МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 марта 1998 г. N 3-05-20/1
Главное управление федерального казначейства в дополнение к письму от 26.11.97 N 3-Б1-20 направляет разъяснения Госналогслужбы России по вопросу действий налоговых органов в случаях возвращения неисполненных инкассовых поручений о взыскании сумм санкций в связи с банкротством или ликвидацией кредитных организаций.
Заместитель Начальника Главного
управления федерального
казначейства
А.В.ДРОЗДОВ
Приложение
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 февраля 1998 г. N 05-01-13/1842
Государственная налоговая служба Российской Федерации рассмотрела письмо от 26.11.97 N 3-Б1-21 и сообщает следующее.
Действующим законодательством не предусмотрен возврат банками и кредитными организациями неисполненных инкассовых поручений о взыскании недоимок, пеней и штрафных санкций. На практике, в связи с нестабильностью банковской системы, эти случаи имеют место и налоговые органы в каждом конкретном случае вынуждены принимать соответствующие меры.
Налоговые органы сообщают о фактах возврата кредитными организациями неисполненных инкассовых поручений в Главные территориальные управления банка России по месту расчетно - кассового обслуживания кредитной организации, которые направляют в Банк России соответствующие материалы для рассмотрения в порядке надзора, вплоть до отзыва лицензии на проведение банковских операций.
После отзыва Банком России у кредитной организации лицензии на совершение банковских операций налоговые органы (как кредиторы) в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 19.11.92 N 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства о признании кредитной организации банкротом.
В соответствии со статьей 110 Федерального закона от 08.01.98 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства требования налоговых органов по обязательным платежам в бюджет удовлетворяются ликвидационной комиссией в четвертую очередь, а суммы штрафов (пени) и иных финансовых (экономических) санкций - в пятую.
Что касается участия органов федерального казначейства в решении вышеупомянутых вопросов, то для этого необходимо внести изменения и дополнения в действующее законодательство.
Заместитель Руководителя
Госналогслужбы России -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.А.ПАВЛОВ