МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 марта 2023 г. N 02-12-09/23577
Министерство финансов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона N 37-ФЗ < 1 > и поступающими вопросами о порядке перечисления средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета банкам, в дополнение к письмам Минфина России и Федерального казначейства от 9 декабря 2022 г. N 02-12-09/120900/N 07-04-05/05-30995 и от 13 февраля 2023 г. N 02-12-09/11532/07-04-05/053552 сообщает.
< 1 > Федеральный закон от 23 февраля 2023 г. N 37-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" (далее - Федеральный закон N 37-ФЗ).
В соответствии с частью 29 статьи 9 Федерального закона N 448-ФЗ < 2 > (в редакции Федерального закона N 37-ФЗ) в 2023 году операции со средствами субсидий, предоставляемых из федерального бюджета юридическим лицам, не подлежащими казначейскому сопровождению в соответствии с положениями подпунктов 3, 4, 6 и 7 статьи 242.27 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением средств, предоставляемых фондам, осуществляющим предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, на реализацию проектов в области культуры, искусства и креативных (творческих) индустрий), осуществляются на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета и отражаются на соответствующих лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства (далее соответственно - субсидии, Бюджетный кодекс, лицевые счета).
< 2 > Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 448-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" (далее - Федеральный закон N 448-ФЗ).
Частью 30 статьи 9 Федерального закона N 448-ФЗ установлено, что режим лицевого счета включает в том числе запрет на перечисление средств с лицевых счетов, открытых указанным юридическим лицам, на счета, открытые им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (далее - банковские счета), за исключением случаев, установленных Постановлением N 2549 < 3 > .
< 3 > Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. N 2549 "Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (далее - Постановление N 2549).
В соответствии с положениями пункта 22 Постановления N 2549 перечисление средств, отраженных на лицевом счете, на основании распоряжения юридического лица в виде платежного поручения в поле "Назначения платежа" указывается в том числе код "0000010" "Перечисление средств на цели, не связанные с перечислением средств на счета, открытые юридическому лицу в банке или корреспондентский счет банка (за исключением расчетов по оплате труда, оплаты обязательств юридического лица в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, а также перечисления субсидии, предоставленной в порядке возмещения недополученных доходов или в порядке возмещения фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг), в том числе в целях размещения средств на депозитах и в иные финансовые инструменты".
Принимая во внимание совокупность норм, установленных подпунктом 6 статьи 242.27 Бюджетного кодекса и частью 29 статьи 9 Федерального закона N 448-ФЗ (в редакции Федерального закона N 37-ФЗ), в 2023 году начиная со дня официального опубликования Федерального закона N 37-ФЗ субсидии, предоставляемые из федерального бюджета банкам в том числе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в соответствии с положениями статьи 78 и подпункта 1 пункта 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса, подлежат перечислению на лицевые счета.
А.М.ЛАВРОВ