ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 февраля 2011 г. N AK-30-25/1701
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
С ТФОМС В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 17 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 29.11.2010 N 326-ФЗ
Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР) и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) подписано два Соглашения об информационном обмене. Первое из них (от 31.12.2010 N АД-30-32/09сог/6547/20-1) практически реализовано, предусмотренный им обмен информацией начат в 2010 году во исполнение Федерального закона от 24.07.2010 N 212-ФЗ и осуществляется с установленной периодичностью (ежедневно, ежемесячно, ежеквартально и пр.). Второе Соглашение (от 31.01.2011 N АД-08-33/03сог/558-91и) предусматривает обмен информацией о работающих застрахованных лицах с ежеквартальной периодичностью. В целях исполнения органами ПФР статьи 17 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Пенсионный фонд Российской Федерации направляет для использования в работе Соглашение об информационном обмене между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования от 31.12.2010 N АД-30-32/09сог/6547/20-1, регламентирующее обмен отчетностью по страховым взносам на ОМС, сведениями о платежах в ФОМС и территориальные фонды ОМС (далее - ТФОМС) и учетными сведениями о страхователях. Подписание соответствующих Соглашений между отделениями ПФР и ТФОМС на региональном уровне не требуется.
В настоящее время проводится работа по подготовке и согласованию Протокола информационного обмена между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, в соответствии с которым будет доработано программное обеспечение.
До подписания Протокола и готовности программного обеспечения, сведения по п. 4.1.1.2 Соглашения передаются в ТФОМС в виде выписок из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, поступающих от Управлений Федеральной налоговой службы (далее - УФНС).
Рекомендуется следующая технология передачи сведений в регионах:
Архивные файлы, поступающие от УФНС, размещаются в директориях, предназначенных для хранения и работы с ними. В одном архивном файле может содержаться несколько файлов с данными выписок, сформированных регистрирующими (налоговыми) органами. Возможен также вариант, когда файлы налоговых органов, переданные в УФНС, поступают от УФНС в ОПФР "транзитом" (без свода в архивный файл). Наименование директории, содержащей файлы, полученные в течение одного дня, должно содержать сведения о дате их получения.
Архивные файлы разархивируются, содержащиеся в них файлы с данными выписок, заверенные электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) налоговых органов, проверяются на целостность и соответствие ЭЦП, после чего ЭЦП снимаются.
Файлы с данными выписок копируются в директории, предназначенные для работы с файлами, передаваемыми в ТФОМС (наименования этих директорий должны содержать информацию о датах отправки файлов).
Файлы передаются в ТФОМС с ЭЦП в зашифрованном виде средствами программного комплекса VipNet-Клиент [Деловая почта]. В случае больших объемов данных файлы выписок с ЭЦП могут архивироваться.
Правила именования архивных файлов для передачи в ТФОМС и время ежедневной передачи согласуются ОПФР и ТФОМС в рабочем порядке.
Подтверждение получения файлов территориальными фондами ОМС должно осуществляться в соответствии с пунктом 2.2 приложения N 1 к действующему Протоколу информационного обмена между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования от 28.04.2010 N 1909/91-и.
Право применения ЭЦП предоставляется уполномоченным лицам (основным и дублирующим), назначаемым приказами управляющих ОПФР. Защищенный информационный обмен проводится в соответствии с Приложением N 2 к действующему Протоколу информационного обмена между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования от 28.04.2010 N 1909/91-и.
Заместитель Председателя Правления
А.П.КОЛЕСНИК