Утверждено
Советом директоров
Банка России,
протокол заседания
от 25 июля 1997 г. N 29
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНОСТРАННЫХ ОПЕРАЦИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО
БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНДЕКС-19)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент иностранных операций (в дальнейшем - Департамент) является структурным подразделением Центрального банка Российской Федерации. Образован в соответствии с Приказом Банка России от 29 января 1993 г. N 02-15.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Федеральными законами "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", "О банках и банковской деятельности", другими федеральными законами, настоящим Положением и иными актами Банка России.
1.3. Структура и штаты Департамента утверждаются председателем Банка России по представлению директора Департамента, согласованному с Административным департаментом Банка России.
1.4. Департамент имеет свой штамп с наименованием Департамента, а также бланки с реквизитами Департамента.
Раздел II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
2.1. Основными задачами Департамента являются:
2.1.1. Управление и проведение операций с золотовалютными резервами Банка России в целях регулирования курса российского рубля, внутреннего валютного рынка и рынка драгоценных металлов.
2.1.2. Организация взаимодействия и представления интересов Банка России в международных финансовых организациях.
2.1.3. Свод и обобщение данных по статистике платежного баланса, подготовка и анализ платежного баланса и международной инвестиционной позиции Российской Федерации.
2.2. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
2.2.1. Осуществляет подготовку предложений по курсовой политике для руководства Банка России.
2.2.2. Обеспечивает с помощью валютных интервенций реализацию политики валютного курса Банка России на внутреннем валютном рынке в соответствии с решениями органов управления Банка России.
2.2.3. Проводит операции по покупке и продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке.
2.2.4. Осуществляет подготовку проектов приказов Банка России по установлению официальных курсов рубля к иностранным валютам, а также материалов по установлению цены на драгоценные металлы на внутреннем рынке, организует их распространение и публикацию.
2.2.5. Анализирует динамику валютного курса рубля, процесс курсообразования, оценивает эффективность курсовой политики Банка России.
2.2.6. Проводит операции с золотовалютными резервами Банка России на внешнем и внутреннем валютных рынках, рынках драгоценных металлов, в том числе по соглашению Банка России с Правительством Российской Федерации.
2.2.7. Разрабатывает предложения по установлению лимитов на проведение операций Банка России с золотовалютными резервами.
2.2.8. Осуществляет документальное оформление, ведет оперативный учет операций с иностранной валютой, текущей валютной позиции Банка России, принимает участие в системах международных расчетов.
2.2.9. Подготавливает распоряжения на проведение по балансу Банка России операций в иностранной валюте, драгоценных металлах.
2.2.10. Дает предложения по разработке методологии учета операций с иностранной валютой и драгоценными металлами.
2.2.11. Проводит работу по установлению корреспондентских отношений с российскими и иностранными банками, открытию и ведению корреспондентских счетов в иностранной валюте, проводит выверку и урегулирование расчетов через указанные счета.
2.2.12. Обеспечивает организационно-методологическое сопровождение ведения счетов в российских рублях центральных банков иностранных государств и международных финансовых организаций в Банке России, ведет от имени Банка России переговоры относительно их режимов, готовит для руководства Банка России соответствующие предложения.
2.2.13. Разрабатывает предложения об открытии "металлических" счетов Банка России в банках иностранных государств, обеспечивает их ведение.
2.2.14. Анализирует конъюнктуру международных валютных рынков и рынков драгоценных металлов, а также валютно-финансовое положение банков - контрагентов Банка России в операциях с золотовалютными резервами.
2.2.15. Разрабатывает предложения по использованию новых инструментов международных валютно-финансовых рынков в операциях с золотовалютными резервами.
2.2.16. Готовит оперативную информацию о состоянии и движении официальных золотовалютных резервов Российской Федерации.
2.2.17. Ведет статистику резервных и нерезервных валютных активов Банка России, в том числе для опубликования в информационных изданиях международных финансовых организаций.
2.2.18. Разрабатывает предложения и участвует в реализации политики Банка России по развитию внутреннего валютного рынка и рынка драгоценных металлов.
2.2.19. Участвует в подготовке проектов законодательных актов и разработке нормативных актов Банка России, регулирующих вопросы деятельности внутреннего валютного рынка, рынка драгоценных металлов.
2.2.20. Осуществляет мониторинг внутреннего валютного рынка и рынка драгоценных металлов, сбор и анализ данных об объемах конверсионных операций ведущих операторов межбанковского валютного рынка.
2.2.21. Готовит руководству Банка России для подписания лицензии на организацию биржевых операций по покупке и продаже иностранной валюты за российские рубли, согласовывает правила проведения валютных операций и порядок осуществления расчетов по итогам торгов на уполномоченных межбанковских валютных биржах.
2.2.22. Подготавливает предложения по реализации политики Банка России в отношении Внешэкономбанка и Внешторгбанка, а также кредитных организаций с участием Банка России, созданных на территории иностранных государств.
2.2.23. Осуществляет от имени Банка России контроль и координацию деятельности Внешторгбанка и кредитных организаций с участием Банка России, созданных на территории иностранных государств с учетом специфики условий страны их местонахождения, рейтинга, сложившейся специализации на рынке финансовых услуг.
2.2.24. Участвует в разработке межправительственных соглашений и соглашений с центральными банками иностранных государств о расчетных, платежных и кредитных отношениях; соглашений в области координации валютной политики с зарубежными странами, а также соглашений по вопросам сотрудничества с международными финансовыми институтами.
2.2.25. Разрабатывает проекты нормативных актов Банка России по вопросам межгосударственных расчетов.
2.2.26. Участвует в разработке межправительственных и межбанковских соглашений о предоставлении нерезидентам рублевых кредитов, в подготовке других специальных соглашений и договоров, в том числе по управлению рублевыми остатками на счетах центральных банков иностранных государств в Банке России.
2.2.27. По поручению руководства Банка России взаимодействует с государственными органами Российской Федерации по вопросам сотрудничества с международными финансовыми институтами, участвует в соответствующих межведомственных комиссиях.
2.2.28. Формирует и на регулярной основе обновляет базу данных о деятельности международных финансовых институтов, организует взаимодействие с представителями Российской Федерации.
2.2.29. Участвует в разработке проектов нормативных актов, регулирующих вопросы внешнеэкономической деятельности.
2.2.30. Осуществляет сбор, систематизацию и обработку информации для составления платежного баланса и международной инвестиционной позиции России; совершенствует методологию их разработки.
2.2.31. Осуществляет разработку и анализ отчетного платежного баланса, международной инвестиционной позиции, организует распространение соответствующей информации среди пользователей, публикацию в средствах массовой информации.
2.2.32. Обеспечивает формирование методологии и разработку двусторонних платежных балансов с основными странами - внешнеэкономическими партнерами России.
2.2.33. В целях формирования Банком России денежно-кредитной, валютной и курсовой политики участвует в разработке прогнозного платежного баланса, а также представляет необходимые прогнозные оценки Министерству финансов Российской Федерации.
2.2.34. Рассматривает корреспонденцию, относящуюся к компетенции Департамента и поступающую от органов законодательной и исполнительной власти, территориальных учреждений и организаций Банка России, кредитных и других организаций, а также граждан.
2.2.35. Участвует в подготовке годового отчета Банка России; подготавливает совместно с другими структурными подразделениями Банка России проект указаний территориальным учреждениям Банка России о порядке составления и представления годового отчета по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, заключения по предложениям территориальных учреждений, изложенных ими в годовых отчетах или высказанных на ежегодных итоговых совещаниях.
2.2.36. Взаимодействует с другими структурными подразделениями Банка России, а также по поручению Банка России представляет его интересы в федеральных органах законодательной и исполнительной власти и в негосударственных организациях по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
Раздел III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ДЕПАРТАМЕНТА
3.1. Департамент возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности председателем Банка России.
3.2. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности председателем Банка России или по его поручению первым заместителем председателя Банка России по представлению руководителя Департамента в установленном порядке.
3.3. Руководители подразделений, входящих в структуру Департамента, а также работники этих подразделений назначаются и освобождаются от должности в установленном порядке.
3.4. Директор Департамента осуществляет общее руководство деятельностью Департамента и несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент.
3.5. Директор Департамента:
- распределяет обязанности между своими заместителями и вправе делегировать им часть своих полномочий;
- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и должностные обязанности сотрудников;
- организует делопроизводство в Департаменте, в том числе визирование документов в соответствии с актами Банка России;
- организует работу с документами, содержащими сведения ограниченного распространения и государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации и актами Банка России, а также определяет круг должностных лиц, имеющих право доступа к этим документам;
- готовит предложения по вопросу приема и увольнения сотрудников Департамента, их перемещения, поощрения и наложения взысканий за нарушение трудовой дисциплины;
- представляет в других организациях и учреждениях Департамент, а также Банк России по поручению председателя Банка России (его заместителя);
- рассматривает и визирует проекты нормативных актов Банка России, а также по поручению руководства Банка России - иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
- представляет на утверждение руководству Банка России предложения о структуре и штатах Департамента;
- подписывает от имени Департамента исходящую корреспонденцию и дает полномочия на подписание такой корреспонденции своим заместителям и руководителям структурных подразделений Департамента;
- определяет полномочия сотрудников Департамента по проведению операций с иностранной валютой, устанавливает лимиты по видам операций и контрагентам;
- принимает меры по повышению квалификации сотрудников Департамента;
- готовит предложения по командированию сотрудников;
- утверждает график отпусков сотрудников Департамента;
- имеет иные права, вытекающие из возложенных на Департамент функций.
3.6. Заместители директора Департамента осуществляют организационное, методическое руководство и контроль за деятельностью подразделений в соответствии с утверждаемым директором Департамента распределением обязанностей между ними и в пределах своей компетенции несут ответственность за выполнение возложенных на них задач и функций.
3.7. Руководители подразделений, входящих в структуру Департамента, осуществляют непосредственное руководство этими подразделениями и несут ответственность за выполнение возложенных на них задач и функций. Права и обязанности руководителей подразделений определяются соответствующими положениями, утверждаемыми в установленном порядке.
Заместитель Председателя Банка
России - Директор Департамента
иностранных операций
А.И.ПОТЕМКИН