Постановление ФСС РФ от 18.04.2002 N 42

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2002 г. N 42

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ,

ПРОВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК

СТРАХОВАТЕЛЕЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ

СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА

ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ

ЗАБОЛЕВАНИЙ И ПРИНЯТИЯ МЕР ПО

ИХ РЕЗУЛЬТАТАМ

В связи с принятием Федерального закона от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст. 628) Фонд социального страхования Российской Федерации постановляет:

Внести изменения и дополнения в Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам, утвержденные Постановлением Фонда от 24 октября 2001 г. N 102 (зарегистрировано в Минюсте России 19 декабря 2001 г. N 3093), согласно приложению.

Председатель Фонда

Ю.А.КОСАРЕВ

Приложение

к Постановлению Фонда социального

страхования Российской Федерации

от 18.04.2002 N 42

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ

НАЗНАЧЕНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ ВЫЕЗДНЫХ

ПРОВЕРОК СТРАХОВАТЕЛЕЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ

СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ПРИНЯТИЯ

МЕР ПО ИХ РЕЗУЛЬТАТАМ

1. В разделе I:

1) в подразделе 2:

в пункте 2.7:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"факты выявленных проверкой нарушений порядка уплаты страховых взносов, за совершение которых к страхователям должны быть применены штрафные санкции, предусмотренные статьей 8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" < * > и частью первой Налогового кодекса Российской Федерации" < ** > ;

< * > Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст. 628.

< ** > Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824.

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний со ссылками на законодательные и иные нормативные правовые акты, требования которых были нарушены, а также на нормы части первой Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", предусматривающие размеры штрафных санкций";

в абзаце пятнадцатом слова "финансовых санкций (штрафов)" заменить словом "штрафов";

2) в подразделе 4:

в пункте 4.3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выносится при выявлении у страхователя по результатам проверки нарушений, за совершение которых к страхователю должны быть применены штрафные санкции";

в абзаце втором слова "финансовых санкций (штрафов)" заменить словом "штрафов";

3) подраздел 6 дополнить после пункта 6.5 пунктом 6.6 следующего содержания:

"6.6. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя или отсутствии информации о счетах страхователя взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется за счет имущества страхователя по решению руководителя отделения (филиала отделения) Фонда в порядке, установленном частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.";

пункты 6.6 - 6.8 считать пунктами 6.7 - 6.9;

4) в подразделе 7:

в пунктах 7.1 и 7.2 слова "финансовых санкций" заменить словом "штрафов".

2. В разделе II:

1) в подразделе 1:

пункт 1.1 дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"Федеральным законом от 29.12.2001 N 184-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2002 год" < * > предусматривается в 2002 году уплата страхователем страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 12.02.2001 N 17-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 год";

< * > Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53 (ч. I), ст. 5020.

абзац шестой пункта 1.1 считать абзацем седьмым;

пункт 1.1 дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

"Во исполнение указанного Постановления Правительства Российской Федерации Постановлением Фонда от 05.02.2002 N 11 утверждена Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний < * > ";

< * > Зарегистрировано в Минюсте России 6 марта 2002 г. N 3284.

в пункте 1.2 слова "в порядке, установленном Фондом" заменить словами "в соответствии с Порядком подтверждения основного вида деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также видов деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденным Постановлением Фонда от 06.02.2002 N 12 < * > ";

< * > Зарегистрировано в Минюсте России 19 марта 2002 г. N 3303.

абзац второй пункта 1.2 дополнить словами ", а для некоммерческой организации - вид деятельности, в котором по итогам предыдущего года средняя численность работников имеет наибольший удельный вес в общей численности работников организации";

2) в подразделе 2:

в пункте 2.3 таблицу изложить в следующей редакции:

┌─────────────────┬──────────────┬───────────────────────────────┐ │ Вид пени │ Размер пени │ Законодательные и нормативные │ │ │ │ правовые акты, в соответствии │ │ │ │ с которыми начисляются пени │ ├─────────────────┴──────────────┴───────────────────────────────┤ │ I. Пени, применяемые к страхователям │ ├─────────────────┬──────────────┬───────────────────────────────┤ │Пени за нарушение│В размере од- │Статья 8 Федерального закона от│ │сроков уплаты│ной трехсотой │11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете│ │страховых взносов│ставки рефи- │Фонда социального страхования│ │в Фонд │нансирования │Российской Федерации на 2002│ │ │Центрального │год", статья 75 части первой│ │ │банка Российс-│Налогового кодекса Российской│ │ │кой Федерации,│Федерации │ │ │действовавшей │ │ │ │за период с │ │ │ │момента обра- │ │ │ │зования недо- │ │ │ │имки │ │ ├─────────────────┴──────────────┴───────────────────────────────┤ │ II. Пени, применяемые к банкам (иным кредитным организациям) │ ├─────────────────┬──────────────┬───────────────────────────────┤ │Пени за несвоев- │В размере од- │Статья 7 Федерального закона от│ │ременное исполне-│ной стопятиде-│11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете │ │ние поручения │сятой ставки │Фонда социального страхования │ │страхователя или │рефинансирова-│Российской Федерации на 2002 │ │инкассового пору-│ния Централь- │год", статья 133 и часть 1 │ │чения отделения │ного банка │статьи 135 части первой Налого-│ │(филиала отделе- │Российской Фе-│вого кодекса Российской Федера-│ │ния) Фонда о пе- │дерации, но не│ции │ │речислении стра- │более 0,2 про-│ │ │ховых взносов, │цента за каж- │ │ │пеней, штрафов │дый день прос-│ │ │ < * > │рочки │ │ └─────────────────┴──────────────┴───────────────────────────────┘

< * > Срок исполнения банками поручения страхователя о перечислении страховых взносов или исполнительного органа Фонда о взыскании страховых взносов со страхователя составляет в соответствии со статьей 46 части первой Налогового кодекса Российской Федерации один операционный день со дня, следующего за днем получения такого поручения.

пункт 2.5 дополнить словами ", статья 9 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год";

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Если в результате проверки выявлены факты нарушений порядка уплаты страховых взносов в Фонд, то к страхователям и банкам применяются штрафные санкции, установленные Федеральным законом от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" и частью первой Налогового кодекса Российской Федерации:

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ I. Штрафные санкции, применяемые к страхователям │ ├─────────────────┬──────────────┬───────────────────────────────┤ │Вид нарушения по-│Размер штрафа │Законодательные и иные норма- │ │рядка уплаты │ │тивные правовые акты, в соот- │ │страховых взно- │ │ветствии с которыми применяется│ │сов, за который │ │штрафная санкция │ │применяется │ │ │ │штрафная санкция │ │ │ ├─────────────────┼──────────────┼───────────────────────────────┤ │За нарушение │Штраф в раз- │Статья 8 Федерального закона от│ │страхователями │мере 5000 руб-│11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете│ │сроков регистра- │лей, а за на- │Фонда социального страхования│ │ции (постановки │рушение срока │Российской Федерации на 2002│ │на учет) в отде- │регистрации в │год", │ │лении (филиале │качестве стра-│статья 116 части первой│ │отделения) Фонда │хователя на │Налогового кодекса Российской│ │ │срок более 90 │Федерации │ │ │дней - штраф в│ │ │ │размере 10000 │ │ │ │рублей. │ │ ├─────────────────┼──────────────┼───────────────────────────────┤ │За неуплату или │Штраф в разме-│Статья 8 Федерального закона от│ │неполную уплату │ре 20% от при-│11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете│ │страховых взносов│читающейся к │Фонда социального страхования│ │в результате за- │уплате суммы │Российской Федерации на 2002│ │нижения облагае- │страховых │год", │ │мой базы, иного │взносов, а при│статья 122 части первой│ │неправильного ис-│умышленном со-│Налогового кодекса Российской│ │числения страхо- │вершении ука- │Федерации │ │вых взносов или │занных деяний │ │ │других неправо- │- штраф в раз-│ │ │мерных действий │мере 40% от │ │ │(бездействия) │причитающейся │ │ │ │к уплате суммы│ │ │ │страховых │ │ │ │взносов. │ │ ├─────────────────┼──────────────┼───────────────────────────────┤ │За незаконное │Штраф в разме-│Статья 8 Федерального закона от│ │воспрепятствова- │ре 5000 руб- │11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете│ │ние доступу долж-│лей. │Фонда социального страхования│ │ностного лица от-│ │Российской Федерации на 2002│ │деления (филиала │ │год", │ │отделения) Фонда,│ │статья 124 части первой│ │проводящего про- │ │Налогового кодекса Российской│ │верку полноты и │ │Федерации │ │правильности уп- │ │ │ │латы страховате- │ │ │ │лем страховых │ │ │ │взносов, расходо-│ │ │ │вания средств, на│ │ │ │территорию или в │ │ │ │помещение страхо-│ │ │ │вателя │ │ │ ├─────────────────┼──────────────┼───────────────────────────────┤ │За нарушение ус- │Штраф в разме-│Статья 8 Федерального закона от│ │тановленного сро-│ре 1000 руб- │11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете│ │ка представления │лей, а за пов-│Фонда социального страхования│ │установленной от-│торное совер- │Российской Федерации на 2002│ │четности (сведе- │шение указан- │год" │ │ний) в Фонд │ного деяния в │ │ │ │течение кален-│ │ │ │дарного года -│ │ │ │штраф в разме-│ │ │ │ре 5000 руб- │ │ │ │лей. │ │ ├─────────────────┴──────────────┴───────────────────────────────┤ │ II. Штрафные санкции, применяемые к банкам (иным кредитным │ │ организациям) │ ├─────────────────┬──────────────┬───────────────────────────────┤ │В случае открытия│Штраф в разме-│Статья 7 Федерального закона от│ │банками расчетных│ре 10000 руб- │11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете│ │(текущих) и иных │лей. │Фонда социального страхования│ │счетов без предъ-│ │Российской Федерации на 2002│ │явления организа-│ │год", │ │циями документов,│ │пункт 1 статьи 132 части│ │подтверждающих их│ │первой Налогового кодекса│ │регистрацию в ка-│ │Российской Федерации │ │честве страхова- │ │ │ │телей в отделении│ │ │ │(филиале отделе- │ │ │ │ния) Фонда │ │ │ ├─────────────────┼──────────────┼───────────────────────────────┤ │В случае несооб- │Штраф в разме-│Статья 7 Федерального закона от│ │щения банками об │ре 20000 руб- │11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете│ │открытии или зак-│лей. │Фонда социального страхования│ │рытии счетов ор- │ │Российской Федерации на 2002│ │ганизациями в от-│ │год", │ │деление (филиал │ │пункт 2 статьи 132 части│ │отделения) Фонда │ │первой Налогового кодекса│ │по месту регист- │ │Российской Федерации │ │рации этих орга- │ │ │ │низаций в 5-днев-│ │ │ │ный срок со дня │ │ │ │открытия или зак-│ │ │ │рытия таких сче- │ │ │ │тов │ │ │ └─────────────────┴──────────────┴───────────────────────────────┘

3. В разделе III:

подраздел 2 дополнить пунктом 2.3 следующего содержания:

"2.3. Размер ежемесячной страховой выплаты, исчисленный в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", не может превышать 30 000 рублей (статья 16 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год").

Установленные статьей 16 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" нормы применяются при назначении или увеличении установленных ежемесячных страховых выплат после вступления в силу данного Федерального закона.

Размеры ежемесячных страховых выплат, превышающие на момент вступления в силу данного Федерального закона установленные статьей 16 нормы, не изменяются";

в подразделе 2 пункты 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 считать соответственно пунктами 2.4, 2.5, 2.6, 2.7.

4. В Приложении N 6:

в пункте 4 после слов "Федерального закона от 12.02.2001 N 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" дополнить словами ", статьи 8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год";

в пункте 4:

подпункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"Привлечь ____________________________________________________ (полное наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О. физического лица) 4.3.1. за _________________________________ к ответственности, (указывается состав нарушения) предусмотренной пунктом ___ статьи _____ части первой Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере __________ рублей; 4.3.2. за _________________________________ к ответственности, (указывается состав нарушения) предусмотренной пунктом ___ статьи _____ части первой Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере __________ рублей; 4.3.3. за _________________________________ к ответственности, (указывается состав нарушения) предусмотренной абзацем третьим статьи 8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" в виде штрафа в размере _______ рублей";

в подпункте 4.4 слова "финансовые санкции (штрафы)" заменить словом "штрафы".

5. В Приложении N 7 после слов "Федерального закона от 12.02.2001 N 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" дополнить словами ", Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год".

6. В Приложении N 8:

в преамбуле:

слова "статьи 10 Федерального закона от 2 января 2001 г. N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год" исключить;

после слов "Федерального закона от 12.02.2001 N 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" дополнить словами ", Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год";

в резолютивной части:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Привлечь _________________________________________________ (полное наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О. физического лица) 1.1. за __________________________________ к ответственности, (указывается состав нарушения) предусмотренной пунктом ___ статьи _____ части первой Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере __________ рублей; 1.2. за ___________________________________ к ответственности, (указывается состав нарушения) предусмотренной пунктом ___ статьи _____ части первой Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере __________ рублей; 1.3. за ___________________________________ к ответственности, (указывается состав нарушения) предусмотренной абзацем третьим статьи 8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" в виде штрафа в размере _______ рублей;".

7. В Приложении N 9:

8. В Приложении N 10:

9. В Приложении N 11:

в части II:

в таблице графы 23, 27 исключить; графы 22, 24, 25, 26 считать соответственно графами 22, 23, 24, 25 и изложить их в следующей редакции:

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Вид и сумма штрафа │ ├──────────────┬─────────────────┬──────────────────┬────────────┤ │За нарушение │За неуплату или │За незаконное │За нарушение│ │страхователями│неполную уплату │воспрепятствование│установлен- │ │сроков регист-│страховых взно- │доступу должност- │ного срока │ │рации (поста- │сов в результате │ного лица отделе- │представле- │ │новки на учет)│занижения обла- │ния (филиала от- │ния уста- │ │в отделении │гаемой базы, │деления) Фонда, │новленной │ │(филиале отде-│иного неправиль- │проводящего про- │отчетности │ │ления) Фонда │ного исчисления │верку полноты и │(сведений) в│ │ │страховых взносов│правильности уп- │отделение │ │ │или других не- │латы страховате- │(филиал от- │ │ │правомерных дей- │лем страховых │деления) │ │ │ствий (бездейст- │взносов, расходо- │Фонда │ │ │вия) │вания средств, на │ │ │ │ │территорию или в │ │ │ │ │помещение страхо- │ │ │ │ │вателя │ │ ├──────────────┼─────────────────┼──────────────────┼────────────┤ │ 22 │ 23 │ 24 │ 25 │ ├──────────────┼─────────────────┼──────────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────────────────┼──────────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ └──────────────┴─────────────────┴──────────────────┴────────────┘

Графы 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 считать соответственно графами 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32.