Письмо Росимущества от 10.09.2014 N ОД-18/38740 "О прекращении Росимуществом функций главного администратора доходов по КБК 167 1 11 05031 01 0000 120"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО

ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ПИСЬМО

от 10 сентября 2014 г. N ОД-18/38740

О ПРЕКРАЩЕНИИ РОСИМУЩЕСТВОМ ФУНКЦИЙ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА

ДОХОДОВ ПО КБК 167 1 11 05031 01 0000 120

В соответствии с Приложением 7 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н (далее - Указания), код бюджетной классификации 000 1 11 05031 01 0000 120 "Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений)" (далее - КБК) закреплен за Федеральным агентством по управлению государственным имуществом" (далее - Росимущество) как главным администратором доходов в бюджетном процессе (глава 167).

Данный КБК включает в себя 7 подвидов дохода, исходя из типов федеральных органов государственной власти (далее - ФОГВ).

В связи с тем, что данный вид доходов в соответствии с Указаниями относится к иным доходам, администрирование данного вида доходов в бюджетном процессе осуществляется ФОГВ и созданными ими учреждениями в пределах установленных законодательством Российской Федерации соответствующих полномочий.

Одновременно следует отметить, что в ведомственном подчинении у Росимущества казенные учреждения отсутствуют.

Тем не менее, в процессе исполнения Росимуществом бюджетного задания наблюдается ситуация, когда одна часть платежей по договорам аренды имущества, заключенным ФОГВ и созданными ими казенными учреждениями, проходит по КБК через Росимущество (глава 167), а другая часть платежей через ФОГВ, являющиеся в части своей компетенции по данному КБК главными администраторами.

ФОГВ в соответствии с действующим законодательством наделены полномочиями главного администратора по данному виду дохода, следовательно, они в пределах своей компетенции могут самостоятельно осуществлять контроль над обеспечением своевременности перечисления средств от аренды имущества, находящегося в их оперативном управлении и созданных ими казенных учреждений.

Росимущество в рамках исполнения федерального бюджета неоднократно информировало Минфин России, Минэкономразвития России и Счетную палату Российской Федерации о причинах связанных с недовыполнением плана Росимуществом по данному виду доходов в 2013 г. и текущем 2014 г. Так, например, в процессе исполнения федерального бюджета отдельные ФОГВ своими внутренними распорядительными документами наделяют себя полномочиями главного администратора, в результате немалый объем средств через их главу поступает в федеральный бюджет, тем самым, уменьшая фактические показатели Росимущества по данному виду дохода.

По данной причине Росимущество испытывает определенные трудности при формировании прогноза по данному КБК на очередной финансовый год и плановый период.

В связи с изложенным, Росимущество письмом от 17 апреля 2014 г. N ОД-18/16421 обратилось в Минфин России с предложением рассмотреть вопрос о прекращении Росимуществом функции главного администратора дохода по КБК 000 1 11 05031 01 0000 120 (с учетом всех подвидов) с сохранением указанного КБК в "иных видах доходов", где администраторами могут выступать ФОГВ и подведомственные им учреждения в части своей компетенции.

Росимущество, учитывая условия Минфина России для решения вопроса о прекращении Росимуществом с 2016 г, функции главного администратора по вышеуказанному КБК, направленные письмом от 22 августа 2014 г. N 02-08-10/42151, просит ФОГВ, в случае наличия соответствующих договоров аренды федерального имущества, находящегося в их оперативном управлении и созданных ими учреждений, следующее:

- перезаключить договоры аренды с арендаторами с указанием в реквизитах на перечисление денежных средств по данным договорам кода (главы) главного администратора доходов бюджета соответствующего ФОГВ и проинформировать Росимущество о проделанной работе в установленном порядке;

- принять на соответствующие ФОГВ, как главных администраторов, объем прогнозных показателей доходов федерального бюджета по данному КБК с учетом подвидов дохода и подтвердить Росимуществу информацию о принятии объемов прогнозных показателей дохода с указанием главы главного администратора доходов бюджета соответствующих ФОГВ с учетом подвидов дохода.

Прогнозные показатели доходов федерального бюджета по указанному КБК представлены в приложении к настоящему письму.

Указанную работу целесообразно завершить не позже 1 июля 2015 г. - к моменту формирования Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации при формировании бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

На основании представленной информации в установленном порядке будет принято решение о прекращении Росимуществом полномочий главного администратора дохода по КБК 1 11 05031 01 0000 120 с главой 167.

Заместитель Министра

экономического развития

Российской Федерации -

руководитель

О.К.ДЕРГУНОВА

Приложение

к письму Росимущества

от 10 сентября 2014 г. N ОД-18/38740

ПРОГНОЗ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ

БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КБК 000 11105031010000 120

Наименование главного администратора: 187 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

Вариант: Прогноз 2014 - 2017

тыс. руб.