Письмо Минфина России от 19.03.2025 N 21-06-07/27323

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 19 марта 2025 г. N 21-06-07/27323

В соответствии со статьей 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) с 1 января 2025 года в полной мере вступила в силу норма, предусматривающая формирование и ведение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") реестра субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидии), а также проведение в системе "Электронный бюджет" отборов получателей таких субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Процесс предоставления субсидий с использованием системы "Электронный бюджет" предусматривает 2 последовательно осуществляемых этапа:

формирование реестра субсидий на этапе исполнения бюджета;

проведение отборов получателей субсидий в случае наличия требований отбора (конкурс, запрос предложений) с использованием Портала предоставления мер финансовой государственной поддержки (https://promote.budget.gov.ru/) (далее - Портал).

Вместе с тем Минфин России проанализировал результаты апробации Портала субъектами Российской Федерации (муниципальными образованиями) в течение 2024 года и считает важным отметить низкое качество размещаемой информации на Портале (профили субсидий и объявления об отборе), а также проводимых процедур отбора.

Подробный анализ, в том числе с примерами прилагается к настоящему письму.

Необходимо отметить, что данные объявляемых отборов публикуются также на Едином портале государственных (муниципальных) услуг в навигаторе мер поддержки (https://www.gosuslugi.ru/subsidies) (далее - Единый портал), разработанном в рамках реализации жизненной ситуации "Получение мер поддержки для развития бизнеса" в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации.

Принимая во внимание увеличение объема публикуемой информации на Портале, консолидацию на нем сведений о предоставляемых мерах поддержки в форме субсидий из всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, распространение информации на Единый портал, и, следовательно, позиционирование Портала как единой точки доступа к получению мер поддержки в форме субсидий, вопрос повышения качества публикуемой информации, ее корректность, непротиворечивость имеет большее значение.

В связи с изложенным, в целях повышения качества проведения процедур отбора на Портале Минфин России просит взять на контроль организацию и проведение процедур отбора получателей субсидий на Портале, в том числе в части:

повышения качества формируемой и публикуемой информации на Портале (описания субсидий, содержание объявлений об отборе) путем проверки информации до ее утверждения и публикации на предмет ошибок, непротиворечивости и полноты требований к участникам отбора, критериев их оценки и форм заявок для сохранения участникам отбора равных условий участия в отборах;

отражения в объявлениях об отборе на Портале полной и исчерпывающей информации о конкурсной документации с минимизацией отсылок на иные документы, без отдельного ознакомления с которыми проанализировать конкурсную документацию является для участника отбора затруднительным;

недопущения случаев запросов на отклонение ошибочно подписываемых комиссией протоколов проведения отбора ввиду того, что документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, являются юридически значимыми и являются предметом контроля соответствующими органами государственной власти с точки зрения соблюдения законодательства Российской Федерации, проверок целевого использования бюджетных средств, соблюдения конкуренции и наличия коррупционных факторов;

обязательности проведения на Портале отборов получателей субсидий, предоставляемых юридическими лицами-операторами иным лицам в соответствии с пунктом 23 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782;

недопущения объявления отборов на Портале без их завершения или отмены. В приложении к настоящему письму прилагается список отборов, которые были объявлены в 2024 году, но не завершены к настоящему времени на Портале. Требуется обеспечить завершение таких отборов (с учетом сроков, установленных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации) или отменить отборы в случае их неактуальности, поскольку Портал является официальным ресурсом для проведения в электронном виде отборов получателей субсидий и предоставления актуальной информации предпринимателям о предоставляемой государством поддержке. Отображение недостоверной информации недопустимо.

Обращаем внимание, что по мере сохранения низкого качества публикуемой информации на Портале Минфин России будет доводить соответствующую информацию до высших должностных лиц субъектов Российской Федерации с приложением конкретных примеров главных распорядителей бюджетных средств.

Просим довести указанную информацию также до сведения муниципальных образований, находящихся на территории соответствующих субъектов Российской Федерации.

Первый заместитель Министра

И.А.ОКЛАДНИКОВА

Приложение N 1

ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ

О ПРОЦЕССЕ РАБОТЫ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНТЕГРИРОВАННОЙ

ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ

"ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ" (ДАЛЕЕ - СИСТЕМА "ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ")

И ПОДДЕРЖКЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

формирование реестра субсидий на этапе исполнения бюджета;

Для использования обозначенной функциональности системы "Электронный бюджет" требуется поддержание в актуальном состоянии в системе "Электронный бюджет" информации о сводной бюджетной росписи, лимитах бюджетных обязательств, принятых бюджетных обязательствах, кассовом исполнении, кодах бюджетной классификации по расходам бюджетов, формируемой в соответствии с приказом Минфина России от 28 декабря 2016 г. N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" финансовыми органами субъектов Российской Федерации и в отдельных случаях Федеральным казначейством.

Просим своевременно актуализировать информацию.

Формирование реестра субсидий осуществляется в системе "Электронный бюджет" по пути "Меню/Реестр субсидий ЮЛ, ИП, ФЛ/Реестр субсидий ЮЛ, ИП, ФЛ (региональные и муниципальные)".

Руководства пользователей по формированию и ведению реестра субсидий размещены в системе "Электронный бюджет" в разделе "Техническая поддержка/Часто задаваемые вопросы/Документация/Реестр субсидий ЮЛ, ИП, ФЛ (региональные и муниципальные)". Дополнительно на Портале размещена запись вебинара по формированию реестра субсидий ("Техническая поддержка/Вебинары" (запись от 18 января 2024 г.).

Указанные инструкции содержат информацию о видах расходов, которые подлежат отражению в реестре субсидий (613, 623, 631, 632, 633, 811, 812, 813), о порядке утверждения и согласования реестровых записей, а также условий использования реестровых записей субсидий для проведения отборов.

Проведение отборов получателей субсидий осуществляется на Портале во взаимосвязи с реестром субсидий.

Руководства пользователей по организации и проведению отборов получателей субсидий размещено в разделе "Техническая поддержка" Портала (доступ к инструкциям только из авторизованной зоны с любым полномочием, используемым для проведения отборов (не приводится).

Руководство пользователя по формированию заявок на регистрацию, редактирование и прекращение доступа уполномоченных лиц к системе "Электронный бюджет" размещено на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации (https://minfin.gov.ru/) по пути "Информационные системы"/"Электронный бюджет"/"Подключение к системе"/"Региональный и муниципальный уровни"/"Порядок подключения".

На Портале в разделе "Техническая поддержка/Вебинары" размещены записи проведенных в 2024 году вебинаров, подробно раскрывающих как формирование реестра субсидий, так и проведение отборов на Портале.

По мере внесения изменений в функциональные возможности Портала СТП Портала уведомляет пользователей об изменениях.

Уведомления об изменениях на Портале размещаются в разделе "Уведомления" (иконка "колокольчик" в право верхнем углу экрана около "аватара" в авторизованной зоне пользователя").

В случае проведения необходимых технологических работ (в том числе о рисках возможных технических проблем) пользователи Портала также уведомляются о времени начала работ и их продолжительности.

Настоятельно рекомендуем отслеживать публикуемые уведомления.

При возникновении технических вопросов по работе с Порталом следует обращаться в Техническую поддержку по телефону: 8 (800) 700-27-31 или направить электронное обращение (в случае длительного ожидания звонка), приложив скриншоты и иные материалы через раздел "Техническая поддержка" Портала. Звонки и электронные обращению регистрируются в единой базе обращений и обрабатываются по единому порядку.

При возникновении технических вопросов в процессе формирования в системе "Электронный бюджет" реестра субсидий следует обращаться в Техническую поддержку по телефону: 8 (800) 350-02-18 или направить электронное обращение, приложив скриншоты и иные материалы, через раздел "Техническая поддержка". Звонки и электронные обращению регистрируются в единой базе обращений и обрабатываются по единому порядку.

Результаты апробации Портала в 2024 году

По итогам апробации Портала при проведении отборов получателей субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в течение 2024 года и в настоящее время фиксируется ряд ошибок пользователей (организаторов отборов, членов конкурсной комиссии), в том числе оказывающих влияние на стабильность функционирования Портала при их исправлении Службой технической поддержки (далее - СТП), в частности:

1. Фиксировались случаи ошибочного утверждения протоколов проведения отборов получателей субсидий со стороны организаторов отборов и членов конкурсной комиссии с последующими запросами в адрес СТП удалить подписанные документы для их повторного подписания. Основные ошибки:

подписание председателем комиссии протокола без ожидания получения информации о подписании протокола членами комиссии несмотря на наличие предупреждающего контроля. В результате у членов комиссии отсутствовала возможность подписания протокола;

подписание протокола подведения итогов отбора с ошибочно указанным организатором отбора распределением средств субсидии по победителям отборов (ошибки в единицах измерения (количестве знаков после запятой), расчетах;

принятие организатором отбора решения об изменении распределяемого получателю размера субсидии и обнаружение им данных ошибок только после того как документ был подписан усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) всеми членами конкурсной комиссии (организатором отбора), опубликован на Портале, и все заинтересованные пользователи были с ним ознакомлены;

поступление запросов об отклонении подписанных протоколов рассмотрения заявок и подведения итогов отбора с целью допустить/поддержать ранее отклоненного/неподдержанного участника отбора. Подписанные протоколы после их утверждения сразу публикуются на Портале в открытом доступе. Следует обратить внимание, что подобные решения об исправлении документов, подписанных УКЭП, могут представлять интерес для органов государственной власти, осуществляющих контрольные мероприятия процедур предоставления субсидий с точки зрения соблюдения законодательства Российской Федерации, проверок целевого использования бюджетных средств, соблюдения конкуренции и наличия коррупционных факторов.

Запросы организаторов отборов, поступавшие в адрес Минфина России с просьбой об отклонении подписанных протоколов, зачастую содержали информацию о причинах отклонения протоколов по причине технических ошибок. Вместе с тем большая часть поступивших запросов являлась результатом ошибки исключительно пользователей, что подтверждают обращения в службу технической поддержки.

Для исключения поступления запросов на отклонение протоколов подведения итогов отбора в 4 квартале 2024 года на Портале был изменен алгоритм завершения отборов на следующий: подписать итоговый протокол, нажать на Портале на кнопку "Завершить отбор" в настройках отбора после проверки итогового протокола.

Кроме того, была реализована возможность изменения утвержденного протокола в следующем порядке:

инициировать отмену ранее утвержденного протокола подведения итогов по пути "Меню/Реестр субсидий ЮЛ, ИП, ФЛ/Реестр согласования субсидий ЮЛ, ИП, ФЛ (региональные и муниципальные)" путем выбора утвержденного протокола, подлежащего отклонению и переутверждению, и подписания уведомления об аннулировании;

внести изменения в протокол подведения итогов отбора и утвердить повторно.

Возможность переутверждения протокола доступна только до завершения отбора, осуществляемого по кнопке "Завершить отбор". В связи с чем Минфин России убедительно просит проверять подписанный протокол на предмет ошибок до завершения отбора, в связи с отсутствием возможности его отклонения после завершения отбора. Отбор завершается датой подписания протокола.

2. Фиксировались случаи объявления отбора без указания критериев балльной оценки с последующими запросами на добавление критериев, в том числе после окончания приема заявок, что исключает возможность повторной подачи участниками отбора заявок для учета новых требований конкурсной документации и лишает права на равное участие в отборе.

Необходимо отметить, что после объявления отбора в целях сохранения равных условий участникам отбора технически запрещено редактирование перечня требований к участникам отбора (оснований их отклонения) и настроек экспертизы заявок (критерии, показатели, баллы). В связи с чем, в случае необходимости добавления/удаления критериев (показателей) оценки заявок участников отбора после его объявления, смены проходных баллов, значений критериев (показателей) требуется объявить отбор заново либо завершить отбор по ранее утвержденным условиям. Вместе с тем, подтверждаем готовность в оказании помощи по корректировке настроек в части исправления орфографических, пунктуационных и оформительских (например, некорректная нумерация строк, некорректные регистры, шрифты) ошибок, добавления подсказок к полям при обращении организатора отбора в СТП до начала процедуры рассмотрения заявок и экспертизы.

3. Регулярно продолжают фиксироваться случаи некорректного оформления объявления об отборе (дублирование информации, предустанавливаемой Порталом и указываемой пользователей в экранных формах (например, касательно порядка подписания заявок и отзыва заявок), некорректного форматирования текста в экранных формах (использование разных шрифтов, разных междустрочных интервалов, отступов, регистров), использование отсылок на нормативные правовые акты в стиле "в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка"), допущения случае противоречия информации, указываемой пользователем в экранной форме вручную и отображаемой в элементах настроек (значения чек-боксов, выпадающих списков), указания в качестве балльных критериев требований к участникам отбора, указания некорректных наименований критериев, указания всех детализированных кодов ОКВЭД, имеющихся в справочнике, что влечет невозможность публикации всего детализированного справочника ОКВЭД (в случае распространения на субсидию всех кодов ОКВЭД рекомендуется указывать группировочные коды ОКВЭД). Таким образом, пользователи, формирующие объявление об отборе, копируют текст нормативных правовых актов (конкурсной документации) без редактирования несмотря на наличие инструментов редактирования текста в экранных формах аналогично привычного редактора word, без проверки на ошибки и не используя функцию предварительного просмотра объявления об отборе до отправки его на утверждение.

4. Фиксируются на регулярной основе запросы на корректировку шаблонов заявок после объявления отборов. Обращаем внимание на невозможность корректировки шаблона заявки после наступления даты начала приема заявок, поскольку изменение шаблонов влечет ошибки заявителей, которые либо уже начали формировать черновики заявок на участие в отборе на Портале, либо уже подписали заявки. Вносимые изменения не будут отражены в таких заявках. В случае, если изменение шаблона заявки подразумевает добавление/удаление полей, просим произвести настройку отбора заново, повторно объявив отбор с корректным шаблоном заявки. Вместе с тем, подтверждаем готовность в оказании помощи по корректировке шаблонов в части исправления орфографических, пунктуационных и оформительских ошибок (например, некорректная нумерация строк, некорректные регистры, шрифты, неактивированные по вине организатора блокирующие пользователя настройки (например, кнопки вложений), в части добавления подсказок к полям, добавления единиц измерения) при обращении организатора отбора в службу технической поддержки.

5. Фиксировались случаи некорректных наименований отборов и субсидий, например, "Новый отбор", "Новая субсидия", "2924 - погашение кредиторской задолженности", "Отбор по 73-п за декабрь 2024 года", "Отбор март 2025-2", "конкурсный отбор", "Отбор получателей грантов", "Запрос предложений", "Отбор за декабрь 2024 года", "Отбор на возмещение затрат", "Конкурс проектов", "Отбор за февраль 2025 (337)", что по мнению Минфина России, недопустимо по отношению к пользователям Портала, претендующим на получение поддержки от государства и ожидающим получить максимально качественный сервис и достоверную информацию.

Достижение результата предоставления субсидии

путем последующего предоставления получателем субсидии

средств иным лицам

В соответствии с пунктом 23 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 (далее - Общие требования), в правовой акт, предусматривающий в целях достижения результата предоставления субсидии последующее предоставление получателем субсидии средств иным лицам (за исключением средств, предоставляемых в целях реализации решений Президента Российской Федерации, исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), включаются положения о распространении на такого получателя субсидии положений, предусмотренных разделами X - XII Общих требований в том числе касательно проведения отбора получателей субсидий, для главного распорядителя бюджетных средств, а на иных лиц - положений, предусмотренных разделами X - XII Общих требований, для участников отбора.

Таким образом, отбор получателей таких субсидий также проводится в системе "Электронный бюджет".

Проведение отбора осуществляется с использованием Портала. Перечень полномочий, необходимых для проведения отбора таких получателей, прилагается.

В целях проведения отбора получателей таких субсидий в системе "Электронный бюджет" главный распорядитель бюджетных средств формирует в реестре субсидий запись с типом субсидии "Субсидии операторам (для последующего предоставления средств иным лицам)". На основании утвержденной и согласованной финансовым органом записи осуществляется автоматическое создание реестровой записи субсидии для юридического лица, который будет проводить отбор получателей субсидий на Портале (далее - реестровая запись оператора). Редактирование реестровой записи оператора в реестре субсидий доступно только главному распорядителю бюджетных средств. При этом публикация такой субсидии на Портале, объявление и проведение отбора осуществляется непосредственно оператором-юридическим лицом самостоятельно.

Информационное взаимодействие при проведении отборов

получателей субсидий

В соответствии с пунктом 5 статьи 78.5 БК РФ при предоставлении субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации, в которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований, находящихся на территориях указанных субъектов Российской Федерации, отбор получателей субсидий осуществляется в государственных информационных системах субъектов Российской Федерации, в том числе в рамках информационного взаимодействия с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет", если высшим исполнительным органом соответствующего субъекта Российской Федерации определены такие информационные системы.

Таким образом, проведение отборов получателей субсидий такими субъектами Российской Федерации возможно одним из следующих вариантов:

с использованием системы "Электронный бюджет", в том числе Портала: формирование реестра субсидий в системе "Электронный бюджет", объявление и проведение отбора получателей субсидий на Портале;

с использованием государственной информационной системы субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями к ней статьи 78.5 БК РФ;

с использованием системы "Электронный бюджет" и государственной информационной системы субъекта Российской Федерации посредством информационного взаимодействия: формирование реестра субсидий в системе "Электронный бюджет", объявление отбора получателей субсидий на Портале, прием заявок и их рассмотрение, а также завершение отбора в государственной информационной системе субъекта Российской Федерации с обязательным предоставлением информации о ходе и результатах отбора в систему "Электронный бюджет".

Порядок информационного взаимодействия приведен в разделе VIII Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781.

Информационное взаимодействие осуществляется посредством СМЭВ по следующим видам сведений:

https://lkuv.gosuslugi.ru/paip-portal/#/inquiries/card/65b20a66-7ab3-4146-b6c7-dcae9d3e1e4b - передача информации об опубликованных на Портале отборах и субсидиях;

https://lkuv.gosuslugi.ru/paip-portal/#/inquiries/card/61b811d1-c0f5-4d5f-9a81-30b425732979?2%5Btab%5D=PROD & tab=2 - передача в систему "Электронный бюджет" информации о заявках, ходе и результатах проведенных отборов.

Дополнительно справочно прилагается схема информационного взаимодействия (не приводится).

Заключение соглашений о предоставлении субсидий

В соответствии с Общими требованиями в системе "Электронный бюджет" подлежат заключению соглашения о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (при наличии технической возможности) в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета (в случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации) (за исключением соглашений, заключаемых с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и иной охраняемой законом тайны, соглашений, содержащих сведения ограниченного доступа (при отсутствии технической возможности), которые формируются в форме бумажного документа и подписываются сторонами).

Таким образом, в случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по предоставлению указанных субсидий не являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета, заключение соглашений в системе "Электронный бюджет" возможно, но носит не обязательный характер. Информация о необходимых полномочиях для заключения таких соглашений в системе "Электронный бюджет" доводилась письмом Минфина России от 2 ноября 2023 г. N 21-12-06/105037.

Планируемые изменения в 2025 году

1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - постановление N 1780) с 1 января 2026 году на Портале будет доступна возможность приема заявлений на получение субсидий от получателей, определенных в соответствии с подпунктом 1 части 2 статьи 78.5 БК РФ (субсидии без отбора).

2. С 1 января 2026 года на Портале будет доступна возможность проведения многоэтапных отборов получателей субсидий.

3. Начиная с бюджетного цикла 2026 - 2028 в системе "Электронный бюджет" будет доступна возможность формирования Решений о порядке предоставления субсидий в электронной форме в соответствии с постановлением N 1780. Информация об обучении, необходимых полномочиях и инструкциях будет доведена отдельно дополнительно по мере готовности.

4. Начиная с бюджетного цикла 2026 - 2028 в системе "Электронный бюджет" будет доступна возможность указания в реестре субсидий кодов бюджетной классификации с кодами видов расходов 350 "Премии и гранты" в рамках предоставления грантов в форме субсидий в целях премирования, поощрения, предоставления стипендий. Вместе с тем предоставление возможности проведения отборов получателей таких субсидий с использованием Портала пока не предусматривается.

Приложение N 2

ПЕРЕЧЕНЬ ПОЛНОМОЧИЙ

В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ

УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ "ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ",

ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРОВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ,

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ

ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПОРТАЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР ФИНАНСОВОЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

Полномочия				Доступные действия
Формирование сведений о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (РОИВ)				Формирование, утверждение и публикация на Портале информации о предоставляемых субсидиях с типом "конкурс", "запрос предложений"
Ввод данных субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)	Согласование субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)	Утверждение субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)	Просмотр субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)
Формирование сведений о предоставлении из бюджета муниципального образования субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (ОМС)
Ввод данных субсидий ЮЛ (ОМС МО)	Согласование субсидий ЮЛ (ОМС МО)	Утверждение субсидий ЮЛ (ОМС МО)	Просмотр субсидий ЮЛ (ОМС МО)
Организация отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (региональные, муниципальные организаторы отборов)				Объявление отбора получателей субсидий (отмена отбора); Формирование протоколов процедур отбора получателей субсидий; Утверждение протоколов процедур отбора получателей субсидий (при отсутствии конкурсной комиссии); Распределение средств субсидий по потенциальным победителям отбора; Приглашение экспертов на отбор и их назначение на заявки; Назначение валидаторов на заявки; Корректировка баллов экспертизы в случае если экспертные оценки носят рекомендательный характер согласно правилам проведения отбора
Организация отбора получателей субсидий (Ввод данных)	Организация отбора получателей субсидий (Согласование)	Организация отбора получателей субсидий (Просмотр)	Организация отбора получателей субсидий (Утверждение)
Утверждение протоколов, формируемых в процедурах отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (председатель) (региональные, муниципальные организаторы отборов)				Утверждение протоколов процедур отбора получателей субсидий
Рассмотрение протокола субсидии председателем комиссии (Ввод данных)	Рассмотрение протокола субсидии председателем комиссии (Согласование)	Рассмотрение протокола субсидии председателем комиссии (Просмотр)	Рассмотрение протокола субсидии председателем комиссии (Утверждение)
Утверждение протоколов, формируемых в процедурах отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (член комиссии (совета) (региональные, муниципальные организаторы отборов)				Утверждение протоколов процедур отбора получателей субсидий
Рассмотрение протокола субсидии членом комиссии (Ввод данных)	Рассмотрение протокола субсидии членом комиссии (Согласование)	Рассмотрение протокола субсидии членом комиссии (Просмотр)	Рассмотрение протокола субсидии членом комиссии (Утверждение)
Рассмотрение заявок участников отбора на получение субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на предмет соответствия требованиям, установленным правилами предоставления субсидий (региональные, муниципальные организаторы отборов)				Рассмотрение поступивших заявок на предмет соответствия требованиям (валидация заявки по чек-листу)
Рассмотрение заявок (Ввод данных)	-	-	-

Приложение N 3

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОЛНОМОЧИЙ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНТЕГРИРОВАННОЙ

ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ

"ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ", ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ

И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМ

ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ -

ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

Полномочия				Доступные действия
Формирование сведений о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (РОИВ)				Формирование, утверждение главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации реестровых записей субсидий в разделе "Меню/Реестр субсидий ЮЛ, ИП, ФЛ"
Ввод данных субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)	Согласование субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)	Утверждение субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)	Просмотр субсидий ЮЛ (РОИВ Субъект)
Утверждение сведений о предоставлении из бюджета субъекта Российской федерации субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (ФО субъекта)				Согласование финансовым органом субъекта Российской Федерации реестровых записей субсидий, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации
Ввод данных субсидий ЮЛ (ФО Субъект)	Согласование субсидий ЮЛ (ФО Субъект)	Утверждение субсидий ЮЛ (ФО Субъект)	Просмотр субсидий ЮЛ (ФО Субъект)
Формирование сведений о предоставлении из бюджета муниципального образования субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (ОМС)				Формирование, утверждение главным распорядителем средств бюджета муниципального образования реестровых записей субсидий в разделе "Меню/Реестр субсидий ЮЛ, ИП, ФЛ"
Ввод данных субсидий ЮЛ (ОМС МО)	Согласование субсидий ЮЛ (ОМС МО)	Утверждение субсидий ЮЛ (ОМС МО)	Просмотр субсидий ЮЛ (ОМС МО)
Утверждение сведений о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (ФО муниципального образования)				Согласование финансовым органом муниципального образования реестровых записей субсидий, предоставляемых из бюджета муниципального образования
Ввод данных субсидий ЮЛ (ФО МО)	Согласование субсидий ЮЛ (ФО МО)	Утверждение субсидий ЮЛ (ФО МО)	Просмотр субсидий ЮЛ (ФО МО)

Приложение N 4

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОЛНОМОЧИЙ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНТЕГРИРОВАННОЙ

ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ

"ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ", ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРОВ

ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,

ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ -

ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

ПОРТАЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР ФИНАНСОВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПОДДЕРЖКИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

СРЕДСТВ ИНЫМ ЛИЦАМ

Полномочия				Доступные действия
Формирование сведений о субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (Оператор)				Формирование, утверждение и публикация на Портале информации о предоставляемых субсидиях с типом "конкурс", "запрос предложений"
Ввод данных оператор (Реестр субсидий)	Согласование оператор (Реестр субсидий)	Утверждение оператор (Реестр субсидий)	Просмотр оператор (Реестр субсидий)
Организация отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (Оператор)				Объявление отбора получателей субсидий (отмена отбора); Формирование протоколов процедур отбора получателей субсидий; Утверждение протоколов процедур отбора получателей субсидий (при отсутствии конкурсной комиссии); Распределение средств субсидий по потенциальным победителям отбора; Приглашение экспертов на отбор и их назначение на заявки; Назначение валидаторов на заявки; Корректировка баллов экспертизы в случае если экспертные оценки носят рекомендательный характер согласно правилам проведения отбора
Организация отбора субсидий операторов (Ввод данных)	Организация отбора субсидий операторов (Согласование)	Организация отбора субсидий операторов (Просмотр)	Организация отбора субсидий операторов (Утверждение)
Утверждение протоколов, формируемых в процедурах отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (председатель) (региональные, муниципальные организаторы отборов)				Утверждение протоколов процедур отбора получателей субсидий
Рассмотрение протокола субсидии председателем комиссии (Ввод данных)	Рассмотрение протокола субсидии председателем комиссии (Согласование)	Рассмотрение протокола субсидии председателем комиссии (Просмотр)	Рассмотрение протокола субсидии председателем комиссии (Утверждение)
Утверждение протоколов, формируемых в процедурах отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (член комиссии (совета) (региональные, муниципальные организаторы отборов)				Утверждение протоколов процедур отбора получателей субсидий
Рассмотрение протокола субсидии членом комиссии (Ввод данных)	Рассмотрение протокола субсидии членом комиссии (Согласование)	Рассмотрение протокола субсидии членом комиссии (Просмотр)	Рассмотрение протокола субсидии членом комиссии (Утверждение)
Рассмотрение заявок участников отбора на получение субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на предмет соответствия требованиям, установленным правилами предоставления субсидий (региональные, муниципальные организаторы отборов)				Рассмотрение поступивших заявок на предмет соответствия требованиям (валидация заявки по чек-листу)
Рассмотрение заявок (Ввод данных)	-	-	-

Пример субсидии оператора

Приложение N 5

УВЕДОМЛЕНИЯ НА ПОРТАЛЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР

ФИНАНСОВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ