МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 июля 2017 г. N ТС-430/09
О ПОДГОТОВКЕ К РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Минобрнауки России информирует, что на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов предусмотрено предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295 (далее соответственно - субсидии, Программа, Постановление N 295).
Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, приведенные в приложении 6 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением N 295 (далее - Правила предоставления субсидий).
Субсидии предоставляются в целях финансирования расходных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, утвержденных соответствующими высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее соответственно - мероприятия, расходные обязательства субъектов Российской Федерации) по результатам отбора субъектов Российской Федерации, проводимого Минобрнауки России, на основании заявок, предоставленных субъектами Российской Федерации в Минобрнауки России.
В 2018 и 2019 годах объем средств субсидии из федерального бюджета составляет по 1455,00 млн. рублей, на 2020 год будет определен дополнительно.
Распределение субсидии между бюджетами субъектов Российской Федерации будет осуществлено Минобрнауки России по итогам рассмотрения заявок субъектов Российской Федерации на предоставление в 2018 субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом (далее - заявка) и зафиксировано в соглашении.
Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - Соглашение) будет заключаться между Минобрнауки России и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по типовой форме, утвержденной приказом Минфина России от 27 октября 2016 г. N 195н.
В соответствии с Протоколом заседания Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации от 6 июня 2017 г. N 4 (Д.Н. Козак) соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации должны быть заключены до 1 февраля очередного финансового года.
Соглашения будут заключаться в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и направляться на согласование и регистрацию в Федеральное Казначейство. Федеральное Казначейство согласовывает соглашения только в случае соответствия показателей результативности использования субсидии установленным Программой.
Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
1) наличие перечня мероприятий, утвержденного правовыми актами субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, на финансирование которых осуществляется предоставление субсидии (далее - перечень мероприятий), и содержащий информацию о сложившихся в субъекте Российской Федерации условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, об увеличении количества учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, а также одно или несколько следующих мероприятий:
ремонт спортивных залов;
перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;
развитие школьных спортивных клубов;
оснащение спортивным инвентарем и оборудование открытых плоскостных спортивных сооружений.
Перечень мероприятий не содержит мероприятий, осуществляемых за счет средств федерального бюджета в рамках других государственных проектов поддержки создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, а также мероприятия, в отношении которых достигнуты цели их реализации.
Перечень мероприятий содержит следующие показатели результативности использования субсидии:
количество организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;
количество организаций, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;
увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования;
увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом;
количество организаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.
2) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, финансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных Программой и Соглашением значений показателей результативности использования субсидии и в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов определяется в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2017 г. N 1476-р.
3) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
С учетом изложенного Минобрнауки России просит представить предварительную заявку по прилагаемой форме, подписанную руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образовании, в адрес Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Минобрнауки России (далее - Департамент) в установленном порядке и на адрес электронной почты: gertsen-da@mon.gov.ru в срок до 8 августа 2017 г.
Обращаем внимание, что несвоевременное предоставление в Департамент предварительной заявки будет являться автоматической причиной для отказа предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятия по созданию условий для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности. В случае отсутствия потребности в средствах субсидии необходимо направить письмо в адрес Минобрнауки России за подписью руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в срок до 10 августа 2017 г.
Информация с итоговым распределением средств субсидии между субъектами Российской Федерации, объемом средств расходного обязательства субъектов Российской Федерации, необходимых для планирования в бюджетах субъектов Российской Федерации для обеспечения установленного уровня финансирования в рамках предоставления субсидий, и информация о документах, которые необходимо представить в Минобрнауки России для заключения Соглашения, будет направлена дополнительно.
Контактное лицо: Герцен Дмитрий Александрович, тел. +7 (499) 681-03-87, доб. 4189.
Заместитель Министра
Т.Ю.СИНЮГИНА
Приложение N 1
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ, ДОСТИЖЕНИЕ КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОЗДАНИЕ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЯ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ
| Наименование показателя (индикатора) | 2017 г. (%) | 2018 г. (%) | 2019 г. (%) | 2020 г. (%) | |
| 1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Удельный вес численности детей, занимающихся в спортивных кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности | 27 | 27,5 | 27,8 | 28 |
Приложение N 2
Предварительная заявка
на предоставление в 2018 году и на плановый период
2019 и 2020 годов субсидии из федерального бюджета
на создание в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности, условий для занятия
физической культурой и спортом в рамках государственной
программы Российской Федерации "Развитие образования"
на 2013 - 2020 годы
____________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
1. Информация о сложившихся в ________________________________ условиях (наименование субъекта Российской Федерации) для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.1.1 Сведения о динамике увеличения численности обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации.
| Численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| на начало 2014/2015 учебного года | на начало 2015/2016 учебного года | на начало 2016/2017 учебного года | ||||||
| общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации | из них численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных: | общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации | из них численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных: | общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации | из них численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных: | |||
| в городских поселениях | в сельской местности | в городских поселениях | в сельской местности | в городских поселениях | в сельской местности | |||
1.2. Сведения о динамике увеличения численности обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, за исключением дошкольного образования.
| Численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| на начало 2014/2015 учебного года | на начало 2015/2016 учебного года | на начало 2016/2017 учебного года | ||||||
| общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время | из них численность обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, расположенных: | общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время | из них численность обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, расположенных: | общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время | из них численность обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, расположенных: | |||
| в городских поселениях | в сельской местности | в городских поселениях | в сельской местности | в городских поселениях | в сельской местности | |||
1.3. Сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности по каждому уровню общего образования.
| Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации на начало 2016/2017 учебного года | Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования на начало 2016/2017 учебного года | ||||||||||
| Уровни общего образования, в городских поселениях | Уровни общего образования, в сельской местности | Уровни общего образования, в городских поселениях | Уровни общего образования, в сельской местности | ||||||||
| Начальное | Основное | Среднее | Начальное | Основное | Среднее | Начальное | Основное | Среднее | Начальное | Основное | Среднее |
| 1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. | 7. | 8. | 9. | 10. | 11. | 12. |
2. Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом на 2018 - 2020 года.
Показатели результативности использования субсидии:
| Общее количество общеобразовательных организаций | количество | ||
| Общее количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности | количество | ||
| Фактическое количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых созданы условия для занятия физической культурой и спортом | количество | ||
| % | |||
| Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, ед. | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Количество в год | |||
| Количество нарастающим итогом | |||
| % (нарастающим итогом) | |||
| Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, ед. | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Количество в год | |||
| Количество нарастающим итогом | |||
| % (нарастающим итогом) | |||
| Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности для занятия физической культурой и спортом, ед. | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Количество в год | |||
| Количество нарастающим итогом | |||
| % (нарастающим итогом) | |||
| Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, ед. | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Количество в год | |||
| Количество нарастающим итогом | |||
| % (нарастающим итогом) | |||
| Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, % | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| % Начальное общее образование | |||
| % Основное общее образование | |||
| % Среднее общее образование | |||
| % Итого | |||
| % Нарастающим итогом | |||
| Объем средств в бюджете субъекта Российской Федерации, планируемых на реализацию мероприятия (тыс. рублей) | 2018 год | 2019 год | 2020 год |