МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 мая 2009 г. N 02-03-09/2042
Министерство финансов Российской Федерации в связи с поступающими запросами от главных распорядителей средств федерального бюджета и финансовых органов субъектов Российской Федерации по вопросу разъяснения порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации, в части операций со средствами от приносящей доход деятельности, сообщает.
Главой 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 11 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ) установлен единый состав бюджетной классификации Российской Федерации, применяемый бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для осуществления соответственно бюджетной деятельности и приносящей доход деятельности.
Данный состав бюджетной классификации Российской Федерации нашел отражение в Указаниях о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 145н (далее - Указания N 145н), а именно:
по бюджетной деятельности:
классификация доходов бюджетов (главный администратор доходов бюджета, вид доходов (группа, подгруппа, статья, подстатья, элемент), подвид доходов, классификация операций сектора государственного управления);
классификации расходов бюджетов (главный распорядитель бюджетных средств, раздел, подраздел, целевая статья (программа, подпрограмма), вид расходов, классификация операций сектора государственного управления);
классификация источников финансирования дефицитов бюджетов (главный администратор источников финансирования дефицитов бюджетов, группа, подгруппа, статья (подстатья, элемент), вид источников, классификация операций сектора государственного управления);
по приносящей доход деятельности:
классификация доходов (главный администратор доходов бюджета, вид доходов (группа, подгруппа, статья, подстатья, элемент), подвид доходов, классификация операций сектора государственного управления).
При этом в 1 - 3 разрядах кода классификации доходов (главный администратор доходов бюджета) указывается код главы государственного (муниципального) органа согласно ведомственной подчиненности.
Кроме того, для отражения бюджетными учреждениями операций по приносящей доход деятельности, в части расходов и изменения остатка средств на счетах, финансовый орган соответствующего бюджета, в силу возложенных на него полномочий, устанавливает коды классификации в соответствии со структурой, предусмотренной Указаниями N 145н, применяемые для отражения операций со средствами от приносящей доход деятельности, по расходам и изменениям остатка средств на счетах, на основании нормативного правового акта.
Для федеральных бюджетных учреждений порядок формирования кодового обозначения по приносящей доход деятельности, в части расходов и изменения остатка средств на счетах при отражении утвержденных сметных назначений и осуществлении кассовых выплат, регламентирован Порядком осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 88н (далее - Порядок N 88н).
Указанным порядком установлено, что:
структура кодового обозначения показателей расходов состоит из кода главы, установленного Указаниями N 145н, и кода классификации операций сектора государственного управления, относящегося к расходам бюджетов в соответствии с Указаниями N 145н (например: 092 00 00 0000000 000 211);
структура кодового обозначения показателей изменения остатка средств на счетах состоит из кода главы, установленного Указаниями N 145н, и кода классификации операций сектора государственного управления, относящегося к источникам финансирования дефицитов бюджетов в соответствии с Указаниями N 145н (например: 092 00 00 00 00 0000 510 (610) - поступление (выбытие) средств, при расчетах между головной организацией и ее структурными подразделениями (филиалами, представительствами)).
Таким образом, при формировании сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности, а также при отражении в бюджетном учете и отчетности операций по приносящей доход деятельности, в части кодирования показателей:
федеральные бюджетные учреждения руководствуются Указаниями N 145н и положениями Порядка N 88н, устанавливающими правила применения кодирования показателей по приносящей доход деятельности, в части расходов и изменения остатка средств на счетах;
бюджетные учреждения субъекта Российской Федерации (муниципального образования) руководствуются Указаниями N 145н и правилами, установленными финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования), регламентирующими порядок применения кодирования показателей по приносящей доход деятельности, в части расходов и изменения остатка средств на счетах.
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО