ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2023 г. N 925
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ "ДИРЕКЦИЯ ВЫСТАВКИ ДОСТИЖЕНИЙ "РОССИЯ"
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСТАВОК
И ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЦЕЛЯХ ПРОСВЕЩЕНИЯ И СОДЕЙСТВИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА,
В ТОМ ЧИСЛЕ НА КОМПЕНСАЦИЮ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ,
ПРОИЗВЕДЕННЫХ УКАЗАННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ В ЦЕЛЯХ
РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2023 году из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Дирекция Выставки Достижений "Россия" на финансовое обеспечение затрат по организации выставок и иных мероприятий в целях просвещения и содействия социально-экономическому развитию общества и государства, в том числе на компенсацию (возмещение) затрат, произведенных указанной организацией в целях реализации указанных мероприятий.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 июня 2023 г. N 925
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ДИРЕКЦИЯ
ВЫСТАВКИ ДОСТИЖЕНИЙ "РОССИЯ" НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗАТРАТ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСТАВОК И ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЦЕЛЯХ
ПРОСВЕЩЕНИЯ И СОДЕЙСТВИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ
ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ НА КОМПЕНСАЦИЮ
(ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ УКАЗАННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2023 году из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Дирекция Выставки Достижений "Россия" на финансовое обеспечение затрат по организации выставок и иных мероприятий, направленных на просвещение и содействие социально-экономическому развитию общества и государства, в том числе на компенсацию (возмещение) затрат, произведенных указанной организацией в целях реализации указанных мероприятий (далее соответственно - получатель субсидии, субсидия).
Субсидия предоставляется в целях просвещения и содействия социально-экономическому развитию общества и государства.
2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение следующих расходов, необходимых для достижения целей, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил:
а) оплата административно-хозяйственных и прочих расходов на обеспечение деятельности получателя субсидии, в том числе услуг связи, услуг в области информационно-телекоммуникационных технологий (приобретение прав на программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных), транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), работ и услуг по содержанию имущества (за исключением расходов на капитальный ремонт зданий);
б) оплата выполненных работ (оказанных услуг) по организации, проведению и продвижению выставок и иных мероприятий, направленных на просвещение и содействие социально-экономическому развитию общества и государства (далее - выставка), в том числе услуг по разработке дизайна и концепции, услуг по проектированию, услуг по разработке методологических материалов, рекламных услуг, услуг по публикации, услуг по созданию и администрированию сайта, услуг по техническому обеспечению выставки (в части полиграфии, оформления, технического оснащения);
в) оплата выполненных работ (оказанных услуг), связанных с подготовкой быстровозводимых конструкций, в том числе архитектурных решений, застройкой, арендой конструкций, монтажом (демонтажем), благоустройством территории, декорированием;
г) оплата труда работников, а также лиц, привлекаемых к организации выставки на условиях гражданско-правовых договоров, в том числе начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты, включая социальные выплаты работникам, участвующим в выставке;
д) приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств (за исключением расходов на приобретение недвижимого имущества, в том числе земельных участков, капитальное строительство, приобретение транспортных средств), нематериальных активов и материальных запасов;
е) уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
4. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и получателем субсидии (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительные соглашения о расторжении соглашения заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
5. В соглашении предусматриваются в том числе следующие положения:
а) дата завершения выставки, конечные значения результата предоставления субсидии (конкретной количественной характеристики итогов) и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
б) согласие получателя субсидии на проведение Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство получателя субсидии по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;
в) сроки и формы представления получателем субсидии отчетности, в том числе дополнительной отчетности;
г) условия и порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), а также условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
д) возможность компенсации (возмещения) за счет средств субсидии затрат (части затрат) получателя субсидии, предусмотренных направлениями расходов, указанными в пункте 3 настоящих Правил, фактически произведенных получателем субсидии из собственных и (или) заемных средств в 2023 году, при представлении получателем субсидии в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих осуществление таких затрат (части затрат);
е) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
ж) перечень документов, представляемых организацией в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации для получения субсидии, в том числе документы, подтверждающие фактически произведенные затраты получателя субсидии;
з) условие о запрете приобретения получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
и) план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия (контрольные точки).
6. Субсидия предоставляется при условии соответствия получателя субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:
а) у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) получатель субсидии не получал средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные настоящими Правилами;
д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единого исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии.
7. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации документы о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, подписанные руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) получателя субсидии:
а) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления указанного документа Министерство науки и высшего образования Российской Федерации самостоятельно запрашивает соответствующую информацию в налоговом органе в порядке межведомственного информационного взаимодействия);
б) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности (неурегулированной) по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
д) выписка из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации.
8. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, в течение 14 рабочих дней со дня их представления получателем субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии либо мотивированное решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 9 настоящих Правил.
9. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации отказывает получателю субсидии в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
а) несоответствие представленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, требованиям, предусмотренным настоящими Правилами к таким документам, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
10. Результатом предоставления субсидии является подготовка площадки для проведения Международной выставки-форума "Россия", а также подготовка, сопровождение и проведение в 2023 году указанного мероприятия.
11. Характеристиками результата предоставления субсидии являются:
а) утвержденная концепция выставки, включающая фирменный стиль;
б) количество участников выставки;
в) количество отраслей народного хозяйства, задействованных для участия в выставке;
г) количество публикаций и упоминаний о выставке в средствах массовой информации и социальных сетях;
д) общий информационный охват аудитории выставки;
е) количество очных посетителей выставки;
ж) количество временно возводимых некапитальных строений (сооружений);
з) общая площадь временно возводимых некапитальных строений (сооружений).
12. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.
13. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. В случае недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии средства субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета в размере, установленном пунктом 15 настоящих Правил, не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии соответствующего требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по итогам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, средства субсидии в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - не позднее 30 рабочих дней со дня получения указанного требования получателем субсидии;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае недостижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 10 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:
k = 1 - (T / S),
где:
T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидии.
16. Получатель субсидии ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующие отчеты:
а) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
б) отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и характеристик результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
17. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
18. Отчеты, указанные в пункте 16 настоящих Правил, по итогам 2023 года представляются в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее 26 января 2024 г.
19. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующих мероприятий по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.