МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 декабря 2018 г. N 06-06-05/3/94038
Министерство финансов Российской Федерации сообщает, что согласно подпункту "д" пункта 4 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2018 г. N 1455) (далее - Правила N 999), нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие правила предоставления субсидий, должны содержать в том числе перечень показателей результативности или результатов использования субсидий, соответствующих показателям (индикаторам) государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ (при наличии таких показателей в указанных программах) или результатам федеральных проектов.
Значения показателей результативности или результатов использования субсидий устанавливаются в соглашениях, заключаемых между федеральными органами исполнительной власти - главными распорядителями средств федерального бюджета и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - соглашение).
В связи с этим в соглашениях отражаются значения результаты(ов) или показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать результату(ам) федеральных проектов или показателям (индикаторам) государственных программ Российской Федерации (ведомственных целевых программ, входящих в состав государственных программ Российской Федерации) и (или) федеральных целевых программ (при наличии таких значений показателей в указанных программах).
Отражение в соглашениях значений результата(ов) использования субсидий, предоставляемых в целях софинансирования реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата(ов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", осуществляется в соответствии с письмом Минфина России от 28 ноября 2018 г. N 09-10-07/86014.
Пунктами 1.1 и 4.3.3 проекта Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - Типовая форма), предусматривается обязанность отражения в соглашении:
- наименования федерального проекта, с отражением в приложении к соглашению, оформленном в соответствии с приложением N 5.1 к Типовой форме, значений результата(ов) федерального проекта, установленного(ых) субъекту Российской Федерации, в случае предоставления субсидии в целях реализации федерального проекта в субъекте Российской Федерации;
- наименования государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы, с указанием реквизитов нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, утверждающего указанную программу, с отражением в приложении к соглашению, оформленном в соответствии с приложением N 5 к Типовой форме, значений показателей результативности, установленных субъекту Российской Федерации государственной программой Российской Федерации и (или) федеральной целевой программой, в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий указанной программы вне рамок федерального проекта.
Положениями пункта 21 Правил N 999 установлены основания для отказа во внесении сведений о соглашениях или изменениях, которые вносятся в соглашения, в реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, ведение, которого осуществляет Федеральное казначейство в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 263н. Одним из оснований для отказа является несоответствие соглашений положениям подпункта "б" пункта 10 Правил N 999, устанавливающего требование об обязательном включении в соглашения значений результата(ов) или показателей результативности использования субсидии.
При этом соответствие указанных в соглашении значений показателей результативности значениям показателей (индикаторов) государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ, обеспечивается в случае наличия таких показателей и их значений в указанных программах в разрезе субъектов Российской Федерации.
Учитывая изложенное, Федеральное казначейство при включении в вышеуказанный реестр сведений о соглашениях о предоставлении субсидий вне рамок федеральных проектов (дополнительных соглашениях к ним) осуществляет контроль за соблюдением требований подпункта "б" пункта 10 Правил N 999 при проверке соглашений только на предмет:
- наличия в нем показателей результативности и их значений,
- соответствия указанных в соглашении значений показателей результативности значениям показателей (индикаторов) государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ только в случае если они указаны в таких программах в разрезе субъектов Российской Федерации.
Первый заместитель Министра
Л.В.ГОРНИН