ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 июля 1996 г. N 15-12/4617-ИН
В целях оказания методической помощи работникам контрольно-ревизионных отделов Пенсионный фонд Российской Федерации направляет Методические рекомендации по контролю за порядком выставления инкассовых поручений по просроченной задолженности.
Начальник Главного
контрольно-ревизионного
управления ПФ РФ
Н.Н.МАЛОФЕЕВ
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНОЕ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ПОРЯДКОМ ВЫСТАВЛЕНИЯ ИНКАССОВЫХ
ПОРУЧЕНИЙ ПО ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
Контроль за порядком выставления инкассовых поручений по просроченной задолженности осуществляется работниками контрольно - ревизионных отделов (КРО) региональных отделений по заданию управляющего отделением или в ходе комплексных проверок деятельности уполномоченных.
Проверке подлежат полнота и своевременность:
выставления уполномоченными инкассовых поручений на всю сумму просроченной задолженности;
снятия банками сумм по выставленным инкассовым поручениям.
Инкассовые поручения считаются выставленными полностью и своевременно, если они выставлены на всю сумму просроченной задолженности и не позднее 10 дней после приема расчетной ведомости или со дня составления акта камеральных или документальных проверок (письмо от 10.04.95 N ЧЛ-16-11/2052-ИН).
При этом следует учитывать, что предприятиям, заключившим соглашения с ПФР о предоставлении рассрочки погашения недоимки по страховым взносам, пени не начисляются с момента заключения соглашения. Однако при невыполнении работодателями условий соглашений, включая несоблюдение своевременности текущих платежей, производится досрочное расторжение соглашений в одностороннем порядке с выставлением инкассовых поручений на всю сумму недоимки и пеней (Постановления Правления ПФР от 24.10.95 N 157 и от 07.02.96 N 8).
Для проверки следует использовать:
реестр сданных за проверяемый период расчетных ведомостей;
список плательщиков, имеющих просроченную задолженность;
журнал регистрации актов камеральных и документальных проверок плательщиков страховых взносов;
журнал регистрации инкассовых поручений;
реестр выставленных инкассовых поручений, на котором должна быть отметка банка;
материалы о предоставлении предприятиям отсрочек и рассрочек по уплате недоимок и пеней.
Для осуществления контроля следует сопоставить реестр предприятий - должников с журналом учета регистрации инкассовых поручений (см. Приложение).
Из реестра сданных за проверяемый квартал расчетных ведомостей выбираются плательщики, имеющие просроченную задолженность, (строка 16 "б" Расчетной ведомости) и в "АРМ уполномоченного" по карточкам лицевых счетов (распечаткам) проверяется уплата плательщиком страховых взносов, пеней и финансовых санкций, в том числе и начисленных по актам камеральных и документальных проверок.
Следует также проверить наличие информации (в том числе из налоговой инспекции) о всех открытых плательщиком страховых взносов счетов (в том числе валютных, бюджетных и т.д.), с которых могли производиться выплаты. Проверяется также информация об открытии плательщиком счетов в других банках и регионах.
В соответствии с п. 8 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в ПФР, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2122-1, бесспорное взыскание сумм недоимки по страховым взносам, пеням, штрафам и иным финансовым санкциям может быть осуществлено органами ПФР на все открытые плательщику расчетные (текущие) и иные счета (кроме ссудных и депозитных) - письмо ПФР от 30.01.96 N ЛЧ-16-11/544-ин.
При длительном неисполнении инкассовых поручений (в течение 3-х месяцев) рекомендуется проверить исполнение банком порядка инкассовых поручений.
По результатам проверки порядка выставления инкассовых поручений по просроченной задолженности рекомендуется составлять справку, с которой следует ознакомить проверяемых. На основании справки по отделению необходимо подготовить предложения о мерах по устранению выявленных нарушений.
Приложение
к Методическим рекомендациям
по контролю за порядком
выставления инкассовых
поручений по просроченной
задолженности
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ИНКАССОВЫХ ПОРУЧЕНИЙ
| Дата и N акта | Дата и N реестра | Дата и N инкассового поручения | Регистрационный N плательщика | Наименование организации | Суммы задолженности | Исполнитель | Дата поступления средств на счет ПФР (отмечается исполнение инкассового поручения по получению выписки банка) | |||
| всего | в том числе | |||||||||
| недоимка | пени | финансовые санкции | ||||||||