МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 15 апреля 2003 г. N 02-2-07/52-Н742
О НАЛОГЕ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам совместно с Министерством финансов Российской Федерации рассмотрело письмо и сообщает следующее.
Налоговая база по налогу на прибыль организаций с 01.01.02 определяется налогоплательщиками, в том числе бюджетными учреждениями, в порядке, установленном главой 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Доходы, не учитываемые при определении налоговой базы налогоплательщиков, в том числе бюджетных учреждений, определены статьей 251 НК РФ, их перечень является исчерпывающим.
Средства целевого финансирования и целевые поступления, не учитываемые при определении налоговой базы некоммерческих организаций, в том числе бюджетных учреждений, определены в подпункте 14 пункта 1 и пункте 2 статьи 251 НК РФ. Налогоплательщики, получившие средства целевого финансирования и целевые поступления, обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования и в рамках целевых поступлений.
Согласно статье 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций является прибыль, определяемая как доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, определяемых в порядке, установленном НК РФ.
Средства, получаемые налогоплательщиками, в том числе бюджетными учреждениями, от оказания платных услуг и выполнения работ, являются доходом от реализации товаров, работ, услуг и, соответственно, прибыль, полученная от указанных видов деятельности, учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в порядке, определенном НК РФ.
Исходя из изложенного, средства, полученные Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в результате проведения конкурсов на получение права на наземное эфирное телерадиовещание, а также на разработку и освоение нового радиочастотного канала для целей телерадиовещания, и средства, полученные за регистрацию средств массовой информации, являются выручкой от реализации товаров, работ, услуг и, соответственно, учитываются при определении налоговой базы в порядке, определенном НК РФ.
Норма, предусмотренная пунктом 3 статьи 262 НК РФ, применяется при осуществлении организациями отчислений в отраслевые и межотраслевые фонды финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, вошедшие в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Перечень указанных фондов до настоящего времени Правительством Российской Федерации не утвержден.
В связи с этим отчисления, полученные от организаций на формирование отраслевого фонда, министерству следует включить в состав внереализационных доходов и соответственно учесть при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в порядке, определенном НК РФ.
Что касается организаций, перечисливших средства в форме отчислений на формирование отраслевого фонда, то они не могут учесть их в расходах, связанных с производством и реализацией, при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.
Первый заместитель Министра -
Главный государственный
советник налоговой службы
В.В.ГУСЕВ