МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО
от 11 ноября 2022 г. N ФС-СА-6/30211
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору направляет для организации работы актуализированные по состоянию на 25.10.2022 Методические рекомендации по формированию территориальными управлениями Россельхознадзора заявок на дополнительное финансирование (далее - Методические рекомендации), в соответствии с которыми следует формировать заявки на дополнительное финансирование на осуществление текущей деятельности в текущем году.
Заявки на дополнительное финансирование должны быть сформированы строго в соответствии с вышеуказанными Методическими рекомендациями.
Одновременно необходимо отметить, что в соответствии с письмом Россельхознадзора от 02.10.2017 N ФС-СА-6/21082 письма по вопросу финансирования территориальных управлений Россельхознадзора представляются в Россельхознадзор за подписью Руководителя территориального управления.
На основании изложенного заявки на дополнительное финансирование, сформированные не в соответствии с указанными Методическими рекомендациями, а также оформленные ненадлежащим образом, к рассмотрению приниматься не будут.
Заместитель Руководителя
С.А.АЛЕКСЕЕВА
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ
РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ЗАЯВОК НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
1. Рекомендации по оформлению заявок на дополнительное финансирование по виду расходов 242 "Закупка товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий"
Формирование заявки на дополнительное финансирование осуществляется в соответствии с приказом Россельхознадзора от 09.10.2015 N 686 "Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций территориальных управлений Россельхознадзора" (с учетом изменений) и пунктом 6 Рекомендаций по согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации предлагаемых главными распорядителями средств федерального бюджета в ходе исполнения федерального бюджета изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 30.12.2016 N 745 (письмо Россельхознадзора от 11.08.2017 N ФС-СА-6/16696), и по форме расчета согласно Приложению 1 настоящих Методических рекомендаций с приложением подтверждающих расчеты документов.
2. Рекомендации по оформлению заявок на дополнительное финансирование по виду расходов 243 "Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества" а также по 244 виду расходов "Прочая закупка товаров, работ и услуг" в части финансирования работ по текущему ремонту зданий
2.1. Заявка на дополнительное финансирование должна включать следующий пакет документов:
- пояснительную записку с обоснованием необходимости проведения ремонта и информацией об объекте ремонта;
- акты обследования объектов, подлежащих ремонту;
- дефектные ведомости;
- локальные сметные и сводные сметные расчеты;
- фотографии объекта ремонта;
- документы, подтверждающие право оперативного управления либо безвозмездного пользования имуществом;
- расчет дополнительной потребности согласно Приложению 2 настоящих Методических рекомендаций.
2.2. Учитывая длительные сроки прохождения проверки в ФАУ "Главгосэкспертиза России" выделение дополнительных средств федерального бюджета на текущий финансовый год возможно только на проведение проектно-изыскательских работ и на определение достоверности сметной стоимости объекта капитального ремонта (при необходимости, а также если указанные документы не были ранее разработаны).
Также при формировании расчетов согласно Приложению 2 настоящих Методических рекомендаций на дополнительную потребность в средствах федерального бюджета на проведение проектно-изыскательских работ и на определение достоверности сметной стоимости объекта капитального ремонта необходимо указывать предполагаемую сметную стоимость объекта капитального ремонта, а также в пояснительной записке прописывать год проведения указанных работ.
2.3. При формировании заявки на проведение ремонта необходимо руководствоваться следующим документом: постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".
3. Рекомендации по оформлению заявок на дополнительное финансирование по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг"
Формирование заявки на дополнительное финансирование осуществляется в соответствии с приказом Россельхознадзора от 09.10.2015 N 686 "Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций территориальных управлений Россельхознадзора" (с учетом изменений) и по форме расчета согласно Приложению 3 настоящих Методических рекомендаций с приложением подтверждающих расчеты документов.
4. Заявки на дополнительное финансирование должны включать:
- подробную пояснительную записку с обоснованием потребности в дополнительных средствах федерального бюджета (в том числе причин возникновения), с указанием кодов бюджетной классификации и объемов дополнительной потребности в средствах федерального бюджета, соответствующих расчетам запрашиваемых сумм дополнительного финансирования (согласно приложениям 1 - 3 настоящих Методических рекомендаций),
- обосновывающие документы, подтверждающие расчеты (коммерческие предложения, заключенные государственные контракты и пр.),
- изменение в бюджетную смету согласно Приложению 4 настоящих Методических рекомендаций.
Заявки на дополнительную потребность формируются в рублях.
5. Начальная (максимальная) цена контракта определяется и обосновывается заказчиком посредством применения метода или нескольких методов, определенных в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
6. При направлении территориальными управлениями Россельхознадзора заявок на дополнительное финансирование, сформированных не в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями, указанные заявки будут оставлены без рассмотрения.
Необходимо отметить, что при необходимости внесения изменений в нормативные затраты территориальные управления Россельхознадзора могут сформировать соответствующую заявку в Управление делами, государственной службы и правового обеспечения Россельхознадзора; и только после внесения соответствующих изменений в приказ Россельхознадзора от 09.10.2015 N 686 территориальные управления Россельхознадзора могут сформировать и направить в Россельхознадзор заявку на дополнительное финансирование.
Приложение 1
Расчет потребности в дополнительном финансировании
по 242 виду расходов "Закупка товаров, работ и услуг
в сфере информационно-коммуникационных технологий"
Наименование территориального управления Россельхознадзора: ____________________
| п/п | Код бюджетной классификации | Наименование товара, работы (услуги) | Количество, шт. | ОКПД | Соответствие пункту приказа Россельхознадзора 09.10.2015 N 686 (с учетом изменений) (указать номер пункта) | Норматив цены и количества согласно приказу Россельхознадзора 09.10.2015 N 686 | Цена согласно коммерческому предложению от N, руб. | Цена согласно коммерческому предложению от N, руб. | Цена согласно коммерческому предложению от N, руб. | Среднее значение цены, руб. | Расчет стоимости товаров, работ (услуг), руб. | Объем средств, заложенных Управлением в текущем году на закупку указанных товаров, работ (услуг), руб. | Дополнительная потребность в средствах, руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 = (8 + 9 + 10) / 3 | 12 = 4 * 11 | 13 | 14 = 12 - 13 |
| или | |||||||||||||
| Расчет дополнительной потребности согласно формуле (с указанием формулы расчета, расписать подробно): ___________ | |||||||||||||
| Итого: | |||||||||||||
Руководитель: _____________________
Главный бухгалтер: _____________________
Приложение 2
Расчет потребности в дополнительном финансировании
по 243 виду расходов "Закупка товаров, работ, услуг в целях
капитального ремонта государственного (муниципального)
имущества", а также по 244 виду расходов "Прочая закупка
товаров, работ и услуг" в части финансирования работ
по текущему ремонту зданий
Наименование территориального управления Россельхознадзора: ____________________
| Наименование объекта ремонта, вид ремонта (капитальный, текущий) | Код бюджетной классификации | Наименование видов работ по объекту ремонта (направление средств) | Площадь объекта ремонта, кв. м | Адрес объекта | Соответствие пункту приказа Россельхознадзора 09.10.2015 N 686 (с учетом изменений) (указать номер пункта) | Норматив согласно приказу Россельхознадзора 09.10.2015 N 686 | Расчетная формула согласно приказу Россельхознадзора 09.10.2015 N 686 | Расчет стоимости проведения работ по ремонту | Объем средств, заложенных Управлением в текущем году на работы по ремонту по указанному объекту, руб. | Дополнительная потребность в средствах, руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 = 9 - 10 |
Руководитель: _____________________
Главный бухгалтер: _____________________
Приложение 3
Расчет потребности в дополнительном финансировании
по 244 виду расходов "Прочая закупка товаров, работ
и услуг" (кроме текущего ремонта)
Наименование территориального управления Россельхознадзора: ____________________
| п/п | Код бюджетной классификации | Наименование товара, работы (услуги) | Количество, шт. | ОКПД | Соответствие пункту приказа Россельхознадзора 09.10.2015 N 686 (с учетом изменений) (указать номер пункта) | Норматив согласно приказу Россельхознадзора 09.10.2015 N 686 | Цена согласно коммерческому предложению от N, руб. | Цена согласно коммерческому предложению от N, руб. | Цена согласно коммерческому предложению от N, руб. | Среднее значение цены, руб. | Расчет стоимости товаров, работ (услуг), руб. | Объем средств, заложенных Управлением в текущем году на закупку указанных товаров, работ (услуг), руб. | Дополнительная потребность в средствах, руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 = (8 + 9 + 10) / 3 | 12 = 4 * 11 | 13 | 14 = 12 - 13 |
| или | |||||||||||||
| Расчет дополнительной потребности согласно формуле (с указанием формулы расчета, расписать подробно): ___________ | |||||||||||||
| Итого: | |||||||||||||
Руководитель: _____________________
Главный бухгалтер: _____________________
Приложение 4
| УТВЕРЖДАЮ | ||||||||
| (наименование должности лица, утверждающего изменения показателей сметы; | ||||||||
| Россельхознадзор | ||||||||
| наименование главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств; учреждения) | ||||||||
| (подпись) | (расшифровка подписи) | |||||||
| "__" _____________ 20__ г. | ||||||||
| ИЗМЕНЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ НА 20__ ФИНАНСОВЫЙ ГОД | КОДЫ | |||||||
| Форма по ОКУД | 0501013 | |||||||
| от "__" _____________ 20__ г. < * > | Дата | |||||||
| Получатель бюджетных средств | по Сводному реестру | |||||||
| Распорядитель бюджетных средств | по Сводному реестру | |||||||
| Главный распорядитель бюджетных средств | Россельхознадзор | Глава по БК | ||||||
| Наименование бюджета | по ОКТМО | |||||||
| Единица измерения: руб. | по ОКЕИ | 383 | ||||||
Раздел 1. Итоговые изменения показателей бюджетной сметы
| Код по бюджетной классификации Российской Федерации | Код аналитического показателя < **** > | Сумма (+, -) | |||||||||||
| на 20__ год (на текущий финансовый год) | на 20__ год (на первый год планового периода) | на 20__ год (на второй год планового периода) | |||||||||||
| раздел | подраздел | целевая статья | вид расходов | в рублях (рублевом эквиваленте) | в валюте | код валюты по ОКВ | в рублях (рублевом эквиваленте) | в валюте | код валюты по ОКВ | в рублях (рублевом эквиваленте) | в валюте | код валюты по ОКВ | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| Итого по коду БК | x | x | x | x | x | x | |||||||
| Всего | x | x | x | x | x | x | |||||||
Раздел 2. Лимиты бюджетных обязательств по расходам
получателя бюджетных средств < ** >
| Наименование показателя | Код строки | Код по бюджетной классификации Российской Федерации | Код аналитического показателя < *** > | Сумма (+, -) | |||||||||||
| на 20__ год (на текущий финансовый год) | на 20__ год (на первый год планового периода) | на 20__ год (на второй год планового периода) | |||||||||||||
| раздел | подраздел | целевая статья | вид расходов | в рублях (рублевом эквиваленте) | в валюте | код валюты по ОКВ | в рублях (рублевом эквиваленте) | в валюте | код валюты по ОКВ | в рублях (рублевом эквиваленте) | в валюте | код валюты по ОКВ | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| Итого по коду БК | x | x | x | x | x | x | |||||||||
| Всего | x | x | x | x | x | x | |||||||||
| Руководитель учреждения (уполномоченное лицо) | ||||||||
| (должность) | (подпись) | (фамилия, инициалы) | ||||||
| Исполнитель | ||||||||
| (должность) | (фамилия, инициалы) | (телефон) | ||||||
| "__" _____________ 20__ г. | ||||||||
< * > Указывается дата подписания изменений показателей сметы, в случае утверждения изменений показателей сметы руководителем учреждения - дата утверждения изменений показателей сметы.
< ** > Расходы, осуществляемые в целях обеспечения выполнения функций учреждения, установленные статьей 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 18, ст. 2117, 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 52, ст. 6983).
< *** > Указывается код классификации операций сектора государственного управления (код аналитического показателя) в случае, если Порядком ведения сметы предусмотрена дополнительная детализация.