МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 сентября 2010 г. N 02-04-07/3696
В связи с многочисленными запросами субъектов Российской Федерации по вопросу зачисления налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) сообщает следующее.
Статьей 5 Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты в Российской Федерации" определены особенности уплаты налога на доходы физических лиц иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента.
В соответствии с пунктом 2 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации уплата вышеуказанного налога осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1000 рублей в месяц.
Пунктом 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) установлен норматив зачисления налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в бюджет субъекта Российской Федерации - 100%.
Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 58 Бюджетного кодекса органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны установить в порядке, предусмотренном указанной статьей, единые и (или) дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога.
Поскольку налог на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, не является новым видом источника налоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации, по мнению Департамента, положения пункта 3 статьи 58 Бюджетного кодекса распространяются на указанный источник.
Директор Департамента
бюджетной политики и методологии
А.М.ЛАВРОВ