"План мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению перехода к системе независимой оценки квалификации специалистов финансового рынка" (утв. Банком России)

N п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемые результаты

Срок реализации

Ответственный исполнитель

1. Обеспечение качества процессов независимой оценки квалификации

1.1

Разработка профессиональных стандартов и описаний квалификаций

Целевые индикаторы мониторинга эффективности:

- высокая скорость разработки и экспертизы проектов профессиональных стандартов;

- высокое качество (релевантность и практическая применимость) утвержденных профессиональных стандартов и описаний квалификаций;

- соответствие содержания профессиональных стандартов и описаний квалификаций регуляторным требованиям Банка России, лучшим практикам профессиональной деятельности, включая международный опыт;

- профессиональные стандарты и описания квалификаций разрабатываются и поддерживаются в актуальном состоянии в соответствии с направлениями развития финансового рынка

1.1.1

Формирование плана-графика разработки и актуализации профессиональных стандартов, описаний квалификаций для видов профессиональной деятельности, поднадзорных Банку России (с учетом Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019 - 2021 годов)

План-график разработан, согласован с Банком России, утвержден СПКФР

30.04.2019

СПКФР

(в том числе Комиссия по ПК РЦБ)

1.1.2

Инициация разработки и актуализации профессиональных стандартов, описаний квалификаций в соответствии с утвержденным планом-графиком (п. 1.1.1)

Состав рабочих групп по актуализации и разработке сформирован. В Минтруд России направлены соответствующие заявки по инициации разработки и актуализации профессиональных стандартов

01.06.2019

СПКФР

(в том числе Комиссия по ПК РЦБ)

1.1.3

Обеспечение на этапе профессионально-общественного обсуждения профильной экспертизы проектов профессиональных стандартов, описаний квалификаций на предмет их соответствия квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации

Редакция проектов профессиональных стандартов и описаний квалификаций согласована с Банком России

В соответствии с планом-графиком (п. 1.1.1)

Банк России

1.1.4

Обеспечение разработки, актуализации и утверждения профессиональных стандартов, описаний квалификаций

Профессиональные стандарты одобрены НСПК и утверждены Минтрудом России. Описания квалификаций утверждены НАРК

В соответствии с планом-графиком (п. 1.1.1)

СПКФР

(в том числе Комиссия по ПК РЦБ)

1.2

Разработка оценочных средств

Целевые индикаторы мониторинга эффективности:

- содержание комплектов оценочных средств соответствует оцениваемым уровням квалификаций, требованиям к материально-техническому обеспечению процедуры оценки и к членам экспертной комиссии;

- база оценочных средств по качественным и количественным параметрам соответствует критериям, определяемым Банком России;

- на постоянной основе обеспечивается актуализация оценочных средств, конфиденциальность их хранения и передачи для целей проведения профессиональных экзаменов на базе центров оценки квалификаций

1.2.1

Обеспечение передачи тестовой базы, используемой для проведения аттестации специалистов финансового рынка, в СПКФР с возможностью использования для разработки комплектов оценочных средств

Информация передана в СПКФР

01.04.2019

Банк России

1.2.2

Разработка рекомендаций к содержанию, количественным характеристикам, порядку разработки, экспертизы и актуализации оценочных средств с учетом требований целевых индикаторов

Рекомендации разработаны, согласованы с Банком России, утверждены СПКФР

01.04.2019

СПКФР

(в том числе Комиссия по ПК РЦБ)

1.2.3

Формирование плана-графика актуализации и разработки комплектов оценочных средств

План-график разработки и актуализации сформирован, согласован с Банком России

12.04.2019

СПКФР

(в том числе Комиссия по ПК РЦБ)

1.2.4

Согласование разработчиков оценочных средств и экспертов

Списки разработчиков и экспертов согласованы с Банком России

В соответствии с планом-графиком (п. 1.2.3)

Банк России

1.2.5

Обеспечение профильной экспертизы комплектов типовых оценочных средств (по запросу СПКФР)

Типовые комплекты оценочных средств согласованы с Банком России

В соответствии с планом-графиком (п. 1.2.3)

Банк России

1.2.6

Формирование базы оценочных средств с учетом лучших практик разработки и технологий оценивания квалификации специалистов финансового рынка

База оценочных средств сформирована, утверждена СПКФР

В соответствии с планом-графиком (п. 1.2.3)

СПКФР

(в том числе Комиссия по ПК РЦБ)

1.3

Обеспечение комплекса организационных мероприятий по функционированию центров оценки квалификаций и экзаменационных центров

Целевые индикаторы мониторинга эффективности:

- высокий уровень технической готовности и кадрового обеспечения центров оценки квалификаций и экзаменационных центров;

- высокие стандарты проведения оценочных процедур;

- доступность и престижность процедур независимой оценки квалификации;

- доверие к существующей инфраструктуре НОК как со стороны соискателей, так и со стороны работодателей

1.3.1

Разработка рекомендаций по методическому обеспечению стандартов проведения оценочных и апелляционных процедур, включая вопросы мониторинга эффективности центров оценки квалификаций, требований к экспертам по проведению независимой оценки квалификации с учетом национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"

Рекомендации разработаны, согласованы с Банком России, утверждены СПКФР

20.03.2019

СПКФР

1.3.2

Разработка плана-графика организационных мероприятий по подготовке инфраструктуры для проведения независимой оценки квалификации в территориальном разрезе

План-график разработан, согласован с Банком России

01.04.2019

СПКФР

1.3.3

Обеспечение обучения сотрудников Банка России в качестве экспертов по независимой оценке квалификации

Список экзаменационных комиссий утвержден в территориальном разрезе

В соответствии с планом-графиком (п. 1.3.2)

Банк России

1.3.4

Обеспечение участия подготовленных сотрудников Банка России (экспертов НОК) в экспертных комиссиях в центрах оценки квалификаций

Эксперты внесены в реестры

В соответствии с планом-графиком (п. 1.3.2)

СПКФР

1.3.5

Наделение полномочиями по проведению независимой оценки квалификации центров оценки квалификаций и экзаменационных центров

ЦОК и ЭЦ наделены полномочиями в соответствии с планом-графиком

В соответствии с планом-графиком (п. 1.3.2)

СПКФР

1.4

Организация взаимодействия участников Плана мероприятий

Целевые индикаторы мониторинга эффективности:

- высокий уровень согласованности взаимодействия, участия и вовлеченности в решение задач развития системы независимой оценки квалификации;

- высокая скорость оперативного взаимодействия, принятия решений по ключевым вопросам

1.4.1

Разработка регламента взаимодействия Банка России и СПКФР

Регламент взаимодействия разработан, утвержден Банком России и СПКФР

01.05.2019

Банк России, СПКФР

1.4.2

Включение представителей Банка России в рабочие органы СПКФР

Обеспечено представительство Банка России в рабочих органах СПКФР, состав утвержден СПКФР

01.06.2019

СПКФР

2. Стратегическое развитие компонентов системы независимой оценки квалификации

2.1

Актуализация отраслевой рамки квалификаций для специалистов финансового рынка

Целевые индикаторы мониторинга эффективности:

- пользователям (специалистам финансового рынка, представителям работодателя, органов исполнительной власти и другим) доступны информационно-аналитические сервисы с удобной навигацией, средствами поиска и получения информации по трекам профессионального развития в финансовой сфере

2.1.1

Разработка рекомендаций по мониторингу эффективности системы независимой оценки квалификации и ее инфраструктурной доступности

Рекомендации разработаны, согласованы с Банком России, утверждены СПКФР

01.08.2019

СПКФР

(в том числе Комиссия по ПК РЦБ)

2.1.2

Мониторинг рынка труда и перечня перспективных профессий, квалификаций

Мониторинг осуществлен, результаты опубликованы

01.12.2019

СПКФР

2.1.3

Разработка рекомендаций по формированию и актуализации отраслевой рамки квалификаций для специалистов финансового рынка с учетом Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019 - 2021 годов

Рекомендации разработаны, направлены в СПКФР

01.11.2019

Банк России

2.1.4

Доработка отраслевой рамки квалификаций для специалистов финансового рынка с учетом рекомендаций Банка России, результатов мониторинга рынка труда, определения перечня перспективных профессий, квалификаций

Отраслевая рамка квалификаций актуализирована с учетом рекомендаций Банка России, утверждена СПКФР, представлена в НСПК

01.01.2020

СПКФР

(в том числе Комиссия по ПК РЦБ)

2.1.5

Интеграция параметров отраслевой рамки квалификаций в создаваемую единую цифровую платформу, обеспечивающую взаимосвязанное функционирование основных информационных ресурсов национальной системы квалификаций федерального, отраслевого и регионального уровней (создание цифровой платформы одобрено НСПК 18.10.2018, Протокол N 30)

Параметры согласованы с Банком России и внедрены

31.12.2021

СПКФР

2.2

Разработка актуальных образовательных программ

Целевые индикаторы мониторинга эффективности:

- сформирован порядок синхронной разработки и актуализации профессиональных стандартов, описаний квалификаций, примерных образовательных программ

2.2.1

Определение необходимости разработки и актуализации программ профессиональной подготовки специалистов финансового рынка с учетом востребованных квалификаций

Определен перечень актуальных образовательных программ

01.07.2019

СПКФР

2.2.2

Разработка стандартов качества программ дополнительного профессионального образования

Стандарт разработан

01.07.2019

СПКФР

2.2.3

Формирование плана-графика разработки примерных образовательных программ профессиональной подготовки и переподготовки специалистов финансового рынка

План-график разработан, утвержден СПКФР

01.08.2019

СПКФР

2.3

Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ для специалистов финансового рынка

Целевые индикаторы мониторинга эффективности:

- прохождение ПОА является "знаком качества" образовательной программы;

- отметка о прохождении ПОА является для работодателя гарантом компетентности выпускников;

- механизм ПОА активно применяется для повышения качества подготовки специалистов финансового рынка

2.3.1

Обеспечение обучения сотрудников Банка России в качестве экспертов по проведению ПОА образовательных программ

Эксперты обучены, внесены в реестр экспертов ПОА

01.05.2020

Банк России

2.3.2

Обеспечение участия представителей Банка России в рабочих органах СПКФР по профессионально-общественной аккредитации действующих образовательных программ

Проведена ПОА образовательных программ

По отдельному плану

Банк России

2.4

Автоматизация процессов независимой оценки квалификации

Целевые индикаторы мониторинга эффективности:

- взаимосвязанность функционирования компонентов системы независимой оценки квалификации;

- прозрачность, безопасность и высокая скорость всех процессов независимой оценки квалификации;

- низкие транзакционные издержки и доступность системы независимой оценки квалификации

2.4.1

Разработаны концепция и план-график автоматизации процессов независимой оценки квалификации специалистов финансового рынка, сформированы (описаны) технические требования к автоматизации процессов

Концепция и план-график автоматизации разработаны, согласованы с Банком России и утверждены СПКФР

01.09.2019

СПКФР

2.4.2

Внедрение технологий автоматизации процессов, обеспечивающих взаимосвязанное функционирование всех компонентов системы независимой оценки квалификации

Единая автоматизированная платформа создана, обеспечена бесперебойность функционирования

В соответствии с планом-графиком (п. 2.4.1)

СПКФР

2.5

Международная сопоставимость и признание свидетельств о квалификации

Целевые индикаторы мониторинга эффективности:

- обеспечена сопоставимость и международное признание свидетельств о квалификации;

- престижность системы независимой оценки квалификации специалистов финансового рынка эквивалентна признанным международным системам сертификации

2.5.1

Формирование единого понятийного аппарата национальной и международной систем квалификаций

Сформирован единый понятийный аппарат

01.05.2019

СПКФР

2.5.2

Определение порядка, базовых принципов, методологии встраивания в международную систему оценки квалификации специалистов финансового рынка, регламента взаимодействия с международными организациями обучения и сертификации специалистов финансового рынка, признания международных сертификатов

Порядок и регламенты разработаны, согласованы с Банком России

01.07.2019

СПКФР