МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 мая 2019 г. N 20/674
В целях подготовки проектов распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" (далее - Ведомственная программа) и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" (далее - Федеральный проект) на 2020 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - субсидии, Госпрограмма), в соответствии с Графиком подготовки и рассмотрения в 2019 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденным 17 апреля 2019 г. N ЕФ-1454 (поручение Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2019 г. N СА-П13-1398), Минсельхоз России просит представить заявку для участия в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления указанных субсидий.
При подготовке заявки на 2020 год следует учитывать обязательное выполнение в 2019 году показателей результативности Ведомственной программы и результатов Федерального проекта согласно заключенным соглашениям, недопустимость образования в 2019 году неиспользованных остатков средств федерального бюджета.
В случае планируемого неосвоения средств федерального бюджета, предусмотренных на 2019 год, необходимо направить предложения о перераспределении средств федерального бюджета.
Предложения о перераспределении субсидий в 2019 году между субъектами Российской Федерации будут рассмотрены Минсельхозом России одновременно с формированием проекта бюджета на 2020 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Субсидии предоставляются при соблюдении условий, установленных пунктом 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" (приложение N 10 к Госпрограмме) (далее - Правила), и критериев отбора, установленных пунктом 6 Правил.
Заявки для участия в реализации мероприятий в рамках Ведомственной программы (приложение N 1 к настоящему письму) и Федерального проекта (приложение N 3 к настоящему письму) представляются в Минсельхоз России раздельно.
В Минсельхоз России представляются следующие документы:
реестры объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также культуртехнических мероприятий на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее - реестр) по форме согласно приложениям N 2 или N 4 к настоящему письму). Реестры представляются на 2020, 2021 и 2022 годы отдельными документами;
информацию о наличии проектной сметной документации по объектам строительства, реконструкции и технического перевооружения, реализация которых будет осуществляться в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов, включая:
а) копии сводного сметного расчета стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения);
б) копии положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), и заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (реконструкции, технического перевооружения);
в) пояснительную записку к проектной сметной документации объекта строительства (реконструкции, технического перевооружения);
г) паспорт инвестиционного проекта, согласованный с подведомственным Министерству сельского хозяйства Российской Федерации федеральным государственным бюджетным учреждением в области мелиорации (приложение N 5 к настоящему письму) (далее - паспорт инвестиционного проекта);
д) задание на проектирование инвестиционного проекта (далее - задание на проектирование).
В случае отсутствия проектной сметной документации требуется представить следующую информацию:
паспорт инвестиционного проекта и задание на проектирование;
договор с проектной организацией на выполнение проектно-изыскательских работ с указанием срока выполнения работ;
пояснительную записку к инвестиционному проекту, содержащую сведения о его составе, принятых технических решениях, сведения о правах на земельный участок, на котором располагается мелиоративная система, а также об источнике водоснабжения.
В реестрах (приложения N 2 и N 4) необходимо указывать полное наименование сельскохозяйственных товаропроизводителей с юридическим адресом, указанием ИНН, наименование объекта (наименование проводимых работ) и адрес расположения.
Заявка и документы, прилагаемые к заявке необходимо представить в Минсельхоз России на бумажном носителе по адресу: 107139, г. Москва, Орликов пер., 1/11, к. 813 (Департамент мелиорации), а также в электронном виде (по электронной почте в форматах PDF, Word и Excel на адреса: r.pichugina@mcx.ru, m.akimova@mcx.ru, v.pereligyn@mcx.ru и l.kochetkova@mcx.ru, - или на USB-носителе) в срок до 31 мая 2019 года.
Приложения N 1, 2, 3, 4 и 5 к настоящему письму размещены в форматах Word и Excel на официальном сайте Минсельхоза России (www.mcx.ru) в разделе Господдержка (Государственные программы - Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения - Государственная поддержка региональных программ развития мелиорации в 2019 году).
Контактные телефоны:
Пичугина Римма Александровна - специалист отдела разработки программных мероприятий и контроля за их реализацией, тел. 8(495)607-67-25;
Акимова Мария Владимировна - специалист отдела разработки программных мероприятий и контроля за их реализацией, тел. 8(499)975-15-70;
Перелыгин Владимир Михайлович - начальник отдела разработки программных мероприятий и контроля за их реализацией, тел. 8(495)608-07-25;
Кочеткова Людмила Петровна - заместитель директора Департамента мелиорации, тел. 8(495)607-66-82.
Первый Заместитель Министра
Д.Х.ХАТУОВ
Приложение N 1
Заявка
____________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
для участия в реализации мероприятий ведомственной программы
"Развитие мелиоративного комплекса России" Государственной
программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации
от 14 июля 2012 г. N 717 в 2020 - 2022 годах
| N п/п | Наименование мероприятия, целевого индикатора | Плановый объем инвестиций (затрат) сельскохозяйственных товаропроизводителей, необходимый для выполнения мероприятий, тыс. рублей | Объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. рублей | Значение целевого индикатора, га | ||||||
| 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Гидромелиоративные мероприятия - строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов, в том числе: | |||||||||
| орошение, всего: | ||||||||||
| строительство | ||||||||||
| реконструкция | ||||||||||
| техническое перевооружение | ||||||||||
| осушение, всего: | ||||||||||
| строительство | ||||||||||
| реконструкция | ||||||||||
| техническое перевооружение | ||||||||||
| 2 | Культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе: | |||||||||
| с внесением мелиорантов | ||||||||||
| 3 | Агролесомелиоративные мероприятия | |||||||||
| 4 | Фитомелиоративные мероприятия, направленные на закрепление песков | |||||||||
Приложение N 2
РЕЕСТР
объектов строительства, реконструкции и технического
перевооружения оросительных и осушительных систем общего
и индивидуального пользования и отдельно расположенных
гидротехнических сооружений, а также культуртехнических
мероприятий в рамках ведомственной программы
"Развитие мелиоративного комплекса России"
____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на _____________________ год
(указывается год на который сформирован реестр)
| N п/п | Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя < * > | ИНН сельскохозяйственного товаропроизводителя | Юридический адрес сельскохозяйственного товаропроизводителя | Наименование объекта | Адрес объекта | Реквизиты положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации < ** > | Период строительства < *** > | Мощность объекта, га | Сметная стоимость объекта, тыс. рублей | Объем инвестиций (затрат) сельскохозяйственных товаропроизводителей в ____ г., тыс. рублей | Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель в ____ г., га | Удельные затраты на 1 га (тыс. рублей/га) (графа 11 / графа 12) | Состав инвестиционного проекта (под производством сельскохозяйственной продукции) и применяемые инновационные технологии |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| Поддержка реализации мероприятий региональной программы (регионального проекта) | |||||||||||||
| в том числе: | |||||||||||||
| 1 | Гидромелиоративные мероприятия | ||||||||||||
| в том числе: | |||||||||||||
| 1.1 | строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных систем < **** > | ||||||||||||
| 1.1.1 | новое строительство, в том числе: | ||||||||||||
| с применением широкозахватных дождевальных машин | |||||||||||||
| капельное орошение многолетних насаждений | |||||||||||||
| капельное орошение и микродождевание овощных культур | |||||||||||||
| рыбоводные пруды | |||||||||||||
| другие виды орошения, из них: | |||||||||||||
| лиманное орошение | |||||||||||||
| 1.1.2 | реконструкция, в том числе | ||||||||||||
| с применением широкозахватных дождевальных машин | |||||||||||||
| капельное орошение многолетних насаждений | |||||||||||||
| капельное орошение и микродождевание овощных культур | |||||||||||||
| рыбоводные пруды | |||||||||||||
| другие виды орошения, из них: | |||||||||||||
| лиманное орошение | |||||||||||||
| 1.1.3 | техническое перевооружение | ||||||||||||
| с применением широкозахватных дождевальных машин | |||||||||||||
| капельное орошение многолетних насаждений | |||||||||||||
| капельное орошение и микродождевание овощных культур | |||||||||||||
| рыбоводные пруды | |||||||||||||
| другие виды орошения, из них: | |||||||||||||
| лиманное орошение | |||||||||||||
| 1.2 | строительство, реконструкция и техническое перевооружение осушительных систем < **** > | ||||||||||||
| 1.2.1 | новое строительство, в том числе: | ||||||||||||
| строительство закрытой дренажной системы | |||||||||||||
| строительство открытой дренажной системы | |||||||||||||
| другие виды осушения | |||||||||||||
| 1.2.2 | реконструкция | ||||||||||||
| 1.2.3 | техническое перевооружение | ||||||||||||
| 2 | Культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе: | ||||||||||||
| внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв |
< * > Указывается полное наименование сельскохозяйственных товаропроизводителей с юридическим адресом и ИНН, наименование объекта (наименование проводимых работ), адрес расположения объекта.
< ** > При отсутствии документа указываются сроки его получения.
< *** > Указывается год начала - год завершения строительства (реконструкции, технического перевооружения, культуртехнических мероприятий).
< **** > Перечень объектов формируется по направлениям расходов.
Руководитель ________________ _______________________ органа исполнительной власти (М.П., подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель _______________________________ _______________ _______________________ (должность, контактный телефон) (М.П., подпись) (расшифровка подписи)Приложение N 3
Заявка
________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
для участия в реализации мероприятий федерального
проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса"
Государственной программы развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717
в 2020 - 2022 годах
| N п/п | Наименование мероприятия, целевого индикатора | Плановый объем инвестиций (затрат) сельскохозяйственных товаропроизводителей, необходимый для выполнения мероприятий, тыс. рублей | Объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. рублей | Значение целевого индикатора, га | ||||||
| 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Гидромелиоративные мероприятия - строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов, в том числе: | |||||||||
| орошение, всего: | ||||||||||
| строительство | ||||||||||
| реконструкция | ||||||||||
| техническое перевооружение | ||||||||||
| осушение, всего: | ||||||||||
| строительство | ||||||||||
| реконструкция | ||||||||||
| техническое перевооружение | ||||||||||
| 2 | Культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе: | |||||||||
| с внесением мелиорантов | ||||||||||
Приложение N 4
РЕЕСТР
объектов строительства, реконструкции и технического
перевооружения оросительных и осушительных систем общего
и индивидуального пользования и отдельно расположенных
гидротехнических сооружений, а также культуртехнических
мероприятий в рамках федерального проекта
"Экспорт продукции агропромышленного комплекса"
_________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на _____________________ год
(указывается год на который сформирован реестр)
| N п/п | Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя < * > | ИНН сельскохозяйственного товаропроизводителя | Юридический адрес сельскохозяйственного товаропроизводителя | Наименование объекта | Адрес объекта | Реквизиты положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации < ** > | Период строительства < *** > | Мощность объекта, га | Сметная стоимость объекта, тыс. рублей | Объем инвестиций (затрат) сельскохозяйственных товаропроизводителей в ____ г., тыс. рублей | Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель в ____ г., га | Удельные затраты на 1 га (тыс. рублей/га) (графа 11 / графа 12) | Состав инвестиционного проекта (под производством сельскохозяйственной продукции) и применяемые инновационные технологии |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| Поддержка реализации мероприятий региональной программы (регионального проекта) | |||||||||||||
| в том числе: | |||||||||||||
| 1 | Гидромелиоративные мероприятия | ||||||||||||
| в том числе: | |||||||||||||
| 1.1 | строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных систем < **** > | ||||||||||||
| 1.1.1 | новое строительство, в том числе: | ||||||||||||
| с применением широкозахватных дождевальных машин | |||||||||||||
| капельное орошение многолетних насаждений | |||||||||||||
| капельное орошение и микродождевание овощных культур | |||||||||||||
| рыбоводные пруды | |||||||||||||
| другие виды орошения, из них: | |||||||||||||
| лиманное орошение | |||||||||||||
| 1.1.2 | реконструкция, в том числе | ||||||||||||
| с применением широкозахватных дождевальных машин | |||||||||||||
| капельное орошение многолетних насаждений | |||||||||||||
| капельное орошение и микродождевание овощных культур | |||||||||||||
| рыбоводные пруды | |||||||||||||
| другие виды орошения, из них: | |||||||||||||
| лиманное орошение | |||||||||||||
| 1.1.3 | техническое перевооружение | ||||||||||||
| с применением широкозахватных дождевальных машин | |||||||||||||
| капельное орошение многолетних насаждений | |||||||||||||
| капельное орошение и микродождевание овощных культур | |||||||||||||
| рыбоводные пруды | |||||||||||||
| другие виды орошения, из них: | |||||||||||||
| лиманное орошение | |||||||||||||
| 1.2 | строительство, реконструкция и техническое перевооружение осушительных систем < **** > | ||||||||||||
| 1.2.1 | новое строительство, в том числе: | ||||||||||||
| строительство закрытой дренажной системы | |||||||||||||
| строительство открытой дренажной системы | |||||||||||||
| другие виды осушения | |||||||||||||
| 1.2.2 | реконструкция | ||||||||||||
| 1.2.3 | техническое перевооружение | ||||||||||||
| 2 | Культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе: | ||||||||||||
| внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв |
< * > Указывается полное наименование сельскохозяйственных товаропроизводителей с юридическим адресом и ИНН, наименование объекта (наименование проводимых работ), адрес расположения объекта.
< ** > При отсутствии документа указываются сроки его получения.
< *** > Указывается год начала - год завершения строительства (реконструкции, технического перевооружения, культуртехнических мероприятий).
< **** > Перечень объектов формируется по направлениям расходов.
Руководитель _______________ _______________________ органа исполнительной власти (М.П., подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель _______________________________ _______________ _______________________ (должность, контактный телефон) (М.П., подпись) (расшифровка подписи)Приложение N 5
Паспорт инвестиционного проекта по мелиорации 1. Инициатор и наименование инвестиционного проекта _______________________ 2. Цель инвестиционного проекта ___________________________________________ 3. Срок реализации инвестиционного проекта ________________________________ 4. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция, техническое перевооружение) _______________________________________________ 6. Сведения о предполагаемом заказчике: полное и сокращенное наименование юридического лица ___________________ организационно-правовая форма юридического лица _______________________ место нахождения юридического лица ____________________________________ должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица ______________________ 7. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту ___________________________________________________________________________ (ссылка на документ об утверждении проектной документации, копия документа прилагается) 8. Наличие положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ___________________________________________________________________________ (ссылка на документ, копия заключения прилагается или номер подпункта и пункта статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым государственная экспертиза проектной документации не проводится) 9. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы в ценах года, указанного в заключении (или ожидаемая сметная стоимость), млн. рублей _________________ 10. Форма собственности на земельный участок под строительство мелиоративной системы _____________________________________________________ (реквизиты свидетельства о регистрации, кадастровый номер, форма собственности) 11. В случае реконструкции или технического перевооружения документы устанавливающие право собственности на существующие внутрихозяйственные мелиоративные системы и гидротехнические сооружения _______________________ (наименование и номер документа) 12. Водозабор по объекту осуществляется из ________________________________ ___________________________________________________________________________ (Наименование водоисточника. В случае, если водоисточником является мелиоративная система (водоподающий канал) или гидротехническое сооружение государственной собственности подведомственного Минсельхозу России ФГБУ управления по мелиорации указывается полное название системы и точка водовыдела) 13. Планируемый водозабор, тыс. куб. м ____________________________________ 14. Способ орошения и марка оборудования __________________________________ 15. Способ водоподачи _____________________________________________________ 16. Протяженность сетей: трубопроводы, км каналы, км ЛЭП, км 17. Площадь обслуживаемая мелиоративной системой, га ______________________ 18. Структура севооборота на мелиорируемых землях _________________________ 19. Наличие систем дистанционного контроля и управления за системой _______ 20. Наличие систем внесения минеральных удобрений _________________________ 21. Разрешение на строительство мелиоративного объекта ____________________ ___________________________________________________________________________ (реквизиты разрешающего документа, наименование органа выдавшего разрешение) 22. Наличие в зоне действия объекта производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции ____________________________________________ 23. Количество сохраненных существующих и вновь созданных высокотехнологичных рабочих мест __________________________________________ Согласовано: Руководитель предприятия ФГБУ в области мелиорации земель инициирующего проект Соответствующего субъекта РФ _______________________________ __________________________________ (должность, подпись) (должность, подпись) М.П. М.П.