ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАТИСТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2003 г. N 34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
N 65-СВЯЗЬ "СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ ОТ УСЛУГ СВЯЗИ"
Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 65-связь "Сведения о доходах от услуг связи" и ввести ее в действие с 1 января 2003 года.
2. С введением указанной в п. 1 настоящего Постановления Инструкции признать утратившим силу Постановление Госкомстата России от 04.03.2002 N 19 "Об утверждении Инструкции по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 65-связь "Сведения о доходах от услуг связи".
Председатель
В.Л.СОКОЛИН
Утверждена
Постановлением
Госкомстата России
от 7 февраля 2003 г. N 34
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 65-СВЯЗЬ "СВЕДЕНИЯ
О ДОХОДАХ ОТ УСЛУГ СВЯЗИ"
I. Общие положения
1. Форму федерального государственного статистического наблюдения N 65-связь "Сведения о доходах от услуг связи" представляют юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, оказывающие услуги связи на возмездной (коммерческой) основе и имеющие лицензии на соответствующие виды деятельности в области связи. Организации, для которых оказание услуг связи не является основным видом деятельности, заполняют форму только по услугам связи, предоставляемым ими на платной (договорной) основе.
Граждане (физические лица), занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, форму не представляют.
2. Форма представляется ежеквартально в срок, указанный на бланке формы, органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом государственной статистики в субъекте Российской Федерации. Форма представляется по месту фактического расположения юридического лица (оператора связи).
3. Юридические лица (операторы связи), имеющие на территории других субъектов Российской Федерации обособленные подразделения, филиалы и объекты (пункты, сооружения) связи, на которых оказываются услуги связи, представляют сведения в целом по юридическому лицу, по юридическому лицу с исключением обособленных подразделений, находящихся на территории других субъектов Российской Федерации, а также форму по каждому подразделению, находящемуся на территории других субъектов Российской Федерации.
4. При составлении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней статистических данных по всем показателям.
Данные приводятся в единицах измерения, указанных в форме.
За правильность составления отчета и своевременность его представления несут персональную административно-правовую ответственность руководитель организации и главный бухгалтер.
5. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом.
Отчитывающаяся организация проставляет в адресной части формы код ОКПО. Остальные коды определяются территориальными органами Госкомстата России и используются при последующей автоматизированной обработке информации, содержащейся в форме.
6. В отчетную форму включаются доходы оператора от полного набора (пакета) фактически оказанных за отчетный период услуг связи с распределением их по соответствующим строкам формы.
Кроме доходов от основных видов услуг следует отражать доходы от дополнительных услуг, которые улучшают потребительские свойства основной услуги (ее качество, вид, форму и т.п.). В доходы от услуг связи по соответствующим строкам включаются также доходы, полученные отчитывающимся оператором за эксплуатационное обслуживание технических средств связи, принадлежащих юридическим лицам и другим операторам, а также доходы от предоставления в пользование (аренду) технических средств.
В форму должны включаться также доходы операторов за фактически предоставленные услуги на отдельных этапах единого технологического процесса производства услуг связи (например таких, как телеграфный перевод денежных средств, факсимильные сообщения и т.п.), доходы от услуг взаимодействия с другими операторами, использующими федеральную сеть почтовой связи и сети электросвязи общего пользования.
При этом доходы, полученные операторами связи в результате исполнения договоров о присоединении и межсетевом взаимодействии с другими операторами, относятся к доходам основной деятельности.
Доходы от предоставленных в отчетном периоде услуг связи начисляются по утвержденным в установленном порядке тарифам и в форме отражаются без налога на добавленную стоимость и налога с продаж.
7. Формы оплаты (наличная, безналичная), порядок оплаты (акцептная, авансовая и др.), а также средства оплаты услуг связи (жетоны, сервисные телефонные карты, электронные средства и т.п.) устанавливаются действующим законодательством.
8. Доходы от продажи карт, жетонов и других средств оплаты услуг связи (местной, междугородной, международной телефонной связи, документальной, подвижной связи, с таксофонов и т.п.) в объемах от оказанных услуг связи не отражаются. Реализация карт и жетонов представляет собой авансовые платежи за услуги связи.
Отражение доходов от услуг связи с использованием карт оплаты должно соответствовать периоду фактического оказания определенных услуг связи.
Доходы от оказания услуг электросвязи с применением жетонов определяются по фактическому количеству инкассированных жетонов.
9. Общая величина доходов от услуг связи для отчитывающихся организаций, у которых связь является основным видом деятельности, в настоящей форме должна быть равна объему услуг связи в денежном выражении по строке 011 (выручка от продажи товаров, работ и услуг) формы N 2 бухгалтерского отчета "Отчет о прибылях и убытках".
Основанием для заполнения показателей являются формы первичных документов и учетно-расчетных регистров (квитанционные тетради, бланки форм строгой отчетности, кассовые справки и др.).
II. Заполнение показателей формы N 65-связь
10. В графе 3 отчета отражается общая сумма доходов, начисленных за оказание услуг связи всем пользователям, включая население и финансируемые из бюджетов разных уровней организации.
По строке 110 указывается общая сумма доходов, начисленная отчитывающейся организацией за все оказанные в отчетном периоде услуги связи, и распределяется по строкам 120 - 240.
По строке 120 указываются доходы почтовой связи от следующих услуг:
от продажи государственных знаков почтовой оплаты - почтовых марок и блоков, маркированных почтовых конвертов и карточек; платы за пересылку уведомлений о вручении писем, почтовых карточек и бандеролей (простых и заказных), о вручении посылок и почтовых переводов; платы за доплатные письма, почтовые карточки и бандероли, врученные адресатам и оплаченные наличными; платы за письменную корреспонденцию предприятий, учреждений и организаций, обрабатываемую франкировальными машинами;
от платы за международные почтовые отправления (специальный мешок "М"), содержащие печатные издания;
от платы за пересылку писем, бандеролей с объявленной ценностью (в том числе наложенным платежом);
от платы за пересылку отправлений электронной (гибридной) почты;
от платы за пересылку, возвращение и досылку посылок (обыкновенных и с объявленной ценностью), прямых контейнеров, опломбированных (опечатанных) отправителем (обыкновенных и с объявленной ценностью), крупногабаритных грузов, оформленных как почтовые отправления;
от платы за пересылку почтовых отправлений по системе "Товары - почтой";
доходы экспресс-почты (международной и внутренней);
от платы за пересылку почтовых переводов, простых и ускоренных (без начислений за переводные телеграммы, уведомление телеграфом о вручении денег по ускоренным переводам, письменное сообщение в ускоренных переводах и досылку телеграфом переводов); от доставки пенсий и пособий, от пересылки и доставки пенсий почтовыми переводами денежных средств; от платы за прием коммунальных, муниципальных и других видов платежей; от приема вкладов от населения по договорам с банками; от платы за инкассацию денежных средств;
от приема подписки, обработки заказов на печатные издания, от экспедирования, перевозки и доставки печатных изданий, пересылки рекламных материалов, распространения лотерейных билетов, страховых, пенсионных и других полисов, облигаций, векселей и других ценных бумаг;
от предоставления в пользование средств связи;
от взаимодействия с другими операторами, которые для оказания услуг связи используют почтовую сеть организаций федеральной почтовой связи;
от дополнительных услуг: написание адреса и письменного сообщения на почтовых отправлениях, бланке почтового перевода, за заполнение уведомлений, наведение справок, эксплуатационное обслуживание франкировальных машин, принадлежащих юридическим лицам - пользователям услуг почтовой связи, за пользование абонементными шкафами, за хранение и упаковку почтовых отправлений, переадресовку, доставку на дом почтовых отправлений и почтовых переводов по просьбе клиента, за доставку счетов и т.п.;
от платы за прием денежных средств за оказание услуг электросвязи.
По строке 130 приводятся доходы от услуг спецсвязи: по приему, обработке, хранению, перевозке, доставке отправлений, содержащих государственную тайну, иных грузов по всей территории Российской Федерации и за ее пределами с использованием всех видов транспорта; доходы от услуг по инкассации, обработке и доставке валютных средств Российской Федерации и иностранных валютных средств; доходы от других услуг, необходимых для реализации целей деятельности предприятий спецсвязи.
По строке 140 указываются доходы от предоставления пользователям услуг междугородной телефонной связи, в том числе:
доходы от предоставления пользователям междугородных телефонных соединений по междугородным телефонным каналам по автоматической связи и заказной системе обслуживания, от передачи факсимильного трафика, в том числе доходы: от соединений между пользователями, находящимися в пределах лицензируемой территории одного оператора связи (внутризоновые соединения); от соединений между пользователями оператора телефонной сети общего пользования (ТфОП) и абонентами операторов федеральных сетей сотовой подвижной электросвязи по кодам негеографических зон нумерации; от соединений между пользователями оператора телефонной сети общего пользования и пользователями операторов ТфОП, работающих в кодах негеографических зон нумерации; доходы от пропуска трафика мобильных абонентов отчитывающегося оператора к мобильным абонентам других сетей.
По строке 150 указываются доходы от предоставления пользователям услуг международной телефонной связи, от предоставления в пользование технических средств (телефонных каналов, трактов, потоков), а также доходы, полученные отчитывающимся оператором за эксплуатационное обслуживание технических средств связи, принадлежащих юридическим лицам и другим операторам, в том числе:
доходы от предоставления пользователям международных телефонных соединений по международным телефонным каналам по автоматической связи и заказной системе обслуживания, в том числе от соединений с пользователями, находящимися в странах СНГ, а также от передачи факсимильного трафика.
В данные по строкам 140 и 150 включаются также доходы от предоставления пользователям дополнительных платных услуг соответственно междугородной и международной телефонной связи, предоставляемых в соответствии с номенклатурой, утвержденной оператором связи (например, разговор с уведомлением, справка о номере телефона в другом городе, предоставление междугородной конференц-связи, экспресс-счет и т.п.).
По строке 160 указываются доходы от услуг местной (городской и сельской) телефонной связи, включая доходы за передачу факсимильного трафика, в том числе:
доходы от предоставления доступа к телефонной сети (городской и сельской), в том числе с использованием средств абонентского радиодоступа с кодовым разделением каналов стандарта IS-95 (CDMA), DECT, многоканальных и одноканальных радиоудлинителей. Также учитываются доходы, полученные от выполнения операторами связи сверхпостроечных работ;
доходы от предоставления в пользование абонентской линии (абонентская плата) при наличии системы повременного учета соединений (СПУС). Учитывается также доход от абонентской платы при использовании средств абонентского радиодоступа;
доходы от переменной платы за предоставление местных телефонных соединений при СПУС, включая плату за соединения (эфирное время), предоставленные посредством абонентского радиодоступа;
доходы от предоставления в пользование технических средств - прямых проводов, соединительных линий и каналов.
По строке 170 включаются доходы от услуг, предоставленных с использованием местных, междугородных, международных и универсальных таксофонов, включая доходы от соединений с использованием таксофонных карт данных типов таксофонов. По строкам 140, 150 и 160 эти доходы не отражаются.
По строке 180 указываются доходы от предоставления услуг документальной электросвязи, в том числе:
доходы от всех категорий и видов телеграмм;
доходы от предоставления в пользование (аренду) телеграфных каналов связи;
доходы от услуг сети АТ/Телекс;
доходы от услуг по передаче газетных полос;
доходы от службы передачи данных;
доходы от телематических служб и средств (служба доступа к информационным ресурсам, служба факсимильных сообщений БЮРОФАКС, IP-телефония и т.д.), в которые включаются как доходы от трафика, так и абонентская плата, плата за установку и переустановку абонентских устройств, плата за техническое обслуживание и дополнительные услуги.
Доходы от факсимильных сообщений, осуществляемых телематической факсимильной службой, не входящей в службу "Бюрофакс", а также от передаваемых в режиме отложенной доставки, отражаются в строке 180 только за обработку факсимильных сообщений. А доходы операторов от пропуска трафика по данной услуге отражаются соответственно в разделах междугородная, международная, местная телефонная связь (соответственно в строках 140, 150 и 160).
По строке 190 отражаются общие доходы от предоставления физическим и юридическим лицам услуг радиосвязи, радиовещания, телевидения и спутниковой связи, в том числе:
доходы от распространения и трансляции звуковых, телевизионных программ, посредством эфирного вещания, кабельных сетей телевидения и систем широкополосного доступа; доходы от предоставления услуг по передаче данных в составе ТВ и радиосигнала, доходы от организации телемостов, телеконференций, от предоставления мультисервисных услуг, платы за точки подключения и предоставление технических ТВ средств для доступа к сети Интернет, других видов услуг электросвязи, а также от передачи рекламы, объявлений и других сообщений по сетям радиосвязи, телевидения, радиовещания и спутниковой связи;
доходы от предоставления в пользование технических средств радиосвязи, радиовещания, телевидения, доходы по предоставлению в пользование ресурса космического сегмента и спутниковых каналов связи;
доходы, полученные операторами за эксплуатационное обслуживание технических средств спутниковой связи, телерадиовещания и радиосвязи, от обслуживания сетей КТВ;
доходы от предоставления услуг радиосвязи, включая передачу данных, радиотелеграфную, радиотелефонную связь, а также от передачи рекламы, поздравлений, платных извещений и т.п. посредством радиосвязи;
доходы от передачи (трансляции) и распределения программ звукового вещания по эфиру, предоставления других услуг радиовещания, включая передачу рекламы, объявлений, поздравлений и т.п.;
доходы операторов - владельцев космического сегмента от предоставления в пользование орбитально-частотного ресурса другим операторам для организации ими на наземных сетях спутниковой связи аналоговых каналов и цифровых потоков для передачи (распространения) программ телерадиовещания и предоставления других услуг электросвязи, кроме того, доходы операторов, полученные на арендованных и организованных этими операторами на наземных сетях спутниковой связи аналоговых каналах и цифровых потоках для передачи (распространения) программ телерадиовещания и предоставления других услуг электросвязи.
По строке 200 указываются общие доходы от оказания услуг проводного вещания:
доходы от абонентской платы за радиотрансляционные точки;
доходы от установки радиотрансляционных точек;
доходы от дополнительных услуг: перестановки и переключения абонентских радиоточек, от установки дополнительных радиоточек, от услуг с использованием средств проводного вещания для передачи данных, рекламы и коммерческого вещания, звукоусиления, синхронного перевода речи и т.п., а также других платных услуг проводного вещания.
По строке 210 указываются доходы от услуг подвижной электросвязи, в том числе:
доходы операторов сотовой подвижной связи (СПС) стандартов GSM, NMT-450, AMPS/N - AMPS/D - AMPS от предоставления абонентам своих сетей основных и дополнительных услуг связи, т.е. суммарный доход от соеди-
< ... >
По строке 240 отражаются доходы, полученные отчитывающимися операторами связи в результате исполнения своих обязательств в рамках договоров о присоединении и межсетевом взаимодействии (пропуск трафика). При этом доходы от услуг присоединения образуются в результате деятельности оператора, направленной на удовлетворение потребностей других операторов по организации взаимодействия между сетями электросвязи, а доходы от услуг по пропуску трафика - в результате деятельности, направленной на удовлетворение потребностей операторов в пропуске трафика между взаимодействующими сетями электросвязи.
11. Следует учесть, что общий объем доходов от услуг основной деятельности операторов связи (кроме предприятий радиочастотной службы), отражаемых в настоящей форме, должен быть равен объему доходов в форме N 65-связь (услуги), утвержденной Постановлением Госкомстата России от 24.12.2002 N 223, и соответствовать распределению этих доходов по строкам разделов формы 65-связь и формы 65-связь (услуги), а именно: стр. 120 = стр. 1200; стр. 130 = стр. 1300; стр. 140 + стр. 150 = стр. 1400; стр. 160 = стр. 1500 + стр. 1600; стр. 170 = стр. 1700; стр. 180 = стр. 1800; стр. 190 = стр. 1900; стр. 200 = стр. 2000; стр. 210 = стр. 2100; стр. 220 = стр. 2200; стр. 230 = стр. 2300; стр. 240 = стр. 2400.
***
С введением в действие настоящей Инструкции отменяется ранее действовавшая Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 65-связь, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 04.03.2002 N 19.
Управление статистики услуг,
транспорта и связи