МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 июня 1998 г. N 11-01-08/251
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации Минфин России совместно с ГТК России и Госналогслужбой России рассмотрел обращение РИА "Новости" по вопросу согласования графика погашения задолженности по оплате НДС и таможенной пошлины за оборудование, поставляемое РИА "Новости" в счет привлеченного кредита банков Германии, и докладывает.
Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" предусмотрено предоставление льгот по налогам на условиях, определяемых действующим законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом от 5 февраля 1997 г. N 25-ФЗ "О внесении изменения и дополнения в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" установлено, что оборудование, включая машины, механизмы, а также материалы, входящие в комплект поставки соответствующего оборудования, и комплектующие изделия (за исключением подакцизных), ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в счет кредитов, предоставленных иностранными государствами и международными финансовыми организациями в соответствии с международными договорами Российской Федерации, освобождаются от уплаты таможенной пошлины в случаях, когда это предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
В рассматриваемом случае тарифные льготы могут быть предоставлены, если межправительственным соглашением о предоставлении кредита Российской Федерации предусмотрено освобождение от уплаты таможенных пошлин в отношении товаров, закупаемых в рамках предоставленного кредита, и оно в соответствии с Федеральным законом "О международных договорах Российской Федерации" ратифицировано в установленном порядке.
Вместе с тем статья 2 Федерального закона от 5 февраля 1997 г. N 25-ФЗ "О внесении изменения и дополнения в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" устанавливает, что если указанные товары были ввезены на таможенную территорию Российской Федерации по контрактам, заключенным до 15 марта 1995 года, в счет кредитов, предоставленных иностранными государствами и международными финансовыми организациями в соответствии с международными договорами Российской Федерации, не предусматривающими освобождение от таможенной пошлины поставляемых товаров, либо под гарантии Правительства Российской Федерации, но не выпущены в свободное обращение до вступления в силу этого Федерального закона, то эти товары подлежат условному выпуску с отсрочкой уплаты таможенной пошлины на пять лет со дня вступления в силу данного Федерального закона.
Таким образом, если контракты были заключены в период с 15 марта 1995 года по 5 февраля 1997 года, в условиях отмены таможенных и налоговых льгот участникам внешнеэкономической деятельности в связи с выходом Федерального закона от 13 марта 1995 г. N 31-ФЗ "О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности", необходимые суммы для уплаты таможенных платежей следовало предусмотреть при заключении контрактов.
Что касается НДС, то Федеральным законом от 28 апреля 1997 г. N 73-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" установлено, что технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, ввозимые на территорию Российской Федерации по контрактам, заключенным до вступления в силу данного Федерального закона и зарегистрированным в установленном порядке в таможенных органах, освобождались от обложения НДС до конца 1997 года.
Кроме того, согласно статьи 121 Таможенного кодекса Российской Федерации отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей может быть предоставлена плательщику в иных мероприятиях путем предоставления льгот по таможенным платежам либо отсрочки или рассрочки их уплаты в порядке, отличном от предусмотренного таможенным законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание вышеизложенное, в настоящее время не имеется правовых оснований для предоставления льгот по оплате НДС и таможенной пошлины в данном случае и согласования графика погашения задолженности.
Министр
М.М.ЗАДОРНОВ