МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 декабря 2004 г. N 11-13Д-01/18-444
Департамент - Главное управление федерального казначейства в связи с вступлением в действие с 1 января 2005 года Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. N 116н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 декабря 2004 г., регистрационный номер 6227) (далее - Порядок), сообщает следующее.
1. До введения в действие в установленном порядке соответствующих нормативных актов, регулирующих вопросы обмена информацией между Управлениями Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации и управлениями ФНС по субъектам Российской Федерации (в том числе при осуществлении возвратов (возмещений) плательщикам сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов и иных платежей) и доработки соответствующих прикладных программных продуктов, территориальным органам Федерального казначейства следует руководствоваться положениями, установленными Приказами Министерства финансов Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 23 мая 2003 г. N 46н/БГ-3-10/266, от 16 октября 2003 г. N 94н/БГ-3-13/543 и от 3 сентября 2003 г. N 81н/БГ-3-28/487, а также изложенными в письме Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2004 г. N 11-13Д-12/18-364.
2. Взаимодействие с администраторами в соответствии с указанным Порядком осуществляется в соответствии с их полномочиями по администрированию поступлений в бюджет. Полномочия администратора в части принятия решений о зачете или возврате плательщикам излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет должны быть подтверждены нормативным правовым актом, представленным в орган Федерального казначейства.
3. В случае зачисления на счета органов Федерального казначейства поступлений по расчетным документам с указанием 7-значного кода бюджетной классификации органам Федерального казначейства следует учитывать такие поступления в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2004 г. N 11-13Д-12/18-401 "О порядке применения кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации в 2005 году". Расчетные документы и соответствующая информация подлежат передаче администраторам в установленном порядке.
4. До внесения изменений в Приказы Министерства финансов Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 23 мая 2003 г. N 46н/БГ-3-10/266, от 16 октября 2003 г. N 94н/БГ-3-13/543 и от 3 сентября 2003 г. N 81н/БГ-3-28/487 возврат (возмещение) плательщикам сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей следует производить только на основании заключения налогового органа на возврат (возмещение) в срок не более трех рабочих дней после его получения.
Возврат (возмещение) плательщикам сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей в соответствии с решениями иных администраторов поступлений в бюджет также следует производить в срок не более трех рабочих дней после получения распоряжения администратора поступлений в бюджет о возврате поступлений с приложением платежного поручения и при наличии у него соответствующих полномочий на принятие решений о возврате.
5. Органы Федерального казначейства в соответствии с вышеуказанным Порядком могут осуществить возврат ошибочно перечисленных платежей в связи с невозможностью их идентификации по доходам бюджетов только по заявлению плательщика. Основанием для осуществления возврата является оформленное в установленном порядке органом Федерального казначейства - как администратором невыясненных поступлений - Распоряжение администратора поступлений в бюджет о возврате поступлений (приложение N 1 к Порядку), на основании которого формируется платежное поручение на возврат ошибочно перечисленных в бюджет платежей.
6. При осуществлении внебанковских операций на каждую операцию оформляется Справка органа Федерального казначейства (код формы 0512090) (приложение N 4 к Порядку), которая является документом, подтверждающим исполнение внебанковской операции, при этом графы "документ об исполнении, номер, дата" не заполняются. В графах "номер счета: дебет, кредит" проставляются значения корреспондирующих кодов бюджетной классификации.
7. Орган Федерального казначейства при уточнении вида и принадлежности платежа исполняет Уведомление администратора поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности поступлений (приложение N 2 к Порядку) только в случае, если платеж учтен по коду, установленному законодательством для данного администратора, или по коду администратора "100" - Федеральное казначейство.
В последнем случае расчетный документ включается в Извещение о направлении дополнительных поступлений для данного администратора и производится внебанковская операция, в которой дебетуются поступления по коду администратора "100" и кредитуются поступления по коду данного администратора, представившего Уведомление.
В случае, если администратор извещает казначейство о получении им информации о поступлениях, которые он не администрирует, производится внебанковская операция, в которой дебетуются поступления по коду администратора, представившего Уведомление, и кредитуются поступления по коду администратора "100", после чего поступления подлежат уточнению в установленном порядке.
Директор Департамента -
Главного управления
федерального казначейства
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО