МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 декабря 2016 г. N 21-03-04/74882
В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 187н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)" с учетом изменений, внесенных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 декабря 2016 г. N 223н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 187н" (находится на государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации) формирование и ведение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета (главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) (далее - главные распорядители (распорядители) (главные администраторы источников) осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), начиная с составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) (главных администраторов источников), показатели которых не содержат сведения, составляющие государственную тайну, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
В системе "Электронный бюджет" обеспечена возможность формирования и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников) на основе детализированных до подведомственных получателей средств федерального бюджета (администраторов источников) обоснований бюджетных ассигнований.
В целях формирования и ведения бюджетных росписей на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов прошу в срок до 29 декабря 2016 года обеспечить подключение к системе "Электронный бюджет" сотрудников главных распорядителей (распорядителей) (главных администраторов источников), ответственных за формирование и ведение бюджетных росписей.
Подключение сотрудников главных распорядителей (распорядителей) (главных администраторов источников) к системе "Электронный бюджет" осуществляется в следующем порядке:
1. Министерством финансов Российской Федерации обеспечено предоставление полномочий на формирование заявок на регистрацию уполномоченных лиц в системе "Электронный бюджет" руководителям главных распорядителей (распорядителей) (главных администраторов источников), включенных в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - сводный реестр), и имеющих соответствующие полномочия в соответствии со сводным реестром, порядок ведения которого утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2014 N 163н "О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса". Информация о предоставлении полномочий направлена на адреса электронной почты сотрудников главных распорядителей (распорядителей) (главных администраторов источников), указанный в сведениях сводного реестра.
2. Сотрудники главных распорядителей (распорядителей) (главных администраторов источников), зарегистрированные в системе "Электронный бюджет" и обладающие полномочиями на формирование заявок на регистрацию уполномоченных лиц, направляют заявки на регистрацию лиц, уполномоченных на формирование и ведение бюджетной росписи, согласно приложениям N N 1 - 2 к настоящему письму в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников). В случае наделения уполномоченных лиц в должности ниже заместителя руководителя главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников) полномочиями по утверждению заявок на регистрацию уполномоченных лиц или полномочиями по утверждению бюджетной росписи, к заявке необходимо прикрепить электронный образ организационно-распорядительного документа, подтверждающего полномочия указанных лиц подписывать документы от имени главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников).
3. Уполномоченные лица, указанные в заявках на регистрацию, подключаются к системе "Электронный бюджет" не позднее 3 рабочих дней с даты подачи заявки на регистрацию. Информация о подключении направляется на адрес электронной почты, указанный в заявке на регистрацию, и адрес электронной почты сотрудника, сформировавшего заявку на регистрацию. При выявлении несоответствия заявки на регистрацию требованиям к оформлению и (или) при наличии оснований для отказа в регистрации уполномоченных лиц заявки на регистрацию возвращаются без исполнения с указанием причины отказа. Выявленные несоответствия и (или) основания для отказа доступны для просмотра в системе "Электронный бюджет".
4. Министерством финансов Российской Федерации организован ежедневный мониторинг за ходом подключения сотрудников главных распорядителей (распорядителя) (главных администраторов источников) к системе "Электронный бюджет", информация с результатами мониторинга будет размещаться на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) в разделе "Деятельность/Электронный бюджет/Подключение к системе "Электронный бюджет"/Федеральный уровень/Порядок подключения.
В целях обеспечения юридически значимого электронного документооборота и создания защищенного соединения при вводе и обработке информации на всех рабочих местах пользователей системы "Электронный бюджет" должно быть установлено средство криптографической защиты информации "КриптоПро CSP" и квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - сертификат).
Сертификаты, используемые для работы в системе "Электронный бюджет", могут быть выданы любым удостоверяющим центром, получившим аккредитацию на соответствие установленным законодательством Российской Федерации требованиям, в том числе сертификаты могут быть получены в территориальном органе Федерального казначейства в соответствии с Регламентом Удостоверяющего центра Федерального казначейства, размещенным на официальном сайте Федерального казначейства в разделе "ГИС/Удостоверяющий центр/Нормативные документы".
Технологическая инструкция по работе с системой "Электронный бюджет", в том числе о настройке рабочих мест, размещена на официальном сайте в разделе "Деятельность/Электронный бюджет/Подключение к системе "Электронный бюджет"/Федеральный уровень/Порядок подключения".
При возникновении вопросов, связанных с работой системы "Электронный бюджет", необходимо обращаться в службу поддержки по телефону 8 (800) 333-62-26 или по электронной почте support.budgetplan@minfin.ru.
Также сообщаем о проведении обучения по работе в системе "Электронный бюджет" для главных распорядителей (главных администраторов источников) в части формирования и ведения бюджетной росписи.
Обучение будет проходить в формате вебинара 19 и 22 декабря с 10:00 - до 12:00 по московскому времени.
Для участия в вебинаре необходимо пройти регистрацию по ссылке https://events.webinar.ru/1311119/BR.
О проведении обучения работе с системой "Электронный бюджет" для распорядителей в части формирования и ведения бюджетной росписи будет сообщено дополнительно.
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
Приложение 1
к письму Министерства финансов
Российской Федерации
от "__" _________ 2016 г. N __
ЗАЯВКА на подключение (изменение сведений и полномочий) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"| Наименование главного распорядителя, распорядителя средств бюджета, главного администратора источников | |||
| Код организации в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса | |||
| Подразделение | |||
| Должность | |||
| ФИО | |||
| СНИЛС | |||
| Контактный телефон | +7 (___)____ - ___ - ___ | + доб. номер | |
| Адрес электронной почты | |||
| Полномочия | |||
| < Наименование полномочия > | |||
| Ввод данных | Согласование | Утверждение | Просмотр |
| Добавить/Исключить | Добавить/Исключить | Добавить/Исключить | Добавить/Исключить |
| Ограничение на полномочие < 1 > | |||
< 1 > При необходимости разграничения доступа указываются элементы структуры кода по бюджетной классификации Российской Федерации, в рамках которых предоставляются полномочия. При отсутствии необходимости в разграничении доступа данное поле не заполняется.
Приложение 2
к письму Министерства финансов
Российской Федерации
от "__" _________ 2016 г. N __
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОЛНОМОЧИЙ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ
ЗА ФОРМИРОВАНИЕ И ВЕДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ
| Полномочия сотрудников главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) | |||||||
| Направление заявки на регистрацию уполномоченных лиц участника системы | |||||||
| Ввод данных | Согласование | Утверждение | Просмотр | ||||
| Формирование и ведение бюджетной росписи | |||||||
| Ввод данных | Согласование | Подписание | Утверждение | Просмотр | |||
| Ограничения на полномочие |
| Формирование и ведение бюджетной росписи |
| Указываются элементы структуры кода по бюджетной классификации Российской Федерации |