МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 июля 2008 г. N 09-05-05/04
О КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТАХ
Департамент бюджетной политики в отраслях экономики рассмотрел письмо по вопросу порядка зачисления и расходования компенсационных выплат за предполагаемый неизбежный ущерб водным биологическим ресурсам в результате строительства объектов транспорта газа и сообщает следующее.
Действующее природоохранное законодательство не содержит положений, обосновывающих право государственных учреждений, а также предприятий и организаций получать средства на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2004 г. N 71 "О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений", уставы государственных учреждений (бассейновых управлений по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства; республиканских учреждений по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства) до настоящего времени с Министерством финансов Российской Федерации не согласованы и не утверждены.
В связи с изложенным перечисление компенсационных средств на внебюджетные счета подведомственных Росрыболовству учреждений, а также на счета рыбохозяйственных предприятий и организаций является неправомерным.
Согласно статье 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации "Виды доходов бюджетов" средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия, относятся к неналоговым доходам и, следовательно, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты.
Заместитель директора Департамента
А.А.ПЕТРУХИНА