Утверждено
Институтом профессиональных
бухгалтеров
(протокол N 14 от 29 сентября 1998 г.)
Одобрено
Межведомственной комиссией
по реформированию бухгалтерского
учета и финансовой отчетности
(протокол N 8 от 30 сентября 1998 г.)
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЭКЗАМЕНОВ НА АТТЕСТАТ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО БУХГАЛТЕРА
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Положением об аттестации профессиональных бухгалтеров, утвержденным Институтом профессиональных бухгалтеров (далее - ИПБ).
1. Квалификационные экзамены (аттестация) являются средством проверки знаний лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата профессионального бухгалтера двух категорий:
главных бухгалтеров, бухгалтеров - экспертов (консультантов),
финансовых управляющих (менеджеров), финансовых экспертов.
2. Претендент должен отвечать следующим требованиям:
наличие высшего образования или среднего специального экономического образования при стаже работы по экономическим специальностям (или на руководящих должностях, требующих знания бухгалтерского учета) не менее пяти лет, или наличие высшего экономического образования или диплома кандидата (доктора) экономических наук (с любым базовым высшим образованием) при стаже работы по экономическим специальностям (или на руководящих должностях, требующих знания бухгалтерского учета) не менее трех лет;
наличие сертификата о прохождении дополнительной профессиональной подготовки по Программе подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров, утверждаемой ИПБ;
наличие положительной характеристики по месту работы или рекомендаций не менее двух аттестованных профессиональных бухгалтеров - членов ИПБ;
отсутствие судимостей за экономические преступления.
3. Сертификат о прохождении дополнительной профессиональной подготовки выдает Учебно - методический центр по подготовке профессиональных бухгалтеров (далее - Учебно - методический центр), перечень которых утверждает Институт профессиональных бухгалтеров по представлению Аттестационной комиссии Института профессиональных бухгалтеров (далее - Аттестационная комиссия ИПБ).
4. Для включения в состав экзаменационной группы для прохождения аттестации претендент представляет в любой из утвержденных учебно - методических центров следующие документы:
личное заявление на получение квалификационного аттестата;
анкету установленной формы;
нотариально заверенную копию диплома об образовании;
оригинал сертификата о прохождении дополнительной профессиональной подготовки по Программе подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров;
нотариально (или гербовой печатью предприятия) заверенную выписку из трудовой книжки;
две фотографии (4 х 6 см);
характеристику по месту работы или рекомендации не менее двух аттестованных профессиональных бухгалтеров - членов ИПБ;
копию платежного поручения (квитанции) об уплате единовременного взноса.
Учебно - методический центр передает вышеуказанные документы председателю экзаменационной комиссии до начала квалификационного экзамена.
5. Перед аттестацией претендент уплачивает единовременный взнос на проведение организационной работы, связанной с проведением квалификационных экзаменов, и финансирование методической и методологической работы ИПБ. Взнос устанавливается равный 20-кратному минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом (на дату подачи комплекта документов).
Претендент перечисляет единовременный взнос на специальный счет Аттестационной комиссии ИПБ с полным указанием своей фамилии, имени и отчества.
При неудовлетворительных итогах аттестации единовременный взнос не возвращается. Каждая последующая попытка аттестации сопровождается уплатой единовременного взноса.
Претенденту, не допущенному к квалификационному экзамену, и лицу, заявление которого признано неподанным, уплаченный ими единовременный взнос возвращается по их заявлению.
6. Учебно - методический центр формирует общие списки претендентов для допуска к сдаче квалификационных экзаменов в электронной и письменной формах (по утвержденным образцам). Указанные списки направляются (нарочным, по телефаксу, по электронной почте) на утверждение в Аттестационную комиссию ИПБ не позднее чем за месяц до даты проведения квалификационных экзаменов. Аттестационная комиссия ИПБ в срок, не превышающий одного месяца, рассматривает списки и выносит решение о допуске претендентов.
Персональный состав экзаменационных групп Учебно - методический центр формирует самостоятельно из числа допущенных претендентов.
7. Претендент допускается к квалификационному экзамену при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность.
Претендент, не имеющий при себе паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, либо опоздавший на квалификационный экзамен, считается неявившимся. Решение о новом направлении претендента на квалификационный экзамен выносит Аттестационная комиссия ИПБ.
8. Аттестационная комиссия ИПБ утверждает состав экзаменационной комиссии по представлению Территориального института профессиональных бухгалтеров, а при его отсутствии - Учебно - методического центра.
Состав экзаменационной комиссии должен быть достаточен для обеспечения проверки знаний претендентов по всем разделам Программы подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров.
Председатель экзаменационной комиссии назначается из состава членов Аттестационной комиссии ИПБ.
9. Квалификационный экзамен для группы претендентов (не менее 5 человек и не более 20 человек) на получение квалификационного аттестата проводится в два этапа:
а) предварительное тестирование (в письменной форме в течение 3 академических часов), по результатам которого претендент допускается к письменно - устному экзамену;
б) письменно - устный экзамен по экзаменационным билетам (на решение задач и подготовку к устному ответу предоставляется 4 академических часа).
Экзаменационная комиссия после проведения квалификационного экзамена выносит положительное или отрицательное решение по результатам сдачи претендентом экзамена на получение квалификационного аттестата.
Результаты квалификационных экзаменов оформляются протоколом экзаменационной комиссии за подписью председателя и всех ее членов.
10. Экзаменационные вопросы и тесты разрабатываются Аттестационной комиссией ИПБ на основе Программы подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров. Экзаменационные билеты и бланки тестов без штампа Аттестационной комиссии ИПБ и подписи председателя соответствующей экзаменационной комиссии считаются недействительными.
Содержание экзаменационных билетов и тестов периодически (не реже одного раза в год) пересматривается с учетом внесенных изменений и дополнений в законодательные и нормативные акты.
11. Предварительный тест включает в себя не менее 50 вопросов, отражающих все разделы Программы подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров.
Результаты тестирования являются положительными при наличии не менее 85 процентов правильных ответов.
12. Экзаменационный билет состоит из трех частей, каждая из которых включает в себя теоретический вопрос и практическую задачу по следующим дисциплинам:
а) Для специализации "главный бухгалтер, бухгалтер - эксперт (консультант)":
1 часть. Бухгалтерский учет (основы и принципы бухгалтерского учета, финансовый учет, производственный учет и информационные бухгалтерские системы) и основы аудита.
2 часть. Экономический анализ (основы экономического анализа, управленческий анализ) и основы управления финансами.
3 часть. Налогообложение юридических и физических лиц и правовое регулирование предпринимательской деятельности.
б) Для специализации "финансовый управляющий (менеджер), финансовый эксперт":
1 часть. Бухгалтерский учет (основы и принципы бухгалтерского учета, финансовый учет) и основы аудита.
2 часть. Экономический анализ (основы экономического анализа, финансовый анализ) и финансовый менеджмент (основы управления финансами, управление финансами).
3 часть. Налогообложение юридических и физических лиц и правовое регулирование предпринимательской деятельности.
За ответ по каждой из трех частей экзаменационного билета выставляются следующие оценки: "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно".
Успешно сдавшим квалификационный экзамен считается претендент, получивший положительную оценку не ниже "удовлетворительно" по каждой из трех частей экзаменационного билета.
13. При проведении квалификационных экзаменов разрешается пользоваться только вспомогательными материалами в порядке, утвержденном Аттестационной комиссией ИПБ. Претендент, нарушивший указанный порядок, удаляется из аудитории и считается не сдавшим квалификационный экзамен.
14. Посторонним лицам и наблюдателям присутствовать на квалификационных экзаменах не разрешается.
15. По истечении времени, отведенного на проведение каждого из этапов квалификационного экзамена, претендент обязан сдать в экзаменационную комиссию подписанные им тесты или билеты вместе с ответами на них. Претендент, нарушивший эти требования, считается не сдавшим квалификационный экзамен.
16. Результаты квалификационных экзаменов объявляются экзаменационной комиссией претендентам не позднее двух дней после их проведения.
17. Председатель экзаменационной комиссии в течение трех дней после проведения квалификационного экзамена передает в Аттестационную комиссию ИПБ протоколы экзаменационной комиссии вместе с комплектами документов претендентов, собранных Учебно - методическим центром.
Аттестационная комиссия ИПБ рассматривает материалы квалификационного экзамена и документы претендентов и в двухнедельный срок принимает решение об утверждении или неутверждении их результатов и о выдаче квалификационного аттестата претенденту, успешно выдержавшему квалификационный экзамен. В случае возникновения сомнений в объективности выставленной экзаменационной комиссией оценки Аттестационная комиссия ИПБ вправе назначить претенденту переэкзаменовку без уплаты дополнительного взноса.
18. Претендент, в отношении которого экзаменационной комиссией по результатам сдачи квалификационного экзамена вынесено отрицательное решение, имеет право апеллировать в Аттестационную комиссию ИПБ в течение тридцати календарных дней с даты объявления результатов квалификационного экзамена. Аргументированная апелляция представляется в письменной форме.
Аттестационная комиссия ИПБ в двухнедельный срок выносит решение о правомерности поданной апелляции и принимает решение о возможности ее рассмотрения.
В случае признания апелляции правомерной Аттестационная комиссия ИПБ по согласованию с Учебно - методическим центром устанавливает специальный день, который заранее сообщается претенденту, представившему апелляцию. Апелляция рассматривается членами Аттестационной комиссии ИПБ с приглашением членов экзаменационной комиссии, принимавшей квалификационный экзамен, в присутствии претендента. Заключение комиссии по апелляции после ее рассмотрения сообщается претенденту в месячный срок.
19. При выявлении фактов искажения представленных в Аттестационную комиссию ИПБ сведений как до, так и после получения квалификационного аттестата претендент лишается квалификационного аттестата (либо права на его получение) на пятилетний срок.
20. Квалификационный аттестат профессионального бухгалтера выдается Аттестационной комиссией ИПБ в месячный срок со дня принятия решения о его выдаче под расписку владельца аттестата в реестре выданных квалификационных аттестатов профессиональных бухгалтеров.
21. В квалификационном аттестате могут быть указаны специализации, утвержденные Аттестационной комиссией ИПБ, в соответствии с которыми были сданы квалификационные экзамены.
22. Институт профессиональных бухгалтеров является реестродержателем выданных квалификационных аттестатов в разрезе полученных категорий и специализаций. В реестре указываются фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место рождения, домашний адрес, место работы, дата выдачи и номер квалификационного аттестата. Список аттестованных профессиональных бухгалтеров публикуется в официальном органе ИПБ и экономической прессе.
23. Взамен утерянного (утраченного) квалификационного аттестата профессионального бухгалтера, срок действия которого не истек, по заявлению профессионального бухгалтера выдается дубликат. За выдачу дубликата уплачивается единовременный взнос, равный 10-кратному минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом (на дату подачи заявления).
24. Полученный профессиональным бухгалтером квалификационный аттестат действителен в течение пяти лет. Для продления срока его действия владелец квалификационного аттестата должен состоять и активно работать в Институте профессиональных бухгалтеров, а также пройти повышение квалификации в среднем не менее 40 часов в год в соответствии с правилами, утверждаемыми ИПБ.
Для продления действия квалификационного аттестата на следующий пятилетний срок профессиональный бухгалтер уплачивает единовременный взнос, равный 10-кратному минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом (на дату подачи заявления).
При рассмотрении вопроса о продлении действия квалификационного аттестата Аттестационная комиссия ИПБ вправе обязать профессионального бухгалтера к повторной сдаче квалификационного экзамена в случаях:
наличия обоснованных претензий к профессиональному бухгалтеру со стороны других организаций;
наличия обоснованных претензий к профессиональному бухгалтеру со стороны аттестующих органов.
25. Письменные работы претендентов, сдавших квалификационные экзамены (тесты, билеты и ответы на них), а также протоколы экзаменационных комиссий хранятся в Институте профессиональных бухгалтеров в течение пяти лет по окончании года сдачи квалификационного экзамена.