иначе, как для профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, освобождены от уплаты налога на добавленную стоимость.
Для решения вопроса об освобождении от взимания НДС при ввозе указанных в обращении автомобилей необходимо представить в ГТК России документы, подтверждающие, что ввозимые автомобили специально оборудованы для инвалидов, и их целевое использование.
ГТК России придерживается того же мнения.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А.Л.САМУСЕВ