Утверждено
Советом директоров Банка России,
протокол от 12 ноября 1999 г. N 31
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (12)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент валютного регулирования (в дальнейшем - Департамент) является структурным подразделением Центрального банка Российской Федерации, созданным в соответствии с Приказом Банка России N ОД-241 от 2 июля 1999 г.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Федеральными законами "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", "О банках и банковской деятельности", другими федеральными законами, Законом Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле", а также настоящим Положением и иными актами Банка России.
3. Структура и штаты Департамента утверждаются Председателем Банка России по представлению руководителя Департамента, согласованному с Финансовым департаментом Банка России.
4. Департамент имеет штамп со своим наименованием, а также бланк с реквизитами Департамента.
Раздел II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
5. Основной задачей Департамента является обеспечение деятельности Банка России в области валютного регулирования, в том числе определение сферы и порядка обращения в Российской Федерации иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, установление правил проведения резидентами и нерезидентами в Российской Федерации операций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте, а также правил проведения нерезидентами в Российской Федерации операций с валютой Российской Федерации и ценными бумагами в валюте Российской Федерации, установление правил открытия резидентами счетов в иностранной валюте, а также правил открытия нерезидентами счетов в иностранной валюте и валюте Российской Федерации, определение единых форм отчетности и документации по статистическому учету валютных операций и порядка их представления.
6. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
- разрабатывает проекты нормативных актов Банка России в области валютного регулирования и представляет их на утверждение в установленном порядке руководству Банка России, а также участвует в подготовке и согласовании проектов нормативных актов Банка России, разрабатываемых другими структурными подразделениями Банка России, и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
- обобщает и анализирует практику применения валютного законодательства, а также характер нарушений норм валютного законодательства в целях совершенствования действующих инструментов регулирования валютных операций, а также повышения эффективности принимаемых в области валютного регулирования решений, направленных на обеспечение стабильности национальной валюты Российской Федерации и противодействие утечке валютных средств за границу;
- организует сбор и обработку поступающей от территориальных учреждений Банка России и от уполномоченных банков отчетности по вопросам валютного регулирования и валютного контроля, информации других организаций, ведомств и органов государственного управления по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, а также участвует в организации обмена информацией с другими органами валютного контроля и правоохранительными органами;
- обеспечивает автоматизированную технологию учета, отчетности и обработки информационных массивов по валютным операциям, а также организует информационное взаимодействие по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с другими структурными подразделениями Банка России;
- осуществляет, в рамках своей компетенции, информационное обеспечение деятельности Банка России при формировании платежного баланса;
- формирует банк данных о нарушениях хозяйствующими субъектами валютного законодательства и о совершении ими подозрительных операций;
- анализирует схемы, используемые хозяйствующими субъектами при проведении валютных операций для утечки валютных средств за границу, в целях выработки мер противодействия и ограничения масштабов оттока капитала;
- осуществляет мониторинг и анализ состояния спроса и предложения на внутреннем валютном рынке, формируемый участниками внешнеэкономической деятельности;
- готовит сводные информационно-аналитические материалы по вопросам валютного регулирования;
- участвует в подготовке международных договоров Российской Федерации по вопросам валютного регулирования, организации межгосударственных платежно-расчетных отношений, а также принимает участие в осуществлении контроля за соблюдением положений международных договоров, устанавливающих порядок проведения валютных операций;
- взаимодействует при осуществлении своих функций с другими структурными подразделениями Банка России, его территориальными учреждениями, а также по поручению руководства Банка России с органами и агентами валютного контроля, федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными и иными регулирующими и контролирующими органами;
- участвует в подготовке проекта указаний территориальным учреждениям Банка России по составлению годового отчета по вопросам, относящимся к компетенции Департамента. Рассматривает изложенные в годовых отчетах предложения территориальных учреждений по совершенствованию работы в области валютного регулирования и готовит по ним заключения;
- участвует, в рамках компетенции Департамента, в подготовке проекта основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики и по направлениям валютного регулирования обеспечивает ее выполнение;
- участвует в подготовке годового отчета Банка России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
- рассматривает акты ревизий и проверок территориальных учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, и подготавливает по ним соответствующие замечания и предложения;
- рассматривает корреспонденцию, поступающую от органов законодательной и исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции Департамента. Обеспечивает своевременное рассмотрение писем и иных обращений юридических и физических лиц;
- оказывает помощь территориальным учреждениям Банка России по вопросам валютного регулирования, в том числе участвует в проведении мероприятий, связанных с повышением квалификации специалистов территориальных учреждений Банка России;
- осуществляет иные функции в соответствии с нормативными и другими актами Банка России.
Раздел III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ДЕПАРТАМЕНТА
7. Департамент возглавляет Директор, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Банка России.
8. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Председателем Банка России или по его поручению Заместителем Председателя Банка России по представлению директора Департамента в установленном порядке.
9. Руководители подразделений, входящих в структуру Департамента, а также работники этих подразделений назначаются и освобождаются от должности в установленном порядке.
10. Директор Департамента:
- осуществляет общее руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент;
- распределяет обязанности между своими заместителями и вправе делегировать им часть своих полномочий;
- издает распоряжения, обязательные для исполнения работниками Департамента;
- вправе участвовать в заседаниях Совета директоров Банка России, других совещаниях, созываемых руководством Банка России;
- по поручению Председателя Банка России и его заместителей представляет интересы Банка России в государственных, общественных и других организациях и учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
- рассматривает и визирует проекты законодательных актов, а также нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
- представляет на утверждение руководству Банка России предложения о структуре и штатах Департамента, приеме на работу, перемещении и увольнении его работников, поощрении отличившихся работников и наложении взысканий за нарушение трудовой дисциплины, а также утверждает график отпусков работников Департамента;
- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и должностные обязанности сотрудников, за исключением подразделений, для которых установлен иной порядок утверждения положений;
- организует делопроизводство в Департаменте, в том числе визирование документов в соответствии с актами Банка России;
- организует работу с документами, содержащими в соответствии с законодательством Российской Федерации и актами Банка России сведения ограниченного распространения, в том числе государственную тайну, а также определяет круг должностных лиц, имеющих право доступа к этим документам;
- принимает меры по повышению квалификации сотрудников Департамента;
- осуществляет иные обязанности, предусмотренные актами Банка России.
11. Заместители директора Департамента осуществляют организационное, методическое руководство и контроль за деятельностью подразделений в соответствии с утверждаемым директором Департамента распределением обязанностей между ними и в пределах своей компетенции несут ответственность за выполнение возложенных на эти подразделения задач и функций.
12. Руководители подразделений, входящих в структуру Департамента, осуществляют непосредственное руководство этими подразделениями и несут ответственность за выполнение возложенных на них задач и функций. Права и обязанности руководителей подразделений определяются соответствующими положениями.