Утвержден
Министерство охраны окружающей
среды и природных ресурсов
Российской Федерации
от 03.03.93 N 04-15/61-638
Министерство финансов
Российской Федерации
от 03.03.93 N 19
Государственная налоговая служба
Российской Федерации
от 03.03.93 N ВГ-6-02/10
ПОРЯДОК
НАПРАВЛЕНИЯ 10 ПРОЦЕНТОВ ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ
ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия".
Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" установлено, что 10 процентов платы за нормативные и сверхнормативные выбросы (сбросы) вредных веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия направляются в доход федерального бюджета для финансирования деятельности территориальных органов государственного управления в области охраны окружающей природной среды.
II. Плательщики
2. Плательщиками 10 процентов платы за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия являются предприятия, учреждения, организации, а также иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются "природопользователи").
III. Порядок расчета платы за загрязнение
окружающей природной среды
3. Расчет платежей за загрязнение окружающей природной среды производится в соответствии с Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632, и Инструктивно - методическими указаниями, утвержденными 26 января 1993 г. Министром охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
Природопользователи определяют и согласовывают с соответствующими территориальными органами Минприроды России на год с поквартальной разбивкой величину платы за загрязнение окружающей природной среды и представляют налоговым органам по месту нахождения природопользователя до 1 февраля текущего года сведения по форме согласно приложению N 1.
Общая величина платы за загрязнение окружающей природной среды складывается из платы:
за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, другие виды вредного воздействия;
за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов);
за сверхлимитные выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия.
Плата за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ осуществляется за счет себестоимости продукции (работ, услуг), а плата за превышение их (лимитные и сверхлимитные) за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя в соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552.
10 процентов платы определяется от общей величины платежей за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы вредных веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия, рассчитанной природопользователями.
4. По истечении квартала природопользователи определяют и согласовывают с территориальными органами Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации фактические размеры платы за загрязнение окружающей природной среды и не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют налоговым органам по месту нахождения природопользователя расчет по форме согласно приложению N 2.
В случаях когда филиалы и иные подразделения предприятий расположены на территории других национально - государственных и административно - территориальных образований, величина платы за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия согласовывается с территориальным органом охраны природы по месту нахождения этих филиалов и подразделений. Расчеты по формам согласно приложениям N 1 и N 2 направляются предприятием в налоговую инспекцию по месту его нахождения.
5. Сумма в размере 10 процентов платы за загрязнение окружающей природной среды направляется в доход федерального бюджета на балансовый счет 100 "Доходы федерального бюджета", лицевой счет 20 "Поступления по прочим видам доходов", раздел 10 "Платежи за пользование недрами и природными ресурсами", параграф 8 "Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов" Классификации доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации.
IV. Сроки перечисления средств
6. Перечисление предприятиями 10 процентов платы за загрязнение окружающей природной среды в доход Федерального бюджета осуществляется ежеквартально в следующие сроки:
плановые платежи не позднее 20 числа последнего месяца квартала;
фактические платежи не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Не внесенные в срок платежи взыскиваются с предприятий в бесспорном порядке.
Суммы платежей, излишне внесенных в бюджет, засчитываются предприятию в счет платы следующего квартала.
V. Порядок отражения в бухгалтерском учете
7. В бухгалтерском учете предприятий - плательщиков операции по перечислению средств в бюджет отражаются в следующем порядке:
платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, уровни вредного воздействия, лимиты размещения отходов, осуществляемые за счет себестоимости продукции (работ, услуг), отражаются по дебету счета 26 "Общехозяйственные расходы" в корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты с бюджетом";
платежи за превышение предельно допустимых выбросов, сбросов, уровней вредного воздействия, лимитов размещения отходов осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователей, и отражаются по дебету счета 81 "Использование прибыли" в корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты с бюджетом".
Фактическое перечисление средств в бюджет показывается по дебету счета 68 "Расчеты с бюджетом" в корреспонденции с кредитом счета 51 "Расчетный счет".
VI. Ответственность плательщиков и контроль
за поступлением средств
8. Ответственность природопользователей за полноту, правильность исчисления и своевременность уплаты платежей за загрязнение окружающей природной среды регулируется Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и другими законодательными актами.
9. После истечения срока, установленного для внесения платежа за соответствующий период, в соответствии с действующим законодательством предприятие уплачивает пени в размере 0,3 процента от суммы недовнесенного платежа за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным сроком внесения платежа, по день фактической уплаты включительно.
10. Контроль за полнотой и правильностью исчисления платы за загрязнение окружающей природной среды осуществляется территориальными органами по экологии и природным ресурсам республик, входящих в состав Российской Федерации, краев, областей и округов. Территориальные органы Государственной налоговой службы Российской Федерации совместно с территориальными органами Минприроды России осуществляют контроль за своевременностью внесения 10 процентов платы за загрязнение окружающей природной среды.
11. Учет поступления платы за загрязнение окружающей природной среды ведется по каждому природопользователю в государственных налоговых инспекциях на карточках лицевых счетов применительно к форме N 3 (приложение 9 к инструкции Министерства финансов СССР от 29 марта 1991 г. N 27 "О порядке ведения в государственных налоговых инспекциях оперативно - бухгалтерского учета налогов и других платежей в бюджет").
12. Проверка правильности исчисления платежей за загрязнение окружающей природной среды проводится с выходом на предприятие государственными налоговыми инспекторами совместно с территориальными органами Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации в сроки, установленные руководителями государственных налоговых инспекций.
Заместитель Министра охраны
окружающей среды и природных
ресурсов Российской Федерации
А.А.АВЕРЧЕНКОВ
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А.А.КРАСНОПИВЦЕВ
Заместитель Руководителя Государственной
налоговой службы
Российской Федерации
В.В.ГУСЕВ
Согласовано:
заместитель Председателя Центрального банка
Российской Федерации
Т.В.ПАРАМОНОВА
Приложение N 1
к Порядку
Штамп предприятия (организации) Согласовано: _________________________________________________________________ наименование территориального органа Минприроды России и подпись ответственного лица В государственную налоговую инспекцию по _________________________________________________________________ (полное название предприятия, организации) Штамп или отметка налогового органа Получено "__" _____________ 199_ г. ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ РАСЧЕТ │ │ 10-процентных отчислений от платы за загрязнение окружающей │ │ природной среды на _________ год, направляемых в Федеральный │ │ бюджет Российской Федерации │ │ │ │ Наименование │ Размер платы за │ 10-процентная плата │ │ показателей │загрязнение окружающей │ за загрязнение, │ │ │ природной среды │ направляемая в │ │ │ │ Федеральный бюджет │ │ │ │ Российской Федерации │ ├─────────────────────┼───────────────────────┼───────────────────────┤ │ │Iкв. IIкв. IIIкв. IVкв.│Iкв. IIкв. IIIкв. IVкв.│ │ 1.Выбросы вредных│ │ │ │веществ в атмосферный│ │ │ │воздух от стационар-│ │ │ │ных источников заг-│ │ │ │рязнения - всего │ │ │ │в том числе: │ │ │ │ а) за предельно до-│ │ │ │пустимые выбросы │ │ │ │ б) за установленные│ │ │ │лимиты (временно сог-│ │ │ │ласованные нормативы)│ │ │ │ 2. Выбросы вредных│ │ │ │веществ в атмосферный│ │ │ │воздух от передвижных│ │ │ │источников загрязне-│ │ │ │ния - всего │ │ │ │в том числе: │ │ │ │ а) за предельно до-│ │ │ │пустимые выбросы │ │ │ │ б) за установленные│ │ │ │лимиты (временно сог-│ │ │ │ласованные нормативы)│ │ │ │ 3. Сбросы вредных│ │ │ │веществ в водные объ-│ │ │ │екты - всего │ │ │ │в том числе: │ │ │ │ а) за предельно до-│ │ │ │пустимые выбросы │ │ │ │ б) за установленные│ │ │ │лимиты (временно сог-│ │ │ │ласованные нормативы)│ │ │ │ 4. Размещение отхо-│ │ │ │дов в пределах уста-│ │ │ │новленных лимитов │ │ │ │ 5. ВСЕГО плата за│ │ │ │загрязнение окружаю-│ │ │ │щей природной среды: │ │ │ │в том числе: │ │ │ │ а) за предельно до-│ │ │ │пустимые выбросы, │ │ │ │сбросы │ │ │ │ б) за установленные│ │ │ │лимиты (временно сог-│ │ │ │ласованные нормативы)│ │ │ │ │ │ │ └─────────────────────┴───────────────────────┴───────────────────────┘Приложение N 2
к Порядку
Штамп предприятия (организации) Согласовано: ________________________________________________________________ наименование территориального органа Минприроды России и подпись ответственного лица В государственную налоговую инспекцию по _________________________________________________________________ (полное название предприятия, организации) Штамп или отметка налогового органа Получено "__" ___________ 199_ г. РАСЧЕТ 10-процентных отчислений от платы за фактическое загрязнение окружающей природной среды за ____________ квартал, направляемых в Федеральный бюджет Российской Федерации ┌────────────────────┬───────────────────────┬───────────────────┐ │ Наименование │ Размер платы за │10-процентная плата│ │ показателей │загрязнение окружающей │за загрязнение, │ │ │ природной среды │направляемая в Фе- │ │ │ │деральный бюджет │ │ │ │Российской Федера- │ │ │ │ции │ ├────────────────────┼───────────┬───────────┼─────────┬─────────┤ │ │ Исходя из │ Исходя из │По данным│По данным│ │ │расчетов по│ факт. │платель- │налоговой│ │ │прилож. N 1│ загряз. │щика │ службы │ │ │ │ окр.пр.ср.│щика │ службы │ ├────────────────────┼───────────┴───────────┴─────────┴─────────┤ │ 1. Выбросы вредных│ │ │веществ в атмосфер-│ │ │ный воздух от стаци-│ │ │онарных источников│ │ │загрязнения - всего │ │ │ в том числе: │ │ │ а) за предельно до-│ │ │пустимые выбросы │ │ │ б) за установленные│ │ │лимиты (временно│ │ │согласованные норма-│ │ │тивы) │ │ │ в) за сверхлимит.│ │ │выбросы │ │ │ 2. Выбросы вредных│ │ │веществ в атмосфер-│ │ │ный воздух от перед-│ │ │вижных источников│ │ │загрязнения - всего │ │ │ в том числе: │ │ │ а) за предельно до-│ │ │пустимые выбросы │ │ │ б) за установленные│ │ │лимиты (временно│ │ │согласованные норма-│ │ │тивы) │ │ │ в) за сверхлимит.│ │ │выбросы │ │ │ 3. Сбросы вредных│ │ │веществ в водные│ │ │объекты - всего │ │ │ в том числе: │ │ │ а) за предельно до-│ │ │пустимые выбросы │ │ │ б) за установленные│ │ │лимиты (временно│ │ │согласованные норма-│ │ │тивы) │ │ │ в) за сверхлимит.│ │ │выбросы │ │ │ 4. Размещение отхо-│ │ │ дов - всего │ │ │ в том числе: │ │ │ а) в пределах уста-│ │ │новленных лимитов │ │ │ б) за сверхлимит.│ │ │размещение │ │ │ 5. ВСЕГО плата за│ │ │загрязнение окружаю-│ │ │щей природной среды:│ │ │ в том числе: │ │ │ а) за предельно до-│ │ │пустимые выбросы, │ │ │сбросы │ │ │ б) за установленные│ │ │лимиты (временно│ │ │согласованные норма-│ │ │тивы) │ │ │ в) за сверхлимит.│ │ │выбросы │ │ │ 6. ИТОГИ перерасче-│ │ │та платежей: │ │ │ 1. сумма, уплачен-│ │ │ная в счет плановых│ │ │платежей за отчетный│ │ │период │ │ │ 2. сумма доплаты по│ │ │настоящему расчету│ │ │(сумма по гр. 4 стр.│ │ │5 минус сумма в п. 1│ │ │перерасчета) │ │ │ 3. подлежит зачету│ │ │переплата (сумма в│ │ │п. 1 перерасчета ми-│ │ │нус сумма по гр. 4│ │ │стр. 5) │ │ │ │ │ └────────────────────┴───────────────────────────────────────────┘ "__" _________ 199_ г. дата высылки расчета Руководитель _________________ (подпись) Главный бухгалтер _________________ (подпись) Отметки и замечания инспектора (экономиста) В результате предварительной проверки внесены следующие исправления _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ "__" ____________ 199_ г. (дата проверки) Инспектор (экономист) _________________ (подпись) Справка экономиста по учету: По настоящему расчету в лицевом счете плательщика начислено: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ "__" ____________ 199_ г. (дата проводки) Экономист по учету ___________________ (подпись)