ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ НА ПЕРИОД 2025 - 2027 ГОДОВ
| N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый эффект | Форма реализации | Планируемый срок реализации |
| 1. Развитие регулирования | ||||
| 1.1. | Развитие регулирования платежных сервисов | Установление регулирования института небанковских поставщиков платежных услуг | Федеральные законы | 2025 |
| Нормативные акты Банка России | 2026 | |||
| 1.2. | Развитие правового обеспечения Цифрового профиля (ЦП) | Создание правовых условий для расширения перечня видов сведений, доступных в ЦП | Нормативные правовые акты Правительства РФ по согласованию с Банком России | На постоянной основе |
| Определение взаимодействия Банка России, федеральных органов исполнительной власти и участников рынка | Регламент/соглашение | 2025 | ||
| 1.3. | Формирование правовых условий для внедрения Открытых API на финансовом рынке и создания Платформы коммерческих согласий | Установление правовых условий для осуществления информационного обмена с использованием Открытых API на финансовом рынке | Федеральный закон, нормативные акты Банка России | 2025 |
| Создание правовых условий для запуска Платформы коммерческих согласий | Нормативные правовые акты Правительства РФ по согласованию с Банком России | 2025 | ||
| 1.4. | Совершенствование регулирования цифровых прав и дальнейшее развитие данного сегмента рынка | Предоставление операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов (ЦФА), операторам обмена ЦФА возможности использовать инструменты упрощенной и делегированной идентификации | Федеральный закон | 2025 |
| Развитие продуктов и сервисов на основе ЦФА, развитие инфраструктуры для обращения цифровых прав | Федеральный закон | 2025 | ||
| Нормативные и (или) иные акты Банка России | 2026 | |||
| Гармонизация подходов по выпуску и обращению различных видов цифровых прав и подходов по допуску неквалифицированных инвесторов к инструментам финансового рынка | Федеральный закон, нормативные и (или) иные акты Банка России | 2025 | ||
| Установление порядка налогообложения операций по отчуждению и осуществлению утилитарных цифровых прав (УЦП) и особенностей налогообложения деятельности операторов инвестиционных платформ в целях гармонизации режима налогообложения УЦП и традиционных инструментов, а также исключения необоснованных налоговых барьеров для развития рынка УЦП | Федеральный закон | 2025 | ||
| 1.5. | Формирование условий для развития искусственного интеллекта (ИИ) на финансовом рынке | Установление этических принципов применения ИИ на финансовом рынке | Кодекс этики применения ИИ на финансовом рынке | 2025 |
| Разработка предложений по регулированию высокорисковых сфер применения ИИ на финансовом рынке | Доклад | 2025 | ||
| 1.6. | Создание условий для применения облачных технологий на финансовом рынке | Урегулирование вопросов аутсорсинга информационных технологий и использования облачных технологий финансовыми организациями | Федеральный закон | 2025 |
| Установление порядка взаимодействия кредитных организаций с поставщиками публичных облачных технологий | Нормативные акты Банка России | 2025 | ||
| 1.7. | Создание правовых условий для запуска Единой информационной системы проверки сведений об абоненте | Обеспечение возможности проверки сведений об абоненте через единое окно с использованием баз данных абонентов операторов сотовой связи | Федеральный закон | 2024 - 2025 |
| 1.8. | Развитие правового обеспечения экспериментальных правовых режимов | Обеспечение возможности проведения кредитными организациями идентификации клиентов с использованием средств дистанционного взаимодействия (видеоидентификация) | Федеральный закон, нормативные акты Банка России | 2025 |
| Обеспечение возможности токенизации движимого имущества | Федеральный закон, нормативные акты Банка России | 2025 | ||
| 2. Развитие платежной и цифровой инфраструктуры | ||||
| 2.1. | Развитие Системы быстрых платежей (СБП) | Обеспечение возможности совершения платежей в СБП с использованием биометрии (биоэквайринг) | Организационно-технические мероприятия | 2025 |
| 2.2. | Развитие платформы цифрового рубля | Подключение банков второй волны | Организационно-технические мероприятия | 2024 - 2025 |
| Расширение функционала платформы цифрового рубля за счет реализации новых сервисов и новых типов операций | Организационно-технические мероприятия | |||
| запуск не менее 4 новых сервисов | 2025 | |||
| запуск не менее 4 новых сервисов | 2026 | |||
| запуск не менее 2 новых сервисов | 2027 | |||
| Обеспечение готовности к массовому запуску цифрового рубля | Организационно-технические мероприятия | 2025 | ||
| Использование цифрового рубля в бюджетном процессе | Организационно-технические мероприятия | 2025 - 2026 | ||
| 2.3. | Развитие Единой биометрической системы (ЕБС) | Содействие внедрению новых финансовых и нефинансовых сервисов, предоставляемых с использованием ЕБС: | Организационно-технические мероприятия | |
| запуск не менее 3 новых сервисов | 2025 | |||
| запуск не менее 5 новых сервисов | 2026 | |||
| запуск не менее 7 новых сервисов | 2027 | |||
| Обеспечение реализации механизма подтверждения в отделениях банков личности клиентов, самостоятельно зарегистрировавших биометрические персональные данные в ЕБС через мобильное приложение | Организационно-технические мероприятия | 2025 | ||
| 2.4. | Развитие инфраструктуры Цифрового профиля | Содействие подключению новых участников и выводу сведений в Цифровой профиль физического лица: | Организационно-технические мероприятия | |
| 50 новых участников, не менее 5 видов сведений | 2025 | |||
| 100 новых участников, не менее 15 видов сведений | 2026 | |||
| 150 новых участников, не менее 20 видов сведений | 2027 | |||
| Содействие подключению новых участников и выводу сведений в Цифровой профиль юридического лица: | Организационно-технические мероприятия | |||
| 20 новых участников, не менее 10 видов сведений | 2025 | |||
| 50 новых участников, не менее 20 видов сведений | 2026 | |||
| 100 новых участников, не менее 25 видов сведений | 2027 | |||
| 2.5. | Внедрение Открытых API на финансовом рынке и создание Платформы коммерческих согласий | Разработка и пилотирование стандартов Открытых API | Организационно-технические мероприятия | 2024 - 2025 |
| Запуск первого этапа обязательного использования стандартов Открытых API | Организационно-технические мероприятия | 2026 | ||
| Запуск второго этапа обязательного использования стандартов Открытых API | Организационно-технические мероприятия | 2027 | ||
| Разработка прототипа Платформы коммерческих согласий | Организационно-технические мероприятия | 2025 | ||
| Пилотирование Платформы коммерческих согласий | Организационно-технические мероприятия | 2025 | ||
| Запуск Платформы коммерческих согласий в промышленную эксплуатацию | Организационно-технические мероприятия | 2026 | ||
| 3. Реализация мероприятий по развитию технологий SupTech и RegTech | ||||
| 3.1. | Реализация мероприятий в сфере SupTech и RegTech | Реализация мероприятий по развитию технологий SupTech и RegTech в соответствии с утвержденной дорожной картой | Организационно-технические мероприятия | В соответствии с отдельной дорожной картой |
| 4. Создание условий для безопасного внедрения финансовых технологий | ||||
| 4.1. | Обеспечение информационного обмена с участниками финансового рынка в части противодействия компьютерным атакам | Развитие информационного обмена ФинЦЕРТ с организациями кредитно-финансовой сферы в области противодействия компьютерным атакам | Организационно-технические мероприятия | 2027 |
| 4.2. | Внедрение института киберучений как основного механизма стресс-тестирования при осуществлении надзора в части оценки киберрисков | Обеспечение наличия объективных данных об объеме киберриска и влиянии киберриска на финансовую устойчивость и операционную надежность участников финансового рынка | Организационно-технические мероприятия | 2027 |
| 4.3. | Формирование "среды доверия" в рамках информационного взаимодействия посредством Открытых API | Повышение информационной безопасности при передаче конфиденциальной информации и банковской тайны посредством Открытых API | Стандарты Банка России (технические требования) | 2026 |
| 4.4. | Обеспечение технологического суверенитета финансового рынка | Обеспечение контроля за переходом финансовых организаций на преимущественное применение доверенных программно-аппаратных комплексов на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры | Организационно-технические мероприятия | 2027 |
| 4.5. | Реализация программы практико-ориентированного обучения по информационной безопасности "КиберКурс" | Поддержание профессиональных компетенций в сфере информационной безопасности, снижение уровня киберпреступности и кибермошенничества | Организационно-технические мероприятия | На постоянной основе |
| 4.6. | Развитие кредитного антифрод-мониторинга | Противодействие заключению договоров на получение кредитных (заемных) денежных средств под влиянием обмана или в результате злоупотребления доверием потребителя | Федеральные законы, нормативные акты Банка России | 2027 |
| 5. Международное взаимодействие | ||||
| 5.1. | Реализация мероприятий в сфере финансовых и платежных технологий на пространстве ЕАЭС | Обеспечение трансграничной удаленной идентификации клиентов-нерезидентов и (или) верификации данных | Организационно-технические мероприятия | 2025 |
| Разработка предложений по взаимодействию национальных платформ цифровых валют центральных банков и обеспечению их интероперабельности | Организационно-технические мероприятия | 2026 | ||
| Проведение пилотного проекта в области Открытых API | Организационно-технические мероприятия | 2025 | ||
| 5.2. | Реализация мероприятий в сфере платежей и финансовых технологий в рамках БРИКС | Определение этапов и подходов к организации расчетов в рамках Трансграничной платежной инициативы БРИКС (BCBPI) | Доклад | 2025 - 2027 |