МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 12 октября 2006 г. N 02-05-03/2734
В связи с многочисленными запросами финансовых органов субъектов Российской Федерации по вопросам составления проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов Министерство финансов Российской Федерации сообщает следующее.
I. По вопросу закрепления доходных источников бюджета субъекта Российской Федерации за администраторами доходов бюджета субъекта Российской Федерации - органами государственной власти Российской Федерации при составлении проекта закона о бюджете субъекта Российской Федерации на последующий год (далее - Проект закона субъекта).
В случае включения в перечень администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации органов государственной власти Российской Федерации перечень доходов бюджета субъекта Российской Федерации, администрируемых органами государственной власти Российской Федерации необходимо выделить в отдельное приложение.
Таким образом, перечень администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации должен формироваться из двух приложений:
- приложение (1) - перечень администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации - органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Поступления в бюджет субъекта Российской Федерации, администрируемые как органами субъекта Российской Федерации, так и органами местного самоуправления, обозначить примечанием:
"Администрирование данных поступлений осуществляется как органами государственной власти субъекта Российской Федерации, так и органами местного самоуправления (органами местного самоуправления городских округов, органами местного самоуправления муниципальных районов, органами местного самоуправления поселений)".
Указанное примечание формулируется в зависимости от уровня органа(ов) местного самоуправления, администрирующего(их) соответствующее поступление в бюджет субъекта Российской Федерации.
В этом случае в законе о бюджете субъекта Российской Федерации администраторам доходов бюджета субъекта Российской Федерации - органам местного самоуправления присваивается единый код главы администратора;
- приложение (2) - перечень администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации - органов государственной власти Российской Федерации.
В текстовую часть Проекта закона субъекта включить абзацы следующего содержания:
"Закрепить источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации за администраторами доходов бюджета субъекта Российской Федерации - органами государственной власти субъекта Российской Федерации согласно приложению (1).
Утвердить перечень администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению (2) в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
II. По вопросу закрепления доходных источников федерального бюджета за администраторами доходов федерального бюджета - органами государственной власти субъекта Российской Федерации при составлении проекта закона о бюджете субъекта Российской Федерации на последующий год (далее - Проект закона субъекта).
Закрепление доходных источников федерального бюджета за администраторами доходов федерального бюджета - органами государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется путем включения в Проект закона субъекта приложения (3) - перечня администраторов доходов федерального бюджета - органов государственной власти субъекта Российской Федерации, составляемого в соответствии с главой "000 Доходы, закрепляемые за всеми администраторами" приложения 11.1 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 152н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" и Приложением к настоящему письму "Таблица "Коды классификации доходов федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться как органами государственной власти Российской Федерации, так и органами государственной власти субъекта Российской Федерации".
Администраторам доходов федерального бюджета - органам государственной власти субъекта Российской Федерации присваивается единый код главы администратора "888" до внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации.
III. По вопросу закрепления доходных источников местного бюджета за администраторами доходов местного бюджета - как органами местного самоуправления этого же уровня власти и органами местного самоуправления нижестоящего уровня власти (в случае муниципального района), так и вышестоящими органами государственной власти и местного самоуправления при составлении проекта закона (решения) о местном бюджете на последующий год (далее - Проект закона (решения)).
Перечень администраторов доходов местного бюджета необходимо сформировать в виде двух следующих приложений к Проекту закона (решения), аналогично разделению, предложенному в пункте I настоящего письма:
- приложение (1) - перечень администраторов доходов местного бюджета - органов местного самоуправления этого же уровня власти. Поступления в местный бюджет, администрируемые как органами местного самоуправления этого же уровня власти, так и органами местного самоуправления нижестоящего уровня власти (в случае составления Проекта закона (решения) о бюджете муниципального района), обозначить примечанием:
"Администрирование данных поступлений осуществляется как органами местного самоуправления муниципального района, так и органами местного самоуправления поселений".
В этом случае в законе (решении) о местном бюджете администраторам доходов местного бюджета - органам местного самоуправления поселений присваивается единый код главы администратора;
- приложение (2) - перечень администраторов доходов местного бюджета - органов вышестоящих уровней государственной власти (органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации), а также органов местного самоуправления муниципального района (в случае составления проекта закона (решения) о бюджете поселения).
В текстовую часть Проекта закона (решения) включить абзацы следующего содержания, аналогичного приведенному в пункте I настоящего письма:
"Закрепить источники доходов местного бюджета (бюджета муниципального района, бюджета городского округа, бюджета поселения) за администраторами доходов местного бюджета (бюджета муниципального района, бюджета городского округа, бюджета поселения) - органами местного самоуправления (соответственно органами местного самоуправления муниципального района, органами местного самоуправления городского округа, органами местного самоуправления поселения) согласно приложению (1).
Утвердить перечень администраторов доходов местного бюджета - органов вышестоящих уровней государственной власти (органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации), а также органов местного самоуправления муниципального района (в случае составления проекта закона (решения) о бюджете поселения) согласно приложению (2) к настоящему Закону (решению) в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
IV. По вопросу закрепления доходных источников бюджета субъекта Российской Федерации за администраторами доходов бюджета субъекта Российской Федерации - органами местного самоуправления при составлении проекта закона (решения) о местном бюджете на последующий год (далее - Проект закона (решения)).
Закрепление доходных источников бюджета субъекта Российской Федерации за администраторами бюджета субъекта Российской Федерации - органами местного самоуправления осуществлять путем включения в Проект закона (решения) приложения (3) - перечня администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации - органов местного самоуправления, составляемого в соответствии с Законом о бюджете субъекта Российской Федерации.
Заместитель Министра
Т.А.ГОЛИКОВА
Приложение
Таблица
КОДЫ КЛАССИФИКАЦИИ
ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, АДМИНИСТРИРОВАНИЕ
КОТОРЫХ МОЖЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ КАК ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТАК И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌──────────────────────────┬────────────────────────┬────────────┐ │ Код бюджетной │ Наименование кода │ Норматив │ │ классификации │бюджетной классификации │зачисления в│ │ │ │федеральный │ │ │ │ бюджет │ ├──────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┤ │000 1 08 07081 01 0000 110│Государственная пошлина │ 100% │ │ │за совершение действий, │ │ │ │связанных с лицензирова-│ │ │ │нием, с проведением │ │ │ │аттестации в случаях, │ │ │ │если такая аттестация │ │ │ │предусмотрена законода- │ │ │ │тельством Российской │ │ │ │Федерации, зачисляемая в│ │ │ │федеральный бюджет │ │ ├──────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┤ │000 1 08 07200 01 0000 110│Прочие государственные │ 100% │ │ │пошлины за государствен-│ │ │ │ную регистрацию, а также│ │ │ │за совершение прочих │ │ │ │юридически значимых │ │ │ │действий │ │ ├──────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┤ │000 1 12 04011 01 0000 120│Лесные подати в части │ 100% │ │ │минимальных ставок платы│ │ │ │за древесину, отпускае- │ │ │ │мую на корню │ │ ├──────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┤ │000 1 12 04012 01 0000 120│Арендная плата за поль- │ 100% │ │ │зование лесным фондом и │ │ │ │лесами иных категорий в │ │ │ │части минимальных ставок│ │ │ │платы за древесину, │ │ │ │отпускаемую на корню │ │ ├──────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┤ │000 1 12 04030 01 0000 120│Плата за перевод лесных │ 100% │ │ │земель в нелесные и пе- │ │ │ │ревод земель лесного │ │ │ │фонда в земли иных │ │ │ │категорий │ │ ├──────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┤ │000 1 14 03013 01 0000 440│Средства от реализации │ 100% │ │ │секвестрованной древе- │ │ │ │сины │ │ ├──────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┤ │000 1 16 90010 01 0000 140│Прочие поступления от │ 100% │ │ │денежных взысканий │ │ │ │(штрафов) и иных сумм в │ │ │ │возмещение ущерба, за- │ │ │ │числяемые в федеральный │ │ │ │бюджет │ │ └──────────────────────────┴────────────────────────┴────────────┘