Письмо Рособрнадзора от 21.12.2009 N 01-360/09-01

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ПИСЬМО

от 21 декабря 2009 г. N 01-360/09-01

В соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 7 и 9 Правил предоставления в 2009 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. N 213) и совместного письма Минфина России и Федерального казначейства от 11 декабря 2009 г. N 02-03-05/5624 и N 42-7.1-15/5.4-715 Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки проводит работу по установлению наличия (отсутствия) потребности в неиспользованном на 1 января 2010 года остатке субвенций и с 15 января по 15 февраля 2010 года принимает для рассмотрения следующие материалы:

отчеты о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования (уст. Приказом Минобрнауки России от 23 июня 2009 г. N 220);

отчеты об осуществлении органом государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (утв. Приказом Рособрнадзора от 13 июля 2009 г. N 1701);

пояснительные записки к отчетам о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, с указанием причин образования остатков субвенций с соответствующими расчетами и обоснованиями;

предложения по использованию остатков субвенций по направлениям расходования по статьям, подстатьям классификации операций сектора государственного управления с соответствующими обоснованиями;

финансовых планов на 2010 год по расходованию субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования по форме согласно Приложению к письму.

Остатки субвенций, потребность в направлении которых на те же цели не подтверждена в установленном порядке Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, подлежат взысканию в федеральный бюджет в порядке, установленном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 г. N 51н "Об Общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета".

Руководитель

Л.Н.ГЛЕБОВА

Приложение

Финансовый план

на 2010 год по расходованию субвенций

на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю

качества образования, лицензированию и государственной

аккредитации образовательных учреждений, надзору

и контролю за соблюдением законодательства

Российской Федерации в области образования

__________________________________________________________

(наименование органа государственной власти субъекта РФ,

осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации

в области образования)

(тыс. руб.)

┌───────────────────────┬─────────┬─────────────┬───────────┬────────────────────────────────┐ │ Направление расходов │ Остаток │Остаток │Объем │ Планируемые объемы расходов │ │ │субвенций│субвенций на │субвенций, ├────────┬───────┬───────┬───────┤ │ │ на │1 января │предусмот- │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ │ │1 января │2010 года, │ренный │квартал │квартал│квартал│квартал│ │ │2010 года│потребность в│Законом о │ (1/4 │ │ │ │ │ │ │котором под- │федеральном│часть от│ │ │ │ │ │ │тверждается │бюджете на │ общего │ │ │ │ │ │ │субъектом РФ │2010 год │объема) │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼────────┼───────┼───────┼───────┤ │Расходы на оплату труда│Х │ │ │ │ │ │ │ │работников, включая │ │ │ │ │ │ │ │ │соответствующие │ │ │ │ │ │ │ │ │начисления │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼────────┼───────┼───────┼───────┤ │Расходы на оплату │Х │ │ │ │ │ │ │ │аренды (содержания) │ │ │ │ │ │ │ │ │помещений │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼────────┼───────┼───────┼───────┤ │Расходы на оплату услуг│Х │ │ │ │ │ │ │ │связи │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼────────┼───────┼───────┼───────┤ │Расходы на оплату │Х │ │ │ │ │ │ │ │транспортных услуг │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼────────┼───────┼───────┼───────┤ │Командировочные расходы│Х │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼────────┼───────┼───────┼───────┤ │Расходы на оплату │Х │ │ │ │ │ │ │ │коммунальных услуг │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼────────┼───────┼───────┼───────┤ │Расходы на приобретение│Х │ │ │ │ │ │ │ │основных средств и │ │ │ │ │ │ │ │ │увеличение стоимости │ │ │ │ │ │ │ │ │материальных запасов │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼────────┼───────┼───────┼───────┤ │Расходы на приобретение│Х │ │ │ │ │ │ │ │бланков строгой │ │ │ │ │ │ │ │ │отчетности (в том числе│ │ │ │ │ │ │ │ │бланков лицензий и │ │ │ │ │ │ │ │ │свидетельств о государ-│ │ │ │ │ │ │ │ │ственной аккредитации) │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼────────┼───────┼───────┼───────┤ │Расходы на оплату услуг│Х │ │ │ │ │ │ │ │в области информацион- │ │ │ │ │ │ │ │ │ных технологий │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼────────┼───────┼───────┼───────┤ │ИТОГО: │ │ │ │ │ │ │ │ └───────────────────────┴─────────┴─────────────┴───────────┴────────┴───────┴───────┴───────┘

Приложение

к финансовому плану

Таблица 1

РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ,

ВКЛЮЧАЯ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ НАЧИСЛЕНИЯ

┌─────────────────┬─────────────────┬─────────────────────────────────────┐ │ Наименование │ Количество │ Планируемые расходы на оплату труда │ │ должности │ сотрудников, │ (с начислениями) │ │согласно штатному│ замещающих ├─────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ │ расписанию │ указанную │в год│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ │ │должность (чел.) │ │квартал│квартал│квартал│квартал│ ├─────────────────┼─────────────────┼─────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ ├─────────────────┼─────────────────┼─────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ ├─────────────────┼─────────────────┼─────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ ├─────────────────┼─────────────────┼─────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ ├─────────────────┼─────────────────┼─────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ИТОГО: │ │ │ │ │ │ │ └─────────────────┴─────────────────┴─────┴───────┴───────┴───────┴───────┘

Таблица 2

РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ АРЕНДЫ (СОДЕРЖАНИЯ) ПОМЕЩЕНИЙ

┌─────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │ Планируемый объем расходов (тыс. руб.) │ │работы/услуги├───────┬─────────┬──────────┬──────────┬──────────┤ │ │ в год │1 квартал│2 квартал │3 квартал │4 квартал │ ├─────────────┼───────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├─────────────┼───────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ ├─────────────┼───────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ ├─────────────┼───────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ ├─────────────┼───────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ │ИТОГО: │ │ │ │ │ │ └─────────────┴───────┴─────────┴──────────┴──────────┴──────────┘

Таблица 3

РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ УСЛУГ СВЯЗИ

┌────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование│ Планируемый объем расходов (тыс. руб.) │ │ услуги ├───────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┤ │ │ в год │1 квартал │2 квартал │3 квартал │4 квартал │ ├────────────┼───────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├────────────┼───────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ ├────────────┼───────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ ├────────────┼───────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ ├────────────┼───────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ │ИТОГО: │ │ │ │ │ │ └────────────┴───────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘

Таблица 4

РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ

Таблица 5

КОМАНДИРОВОЧНЫЕ РАСХОДЫ

┌────────────┬────────┬───────┬───────┬────────┬───────────┬─────────┬───────┬───────────┬─────┐ │Наименование│Кол-во │Кол-во │Среднее│Размер │Объем │Среднее │Средняя│Объем │ВСЕГО│ │ периода │сотруд- │поездок│кол-во │суточных│средств на │кол-во │цена │средств на │РАС- │ │ │ников, │ (ед.) │суток │при слу-│оплату │дней про-│прожи- │оплату │ХОДОВ│ │ │направ- │ │пребы- │жебных │суточных │живания в│вания в│найма жилых│ │ │ │ляемых в│ │вания в│команди-│при служеб-│гостинице│сутки │помещений │ │ │ │команди-│ │одной │ровках │ных коман- │в одну │(тыс. │при служеб-│ │ │ │ровку │ │коман- │(руб.) │дировках │команди- │руб.) │ных коман- │ │ │ │(чел.) │ │дировке│ │(тыс. руб.,│ровку │ │дировках │ │ │ │ │ │ │ │всего) │ │ │(тыс. руб.,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │всего) │ │ ├────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────┤ │1 квартал │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────┤ │2 квартал │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────┤ │3 квартал │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────┤ │4 квартал │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────┤ │2010 год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(всего) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────┴────────┴───────┴───────┴────────┴───────────┴─────────┴───────┴───────────┴─────┘

Таблица 6

РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Таблица 7

РАСХОДЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

И УВЕЛИЧЕНИЕ СТОИМОСТИ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ

┌────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование│ Планируемый объем расходов (тыс. руб.) │ │ показателя ├───────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┤ │ │ в год │1 квартал │2 квартал │3 квартал │4 квартал │ ├────────────┼───────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├────────────┴───────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┤ │ Расходы по статье 310 "Увеличение стоимости основных средств" │ ├────────────┬───────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┤ ├────────────┼───────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ ├────────────┼───────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ ├────────────┴───────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┤ │ Расходы по статье 340 │ │ "Увеличение стоимости материальных запасов" │ ├────────────┬───────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┤ ├────────────┼───────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ ├────────────┼───────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ ├────────────┼───────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ │ИТОГО: │ │ │ │ │ │ └────────────┴───────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘

Таблица 8

РАСХОДЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ БЛАНКОВ СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ

(В ТОМ ЧИСЛЕ БЛАНКОВ ЛИЦЕНЗИЙ И СВИДЕТЕЛЬСТВ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ)

┌────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование│ Планируемый объем расходов │ │ бланка ├──────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┤ │ строгой │ в год │ 1 квартал │ 2 квартал │ 3 квартал │ 4 квартал │ │ отчетности ├──────┬───────┼──────┬───────┼──────┬───────┼──────┬───────┼──────┬───────┤ │ │коли- │ объем │коли- │ объем │коли- │ объем │коли- │ объем │коли- │ объем │ │ │чество│средств│чество│средств│чество│средств│чество│средств│чество│средств│ │ │(ед.) │ (тыс. │(ед.) │ (тыс. │(ед.) │ (тыс. │(ед.) │ (тыс. │(ед.) │ (тыс. │ │ │ │ руб.) │ │ руб.) │ │ руб.) │ │ руб.) │ │ руб.) │ ├────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ ├────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┤ ├────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┤ ├────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┤ ├────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┤ │ИТОГО: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────┴──────┴───────┴──────┴───────┴──────┴───────┴──────┴───────┴──────┴───────┘

Таблица 9

РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Письмо Рособрнадзора от 21.12.2009 N 01-360/09-01 "О наличии (отсутствии) потребности в неиспользованном на 1 января 2010 года остатке субвенций"