ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПИСЬМО
от 28 февраля 2007 г. N АА-05-54/1383
Федеральное агентство лесного хозяйства направляет для руководства и использования в работе письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15.02.2007 N 02-09-03/344 с разъяснениями порядка администрирования платы за использование лесов в связи с введением в действие с 1 января 2007 года новой редакции Лесного кодекса Российской Федерации и внесением Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" изменений в законы и иные нормативно-правовые акты, регулирующие лесные отношения.
В соответствии с указанными разъяснениями органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо отражать платежи за использование лесов, перечисляемые в доход федерального бюджета (до внесения изменений в действующее законодательство), по кодам классификации доходов, установленным Федеральным законом от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год", а также указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. N 168н, с указанием в коде администратора поступлений в доход федерального бюджета кода главы 053 "Федеральное агентство лесного хозяйства".
В связи с этим Рослесхозом направляется для использования в работе уточненный перечень кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации по плате за использование лесов взамен доведенного ранее в качестве приложения к Соглашению о взаимодействии Федерального агентства лесного хозяйства и органа государственной власти субъекта Российской Федерации при сборе информации по администрированию платы за использование лесов, а также информации об объемах внебюджетных средств, направляемых на развитие лесного хозяйства.
Заместитель Руководителя
А.В.АКИМОВ
Приложение
к письму Рослесхоза
от 28 февраля 2007 г. N АА-05-54/1383
ПЕРЕЧЕНЬ
КОДОВ КЛАССИФИКАЦИИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПЛАТЕ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ
┌──────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│ Код классификации доходов │ Наименование доходов │
│бюджетов Российской Федерации │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│000 1 12 04000 00 0000 120 │Платежи за пользование лесным фондом и лесами │
│ │иных категорий (Плата за использование лесов) │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│053 1 12 04010 01 0000 120 │Платежи за пользование лесным фондом и лесами │
│ │иных категорий в части минимальных ставок платы│
│ │за древесину, отпускаемую на корню (Плата за │
│ │использование лесов в части минимального разме-│
│ │ра арендной платы и минимального размера платы │
│ │по договору купли-продажи лесных насаждений) │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│053 1 12 04011 01 0000 120 │Лесные подати в части минимальных ставок платы │
│ │за древесину, отпускаемую на корню (Плата за │
│ │использование лесов в части минимального │
│ │размера платы по договору купли-продажи лесных │
│ │насаждений) │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│053 1 12 04012 01 0000 120 │Арендная плата за пользование лесным фондом и │
│ │лесами иных категорий в части минимальных │
│ │ставок платы за древесину, отпускаемую на корню│
│ │(Плата за использование лесов в части │
│ │минимального размера арендной платы) │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│000 1 12 04020 02 0000 120 < * > │Платежи за пользование лесным фондом и лесами │
│ │иных категорий в части, превышающей минимальные│
│ │ставки платы за древесину, отпускаемую на │
│ │корню (Плата за использование лесов в части, │
│ │превышающей минимальный размер арендной платы и│
│ │и минимальный размер платы по договору купли- │
│ │продажи лесных насаждений) │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│000 1 12 04021 02 0000 120 │Лесные подати в части, превышающей минимальные │
│ │ставки платы за древесину, отпускаемую на │
│ │корню (Плата за использование лесов в части, │
│ │превышающей минимальный размер платы по │
│ │договору купли-продажи лесных насаждений) │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│000 1 12 04022 02 0000 120 │Арендная плата за пользование лесным фондом и │
│ │лесами иных категорий в части, превышающей │
│ │минимальные ставки платы за древесину, │
│ │отпускаемую на корню (Плата за использование │
│ │лесов в части, превышающей минимальный размер │
│ │арендной платы) │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│000 1 12 04040 02 0000 120 │Прочие доходы от использования лесного фонда │
│ < ** > │Российской Федерации и лесов иных категорий │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│053 1 12 04050 01 0000 120 │Арендная плата за пользование участками лесного│
│ < ** > │фонда в целях, не связанных с ведением лесного │
│ │хозяйства и осуществлением лесопользования │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│053 1 16 90010 01 0000 140 │Прочие поступления от денежных взысканий │
│ │(штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, │
│ │зачисляемые в федеральный бюджет (Суммы денеж- │
│ │ных взысканий (неустоек) за нарушение Правил │
│ │отпуска древесины на корню в лесах Российской │
│ │Федерации, утвержденных Постановлением Прави- │
│ │тельства Российской Федерации от 1 июня 1998 │
│ │г. N 551, а также денежных взысканий за ущерб, │
│ │причиненный лесному фонду и не входящим в │
│ │лесной фонд лесам нарушением лесного законода- │
│ │тельства Российской Федерации, в соответствии │
│ │с таксами, утвержденными Постановлением │
│ │Правительства Российской Федерации от 21 мая │
│ │2001 г. N 388) │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│053 1 13 01160 01 0000 130 │Доходы от оказания информационно- │
│ │консультационных и иных видов услуг │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│053 1 14 03013 01 0000 440 │Средства от реализации секвестрованной │
│ │древесины │
└──────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘
< * > Код администратора устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
< ** > Указанные коды доходов подлежат исключению из бюджетной классификации. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации поступление доходов по всем иным видам использования лесов (кроме заготовки древесины), указанным в ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации, необходимо отражать по кодам, соответствующим плате за использование лесов в части минимального размера арендной платы и в части, превышающей минимальный размер арендной платы.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 февраля 2007 г. N 02-09-03/344
Министерство финансов Российской Федерации в связи с письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 18 января 2007 г. N АА-05-30/224, а также с введением в действие с 01.01.2007 новой редакции Лесного кодекса Российской Федерации и внесением Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" изменений в законы и иные нормативно-правовые акты, регулирующие лесные отношения, сообщает следующее.
В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ Российская Федерация осуществляет передачу отдельных полномочий в части лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Однако статьей 3 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ определено, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности. В связи с чем органы государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляют перечисление платежей за использование лесов, находящихся в федеральной собственности, в доход федерального бюджета.
Данные платежи (до внесения изменений в действующее законодательство) необходимо отражать по кодам классификации доходов, установленным Федеральным законом от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год", а также указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. N 168н, с указанием в коде администратора поступлений в доход федерального бюджета кода главы 053 "Федеральное агентство лесного хозяйства".
Кроме того, Федеральному агентству лесного хозяйства необходимо организовать следующую работу (в части платежей за использование лесов, зачисляемых в доход федерального бюджета):
- составление и представление в Минфин России бюджетных проектировок по доходам на очередной финансовый год, а также пояснительной записки к ним;
- представлять ежеквартально до 10-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, в Министерство финансов Российской Федерации прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал;
- принимать меры по обеспечению поступления платежей в доход федерального бюджета, а также сокращению задолженности по их уплате;
- представлять аналитические материалы по исполнению федерального бюджета в части доходов федерального бюджета в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации;
- осуществлять мониторинг платежей;
- установить порядок администрирования платежей за использование лесов, зачисляемых в доход федерального бюджета, в нормативно-правовом документе Федерального агентства лесного хозяйства о закреплении соответствующих полномочий администратора доходов федерального бюджета и довести его до подведомственных ему территориальных органов и учреждений, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия;
- осуществлять прием и свод от территориальных органов и учреждений, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в части переданных полномочий) бюджетной отчетности в соответствии с Приказом Минфина России от 21 января 2005 г. N 5н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности";
- осуществлять представление данной бюджетной отчетности в орган, организующий исполнение федерального бюджета, в сроки, установленные Федеральным казначейством и согласованные с Минфином России.
При этом органам государственной власти субъекта Российской Федерации (в части платежей за использование лесов, зачисляемых в доход федерального бюджета по главе 053) считаем необходимым:
- заключить соглашение с территориальными органами Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации по обмену информацией по данным доходам, с отражением в соглашении функций администрирования по платежам в федеральный бюджет, делегированных им Федеральным агентством лесного хозяйства;
- составлять и представлять в Федеральное агентство лесного хозяйства бюджетную отчетность в соответствии с Приказом Минфина России от 21 января 2005 г. N 5н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности" в сроки, установленные Федеральным агентством лесного хозяйства.
Кроме того, органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо осуществить перекодировку уже поступивших в 2007 году в доход федерального бюджета платежей за использование лесов с кода главы 888 на код главы 053 "Федеральное агентство лесного хозяйства" в порядке, установленном Приказом Минфина России от 16 декабря 2004 г. N 116н "Об утверждении порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".
Одновременно доводим до сведения, что до внесения изменений в Федеральные законы от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" и от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации", а также в указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. N 168н, плата за использование лесов отражается по следующим кодам бюджетной классификации:
- "Плата за использование лесов" по коду 000 1 12 04000 00 0000 120 "Платежи за пользование лесным фондом и лесами иных категорий";
- "Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений" по коду 000 1 12 04010 01 0000 120 "Платежи за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню";
- "Плата за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений" по коду 000 1 12 04011 01 0000 120 "Лесные подати в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню";
- "Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы" по коду 000 1 12 04012 01 0000 120 "Арендная плата за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню";
- "Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений" по коду 000 1 12 04020 02 0000 120 "Платежи за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню";
- "Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений" по коду 000 1 12 04021 02 0000 120 "Лесные подати в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню";
- "Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы" по коду 000 1 12 04022 02 0000 120 "Арендная плата за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню".
Заместитель Министра
Т.А.ГОЛИКОВА