ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО
от 20 января 2012 г. N 00-05-05/51
О РАСХОДАХ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В связи с поступающими запросами Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору направляет разъяснения об особенностях финансирования за счет средств федерального бюджета в 2012 году в сфере информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ).
Все расходы в сфере ИКТ в соответствии с действующей бюджетной классификацией Российской Федерации с 2012 года отнесены на вид расхода 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий". На данный вид расхода относятся, в том числе, расходы на:
1. Разработку (доработку) специализированного программного обеспечения;
2. Монтажные работы по оборудованию, требующему монтажа, в случае если данные работы не предусмотрены договорами поставки (государственными контрактами) на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов);
3. Установку и настройку оборудования и программного обеспечения;
4. Проведение испытаний: предварительные испытания, опытная эксплуатация, приемочные испытания, осуществление комплекса работ по специальным проверкам и исследованиям;
5. Приобретение оборудования (с/без предустановленного программного обеспечением), в том числе:
5.1. Приобретение оргтехники (в т.ч. автоматизированных рабочих мест, принтеров, сканеров, многофункциональных устройств (копировально-множительной техники, факсов); средств связи (телефонные аппараты, рации, пейджеры и т.п.); технических средств защиты информации, обеспечивающих функционирование какой-либо информационной системы;
5.2. Расходы на услуги по доставке и складированию оборудования, не включая расходы по закупке запасных частей и комплектующих;
6. Приобретение программного обеспечения (простых исключительных лицензий, исключительных прав, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных (покупка контента));
7. Приобретение сервисного обслуживания (информационно-технологическое сопровождение);
8. Услуги по аренде телекоммуникационного, вычислительного оборудования, автоматизированных рабочих мест, периферийного оборудования;
9. Обеспечение доступа к внешним информационным ресурсам, в том числе:
услуг телефонной и телеграфной связи (абонентская и повременная плата за местные, междугородные и международные переговоры);
услуги сотовой, пейджинговой связи;
расходы на использование сети Интернет;
предоставление телекоммуникационных каналов связи вне зависимости от типа передаваемых сигналов (цифровых, аналоговых);
10. Эксплуатационные расходы, в том числе:
расходы по оплате договоров на оказание услуг по техническому обслуживанию средств связи;
текущий ремонт и техническое обслуживание оргтехники;
техническое обслуживание, ремонт локальных вычислительных сетей и систем видеонаблюдения;
техническое обслуживание информационно-технических средств (аппаратно-программных комплексов и устройств), информационно-вычислительных систем, телекоммуникационного и серверного оборудования, систем передачи и отображения информации;
приобретение дискет, картриджей;
11. Обучение сотрудников в области ИКТ.
При осуществлении расходов в сфере ИКТ в 2012 году необходимо учитывать, что в рамках реализации ведомственной аналитической программы Ростехнадзора "Создание информационно-технологической инфраструктуры системы обеспечения промышленной безопасности", утвержденной Приказом Ростехнадзора от 12 декабря 2011 года N 698, планируется проведение централизованных закупок по следующим направлениям:
1. Закупка типовых аппаратно-программных комплексов для нужд территориальных управлений Ростехнадзора. Указанная закупка будет проведена в 2 этапа (приложения 1, 2 - не приводятся). Ориентировочный срок проведения конкурсных мероприятий - I полугодие 2012 года.
2. Закупка компьютерной техники и оргтехники.
В текущем году будут проведены централизованные закупки компьютерной техники и оргтехники. При этом для целей внедрения в системе Ростехнадзора информационной подсистемы "Документооборот" Комплексной системы информатизации будет осуществлена закупка поточных сканнеров для организации рабочих мест в канцеляриях территориальных органов. Ориентировочный срок проведения конкурсных мероприятий - I полугодие 2012 года.
Мероприятия по закупке прочей оргтехники (телефоны, факсимильные аппараты, МФУ) и компьютерной техники будут проводиться в течение года на основании заявок и обоснований, представленных территориальными органами. В заявках необходимо указывать наименование, количество, точные характеристики оборудования, а также ориентировочную стоимость.
3. Ведомственная сеть передачи данных. В 2012 году централизованно будет производиться заключение договора на оказание услуг по обеспечению функционирования ведомственной сети передачи данных и доступу к сети Интернет для территориальных органов согласно приложению 3 (не приводится). Срок проведения конкурсных мероприятий и заключения контракта - I квартал 2012 года.
Одновременно сообщаем, что обеспечение доступа к сети Интернет объектов, расположенных по адресам, не вошедшим в указанный перечень, производится территориальными органами самостоятельно путем подписания договоров на оказание услуг сроком до 1 года. При этом при подготовке технического задания необходимо руководствоваться общими рекомендациями по подключению к сети Интернет (за исключением спутниковой связи). Объекты, на которых работает:
не более 5 работников, необходимо подключать к сети Интернет со скоростью не менее 1 Мбит/с,
не более 20 работников - не менее 2 Мбит/с,
не более 40 работников - не менее 4 Мбит/с,
более 40 работников - не менее 5 Мбит/с.
Кроме того, обращаем внимание, что в соответствии с Приказом от 15 сентября 2010 года N 902 "О работах по созданию, внедрению и эксплуатации современных информационных технологий в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" проекты технических заданий должны быть согласованы с центральным аппаратом Ростехнадзора (Правовым управлением).
4. Закупка проприетарного (лицензионного) программного обеспечения для нужд территориальных органов. В текущем году будет проводиться централизованная закупка проприетарного (лицензионного) программного обеспечения для нужд территориальных органов с учетом заявок (с обоснованием). Ориентировочный срок осуществления мероприятий - I полугодие 2012 года.
5. Организация доступа к информационно-справочным правовым системам. Письмами от 22 декабря 2011 года N 00-02-05/3169 и 27 декабря 2011 года N 00-02-05/3205 сообщалось о том, что в настоящее время ведется работа по обеспечению централизованного обслуживания информационно-справочных правовых систем (Гарант, Консультант) в Ростехнадзоре. Ориентировочный срок заключения договора на централизованное обслуживание - II квартал 2012 года.
Для формирования перечней закупаемого оборудования и программного обеспечения, а также его распределения территориальным управлениям необходимо в срок до 15 февраля 2012 года представить заявки на приобретение компьютерной и оргтехники и обоснование потребностей. Формы заявок размещены на официальном сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в разделе "Основная деятельность службы" - > "Информатизация службы" - > "Полезная информация" (http://gosnadzor.ru/files/4fld45a34f34a_Forma_zajavki.xls).
Заявки направляются в электронном виде (приложения 4, 5 - не приводятся) на электронные адреса: A.Shukov@gosnadzor.ru, O.Brazgunova@gosnadzor.ru с дальнейшим подтверждением в оригинале.
Заместитель Руководителя
В.Б.КУЗЬМИЧЕВ