МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 31 марта 2008 г. N 09-05-05/04-47
По вопросу использования в 2008 году субвенций на реализацию переданных полномочий субъектам Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов Министерство финансов Российской Федерации сообщает.
Правила предоставления из Федерального фонда компенсаций субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов утверждены Постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 371 и N 370, в соответствии с которыми субвенции предоставляются Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и Госкомрыболовству России в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета на текущий год на соответствующие цели.
Субвенции из федерального бюджета, передаваемые в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, носят целевой характер.
Этой же статьей предусмотрены цели, на которые можно использовать указанные субвенции. Данный перечень носит исчерпывающий характер и не предусматривает расходов по их администрированию.
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов" на 2008 год утверждены субвенции из федерального бюджета и их распределение бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в размере 30655,5 тыс. рублей и на охрану и использование объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов) - 12500,0 тыс. рублей (таблицы 15 и 34 приложения 37) на основании проекта Методики определения общего объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и их распределения между субъектами Российской Федерации.
Учитывая, что упомянутая Методика утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 г. N 171, в настоящее время указанные расходы федерального бюджета разблокированы.
Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона межбюджетные трансферты, полученные бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, не использованные в 2007 году, подлежат использованию в 2008 году на те же цели.
Одновременно сообщаем, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им полномочий в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации (часть 7 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации").
Заместитель Директора
Департамента бюджетной
политики в отраслях экономики
А.А.ПЕТРУХИНА