ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2021 г. N 570
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОБЩЕРОССИЙСКОЙ
ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
"РОССИЙСКОЕ ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКОЕ ОБЩЕСТВО" И О ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ АКТА
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Общероссийской общественно-государственной организации "Российское военно-историческое общество".
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 542 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии Общероссийской общественно-государственной организации "Российское военно-историческое общество" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3601);
пункт 169 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 464 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст. 3525);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2018 г. N 425 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии Общероссийской общественно-государственной организации "Российское военно-историческое общество" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 16, ст. 2379);
постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2019 г. N 449 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии Общероссийской общественно-государственной организации "Российское военно-историческое общество" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 16, ст. 1952).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 апреля 2021 г. N 570
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
"РОССИЙСКОЕ ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКОЕ ОБЩЕСТВО"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, условия и цели предоставления субсидии из федерального бюджета Общероссийской общественно-государственной организации "Российское военно-историческое общество" (далее - Российское военно-историческое общество), учредителями которой от имени Российской Федерации являются Министерство культуры Российской Федерации и Министерство обороны Российской Федерации (далее - субсидия).
2. Предоставление субсидии осуществляется в целях обеспечения деятельности Российского военно-исторического общества, направленной на консолидацию сил государства и общества в изучении военно-исторического прошлого России, содействие в изучении военной истории и противодействие попыткам ее искажения, обеспечение популяризации достижений военно-исторической науки, воспитание патриотизма и поднятие престижа военной службы, укрепление единства нации, духовно-нравственное и патриотическое воспитание, укрепление исторической и культурной связи поколений, сохранения объектов военно-исторического, культурного наследия, а также в целях финансового обеспечения административно-хозяйственной деятельности и реализации отдельных мероприятий в рамках федерального проекта "Творческие люди" национального проекта "Культура" (далее - федеральный проект) и государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры".
3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Сведения о субсидии в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
4. Субсидия предоставляется:
а) на финансовое обеспечение затрат, связанных с достижением целей, указанных в пункте 2 настоящих Правил, включая приобретение прав на результаты интеллектуальной деятельности;
б) на оплату труда и командировочных расходов работников Российского военно-исторического общества, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, оплату расходов на аттестацию рабочих мест, повышение квалификации работников, специальную оценку условий труда;
в) на содержание недвижимого и движимого имущества, находящегося в безвозмездном пользовании и (или) собственности, аренду имущества и оплату (возмещение) расходов в связи с содержанием, обслуживанием и ремонтом имущества, приобретение основных средств и материальных запасов, оплату лицензий, информационных, аудиторских и иных услуг (работ) для обеспечения деятельности Российского военно-исторического общества;
г) на уплату налогов, сборов, пошлин и иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Результатами предоставления субсидии на окончание текущего финансового года являются:
а) в отношении деятельности Российского военно-исторического общества, за исключением деятельности по реализации отдельных мероприятий федерального проекта:
количество проведенных и (или) поддержанных мероприятий в сфере военно-исторической науки (конференции, дискуссии, лекции, семинары и другие мероприятия) на территории Российской Федерации и иностранных государств;
количество проведенных и (или) поддержанных тематических мероприятий военно-исторической, патриотической направленности на территории Российской Федерации и иностранных государств;
количество реализованных мероприятий (программ) военно-патриотического воспитания, исторического образования, военно-спортивного развития в рамках военно-патриотической работы с детьми, подростками и молодежью на территории Российской Федерации и иностранных государств;
количество организованных и (или) поддержанных выставок и (или) экспозиций на территории Российской Федерации и иностранных государств;
количество проведенных и (или) поддержанных военно-археологических, поисковых экспедиций на территории Российской Федерации и иностранных государств;
количество изданной литературы, книжных и иных печатных изданий в сфере военно-исторической тематики;
количество созданных объектов монументальной пропаганды (скульптурных композиций, мемориальных комплексов и полей воинской славы, мемориальных и военно-исторических парков, мемориальных и памятных досок, граффити и иных объектов) на территории Российской Федерации и иностранных государств;
б) в отношении деятельности Российского военно-исторического общества по реализации отдельных мероприятий федерального проекта в части проведенных военно-исторических лагерей на территории субъектов Российской Федерации:
количество субъектов Российской Федерации, на территории которых проведены военно-исторические лагеря в соответствии со значением, предусмотренным федеральным проектом;
численность воспитанников в каждом военно-историческом лагере в соответствии со значением, предусмотренным федеральным проектом;
в) в отношении деятельности Российского военно-исторического общества по реализации отдельных мероприятий федерального проекта в части созданных памятных мест, связанных с военной историей России, - количество созданных памятных мест, связанных с военной историей России, определяемых в соответствии со значением, предусмотренным федеральным проектом.
6. Субсидия предоставляется в соответствии с настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством культуры Российской Федерации и Российским военно-историческим обществом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение о предоставлении субсидии), в котором в том числе предусматриваются:
а) цели предоставления субсидии и ее размер;
б) значения результатов предоставления субсидии;
в) форма и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии;
г) запрет на приобретение Российским военно-историческим обществом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Российским военно-историческим обществом, за счет полученных средств из федерального бюджета иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
д) согласие Российского военно-исторического общества, а также иных юридических лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Российским военно-историческим обществом, на осуществление в отношении их Министерством культуры Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии;
е) порядок и сроки возврата субсидии (остатков субсидии) в случаях, предусмотренных пунктами 15 и 18 настоящих Правил;
ж) условия о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии и о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству культуры Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.
7. Субсидия предоставляется при условии соответствия Российского военно-исторического общества на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
а) у Российского военно-исторического общества отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у Российского военно-исторического общества отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) Российское военно-историческое общество не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Российскому военно-историческому обществу другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Российского военно-исторического общества не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа Российского военно-исторического общества, или главном бухгалтере Российского военно-исторического общества;
д) Российское военно-историческое общество не является получателем средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные настоящими Правилами.
8. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии Российское военно-историческое общество представляет в Министерство культуры Российской Федерации заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное уполномоченным лицом, с приложением следующих документов:
а) справка, подписанная руководителем Российского военно-исторического общества (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у Российского военно-исторического общества на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) справка, подписанная руководителем Российского военно-исторического общества (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что Российское военно-историческое общество на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Российскому военно-историческому обществу другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Российского военно-исторического общества не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в) справка, подписанная руководителем Российского военно-исторического общества (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что у Российского военно-исторического общества на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
г) справка, подписанная руководителем Российского военно-исторического общества (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, сведений о дисквалификации руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа Российского военно-исторического общества, или главного бухгалтера Российского военно-исторического общества;
д) справка, подписанная руководителем Российского военно-исторического общества (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что Российское военно-историческое общество на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, не является получателем средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, предусмотренные настоящими Правилами.
9. Министерство культуры Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения представленных Российским военно-историческим обществом документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, рассматривает указанные документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет Российское военно-историческое общество о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия (в случае отказа - с указанием причин отказа).
10. Министерство культуры Российской Федерации отказывает в предоставлении субсидии в следующих случаях:
а) несоответствие представленных Российским военно-историческим обществом документов требованиям, установленным настоящими Правилами, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил;
б) установление факта недостоверности представленной Российским военно-историческим обществом информации.
11. Российское военно-историческое общество вправе повторно представить в Министерство культуры Российской Федерации документы, необходимые для предоставления субсидии, при условии устранения недостатков, явившихся основанием для отказа в предоставлении субсидии.
12. Перечисление субсидии Российскому военно-историческому обществу осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства Российским военно-историческим обществом распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства Российского военно-исторического общества.
13. Российское военно-историческое общество не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство культуры Российской Федерации отчеты о достижении результатов предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
14. Министерство культуры Российской Федерации и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения Российским военно-историческим обществом целей, условий и порядка предоставления субсидии.
15. В случае если по итогам проверок, проведенных Министерством культуры Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, выявлены факты несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также если не достигнуты значения результатов предоставления субсидии, установленные соглашением о предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:
а) на основании требования Министерства культуры Российской Федерации не позднее 10-го дня со дня получения указанного требования Российским военно-историческим обществом;
б) на основании представления и (или) предписания органов государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии:
а) указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета (A), рассчитывается по формуле:
где:
di - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии;
Di - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением;
V - размер субсидии;
б) указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета (A), рассчитывается по формуле:
где:
di - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии;
Di - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением;
V - размер субсидии;
в) указанных в подпункте "в" пункта 5 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета (A), рассчитывается по формуле:
где:
d - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;
D - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением;
V - размер субсидии.
17. При расчете размера средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, в размере субсидии, предоставленной Российскому военно-историческому обществу в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
18. При наличии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, решение о потребности Российского военно-исторического общества в его использовании принимается Министерством культуры Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.
В случае отсутствия указанного решения Российское военно-историческое общество обязано возвратить остаток субсидии в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.