МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 апреля 2007 г. N 02-13-10/924
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо Федерального казначейства от 06.02.2007 N 42-5.1-10/34 по вопросам, связанным с остатками не использованных в 2006 году целевых средств, переданных из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.04 N 329, Министерство финансов Российской Федерации не вправе давать разъяснения законодательства Российской Федерации, а также практики его применения, в том числе по вопросам, связанным с применением статьи 52 Федерального закона от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год".
При этом полагаем возможным отметить следующее.
1. По вопросу определения потребности в целевых средствах, переданных из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.
Согласно статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставление субсидий и субвенций из федерального бюджета допускается в случаях, предусмотренных федеральными и региональными целевыми программами и федеральными законами.
Условия и порядок предоставления и расходования субсидий и субвенций из федерального бюджета устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, которые содержат положения, устанавливающие права и обязанности федеральных органов исполнительной власти и (или) права и обязанности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления), включая способ и порядок их взаимодействия при определении объема целевых средств, передаваемых из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации (местные бюджеты), в том числе при определении потребности в соответствующих целевых средствах, не использованных в предшествующем финансовом году.
2. По вопросу применения порядков предоставления субсидий (субвенций) из федерального бюджета, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами о федеральном бюджете на предшествующие годы.
По мнению Министерства финансов Российской Федерации, в случае если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год определено, что субсидии или субвенции из федерального бюджета предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, то возможно руководствоваться принятыми в соответствии с федеральными законами о федеральном бюджете на предшествующие годы нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, срок действия которых не ограничен, включая постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 N 428 "О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков".
Т.А.ГОЛИКОВА