МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 22 декабря 2000 г. N БГ-6-19/960
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МНС РОССИИ С ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МНС России сообщает, что статьей 134 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год", принятого Государственной Думой и одобренного Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, предусмотрено, что "...обеспечение территориальными органами Министерства Российской Федерации по налогам и сборам дополнительных доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты по результатам проведенной контрольной работы может осуществляться на договорной возмездной основе с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
В целях реализации данной статьи МНС России направляет обращение к главе субъекта Российской Федерации с предложением о взаимодействии в части заключения соглашений между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также между УМНС России по субъекту Российской Федерации и органами местного самоуправления на договорной возмездной основе и проекты типовых соглашений.
При этом поручаю вручить его адресату от имени МНС России.
Одновременно сообщаю, что выделение территориальным органам МНС России бюджетных ассигнований на капитальные вложения на 2001 год будет осуществляться с учетом результатов проведенной управлениями работы по привлечению дополнительных источников финансирования.
Ответственность за подготовку проектов указанных соглашений возлагается на руководителей УМНС России по субъектам Российской Федерации.
Об исполнении данного поручения доложите до 25.01.2001.
Министр
Г.И.БУКАЕВ
Проект
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ УПРАВЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
г. Москва "__" ________ 2001 года Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по _______________________________________________________, (наименование субъекта РФ) именуемое в дальнейшем "Управление", в лице Руководителя _________ _________________________________________________________________, (фамилия, и.о.) действующего на основании _______________________________________, (наименование документа) и _______________________________________________________________, (наименование органа местного самоуправления) именуемый в дальнейшем "Орган самоуправления", в лице главы муниципального образования ______________________________________, (фамилия, и.о.) действующего на основании _______________________________________, (наименование документа) в соответствии со статьей _____ Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год" и ___________________________________________ (наименование нормативного правового акта __________________________________________________________________ органа местного самоуправления) заключили настоящее Соглашение в целях: повышения эффективности контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах; увеличения доходов бюджета ___________________________________ (наименование муниципального _________________________________________________________________; образования)укрепления системы налоговых органов, совершенствования и развития их организационного, материального и технического обеспечения;
проведения разъяснительной работы по применению законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, информирования налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, разъяснения порядка их исчисления и уплаты.
1. Предмет Соглашения
1.1. Управление и Орган самоуправления осуществляют скоординированные действия в организации и совершенствовании контрольной работы Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по ______________________________________________ (наименование муниципального образования) (далее по тексту - "Инспекция") по сбору налогов и других обязательных платежей, взимаемых на территории ___________________________________________________ и направляемых (наименование муниципального образования) в бюджеты всех уровней. 1.2. Управление и Орган самоуправления осуществляют согласованную деятельность по совершенствованию законодательства о налогах и сборах. 1.3. Управление и Орган самоуправления проводят разъяснительную работу по применению законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, информируют налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, разъясняют порядок их исчисления и уплаты на территории _________________________________________________________________. (наименование муниципального образования) 1.4. Управление обеспечивает повышение эффективности контрольной работы, проводимой Инспекцией. 1.5. Орган самоуправления устанавливает порядок, в соответствии с которым дополнительные поступления доходов в бюджет _________________________________________ в результате контрольной (наименование муниципального образования) работы, проведенной Инспекцией, в размере ________________________ __________________________________________________________________ (указывается показатель в абсолютном или относительном выражении) __________________________________________________________________ зачисляются в установленном порядке на отдельный текущий счет Инспекции и используются на возмещение его расходов на содержание и развитие. Направление поступивших средств на выплату денежного содержания, иные социальные выплаты федеральным государственным служащим не допускается.2. Обязательства сторон
2.1. Управление:
- осуществляет работу по совершенствованию контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
- обеспечивает финансирование Инспекции в пределах смет доходов и расходов, утвержденных в установленном порядке, по соответствующим статьям расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- обеспечивает контроль за расходованием средств, определенных п. 1.5, по направлениям, соответствующим целям настоящего Соглашения;
- обеспечивает проведение информационно - разъяснительной работы по применению нормативных правовых актов, регулирующих вопросы налогообложения.
2.2. Орган самоуправления:
- содействует деятельности Инспекции по обеспечению поступлений налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
- оказывает содействие в решении вопросов, связанных с внедрением и эффективным использованием единой информационной и телекоммуникационной систем налоговых органов, обеспечением информационного взаимодействия Инспекции с другими органами исполнительной власти;
- содействует деятельности Инспекции по обеспечению полноты учета налогоплательщиков и их налогооблагаемой базы в условиях модернизации налоговых органов;
- оказывает помощь Инспекции в решении вопросов материально - технического и социально - экономического обеспечения;
- иные обязательства Органа самоуправления.
3. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение действует с момента подписания по 31 декабря 2001 года и может быть пролонгировано на следующий год.
4. Другие условия
4.1. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению заключаются в письменной форме и действительны с момента подписания до момента окончания срока действия Соглашения.
4.2. Настоящее Соглашение подготовлено на ____ листах в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу:
первый - для Управления;
второй - для Органа самоуправления;
третий - для Инспекции.
Подписи сторон
"Управление" "Орган самоуправления" Руководитель УМНС России по ______________________ ______________________ (наименование субъекта (Глава муниципального Российской Федерации) образования) _________________________ ______________________ (подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.) "__" ____________ 2001 г. "__" _________ 2001 г. N ____ N ____