МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 декабря 2009 г. N 02-03-09/5572
Министерство финансов Российской Федерации в связи с поступающими запросами от главных распорядителей средств федерального бюджета и Федерального казначейства о возможности пролонгации на 2010 год ранее заключенных получателями средств федерального бюджета государственных контрактов (договоров) по оплате за счет средств федерального бюджета поставок товаров, выполненных работ, оказанных услуг (далее - государственные контракты), и сообщает.
В соответствии со статьей 65 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) формирование расходов федерального бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Российской Федерации, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.
Согласно положениям статьи 6 Кодекса расходными обязательствами Российской Федерации являются обусловленные федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации, договором или соглашением обязанность Российской Федерации или действующего от ее имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из федерального бюджета.
При этом часть расходного обязательства, подлежащая исполнению в соответствующем финансовом году, является бюджетным обязательством.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 72 и статьи 219 Кодекса лимиты бюджетных обязательств доводятся получателю средств федерального бюджета для принятия новых обязательств (заключения новых государственных контрактов) или для исполнения (оплаты) ранее принятых обязательств по ранее заключенным государственным контрактам (включая выплату аванса с учетом предельных размеров, установленных законодательством Российской Федерации).
Кроме того, согласно положениям пункта 5 статьи 217 Кодекса и пункта 2 статьи 219.1 Кодекса бюджетные данные доводятся до главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года.
Учитывая вышеизложенное, по мнению Министерства финансов Российской Федерации, органы Федерального казначейства вправе санкционировать расходы по оплате заключенного получателем средств федерального бюджета в установленном порядке государственного контракта, предусматривающего условия продления срока его действия, выходящего за пределы финансового года, с учетом положения, что оплата денежных обязательств по такому государственному контракту осуществляется в пределах доведенных получателю средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств в соответствующем финансовом году.
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО