МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 октября 1997 г. N 10-3-1/6
Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с протоколом заседания Правительства Российской Федерации от 18.09.97 N 16 рассмотрело вопрос об освобождении от налога на добавленную стоимость жилищно-коммунальных услуг и сообщает.
В соответствии с действующим законодательством по налогу на добавленную стоимость суммы этого налога, уплаченные поставщикам по товарам (работам, услугам), использованным при осуществлении операций, освобожденных от налога на добавленную стоимость, к возмещению (зачету) из бюджета не принимаются, а относятся на издержки производства и обращения. Поэтому суммы налога, уплаченные поставщикам по материальным ресурсам (товарам) и услугам, использованным при оказании услуг в жилищно - коммунальном хозяйстве, в случае освобождения этих услуг от налога на добавленную стоимость, будут включаться в затраты и возмещаться потребителями, в том числе населением.
Таким образом, отнесение невозмещенных сумм налога на издержки производства в условиях рыночного ценообразования не приведет к снижению цен на услуги жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 08.05.96 N 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" одним из направлений государственной политики в области налоговой реформы является сокращение льгот и исключений из общего режима налогообложения.
Кроме того, в проекте специальной части Налогового кодекса Российской Федерации, направленном Правительством Российской Федерации в Государственную Думу, предусматривается значительное сокращение действующих налоговых льгот.
В сложившейся ситуации, когда изыскиваются все возможные пути сокращения дефицита ресурсов государства, увеличения собираемости налогов и платежей при одновременном сокращении расходов федерального бюджета, предоставление каких-либо исключений по вопросам налогообложения является неоправданным.
В связи с изложенным предложение об освобождении от налога на добавленную стоимость жилищно-коммунальных услуг не поддерживается.
Заместитель Министра
В.Б.ХРИСТЕНКО