МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 28 декабря 2024 г. N ВЧ-09-02-28/50942
О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования по вопросу порядка предоставления первичных статистических данных по формам федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха", N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления" и N 2-ТП (рекультивация) "Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы" за 2024 год разъясняет.
Обязанность предоставления респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных, документированных по формам федерального статистического наблюдения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если иное не установлено федеральными законами, определена частью 7 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".
При этом согласно пункту 3.1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2021 N 443-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.09.2024 все представители юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, действующие от имени представляемых на основании доверенности, при подписании электронного документа квалифицированной электронной подписью такого представителя прикладывают доверенность, выданную в электронной форме и подписанную квалифицированной электронной подписью (далее - машиночитаемая доверенность).
Особенности использования квалифицированной электронной подписи при участии в правоотношениях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также порядок предоставления машиночитаемой доверенности установлены статьями 17.2, 17.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В настоящее время в справочник Единого портала государственных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) добавлены полномочия для возможности формирования машиночитаемой доверенности с предоставлением права подписания экологической отчетности и заявлений по государственным услугам Росприроднадзора для направления их посредством Личного кабинета природопользователя.
При формировании машиночитаемой доверенности необходимо выбрать следующие полномочия:
- Формирование и подписание юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетности посредством личного кабинета природопользователя
- Формирование и подписание юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заявлений по государственным услугам посредством личного кабинета природопользователя.
Инструкция по формированию машиночитаемой доверенности размещена на официальном сайте: https://rpn.gov.ru/about/informing/machine-readable-proxy/
В отношении подачи статистической отчетности в Личном кабинете природопользователя доступен функционал загрузки машиночитаемой доверенности.
Учитывая, что респондентам требуется время для решения организационных и технических вопросов для реализации условий подписания документов квалифицированной электронной подписью, Росприроднадзор планирует осуществлять сбор первичных статистических данных за 2024 год, в том числе с приложением доверенности представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя в электронной форме (в виде скан-образа).
Вместе с тем Росприроднадзор рекомендует предусмотреть возможность подтверждения полномочий представителей посредством машиночитаемой доверенности в Личном кабинете природопользователя (lk.rpn.gov.ru), загруженной в профиль организации.
Инструкция по работе с машиночитаемой доверенностью в Личном кабинете природопользователя размещена в разделе "Инструкции и требования".
Заместитель Руководителя
В.В.ЧЕРНЫШЕВ