ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2021 г. N 149
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 14 ЯНВАРЯ 2019 Г. N 4
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2019 г. N 4 "О порядке проведения конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва, в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и предоставления указанных грантов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 3, ст. 245; N 34, ст. 4906).
2. Признать утратившими силу подпункты "м" и "с" пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2019 г. N 4, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. N 1077 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2019 г. N 4" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 34, ст. 4906).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 февраля 2021 г. N 149
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ЯНВАРЯ 2019 Г. N 4
1. В Положении о проведении конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва, в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденном указанным постановлением:
а) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Организатором конкурса является Министерство спорта Российской Федерации, расположенное в г. Москве, ул. Казакова, д. 18 (e-mail: info@minsport.gov.ru, сайт www.minsport.gov.ru).
3. Конкурс проводится по следующим номинациям:
а) проекты, направленные на увеличение числа лиц, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, реализуемые не менее чем в 43 субъектах Российской Федерации некоммерческими организациями, являющимися общероссийскими общественными организациями, основная уставная деятельность которых направлена на развитие физической культуры и спорта;
б) проекты, направленные на увеличение числа лиц, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, в возрасте старше 20 лет, реализуемые не менее чем в 43 субъектах Российской Федерации некоммерческими организациями, которые объединяют субъекты предпринимательской деятельности, оказывающие физкультурно-оздоровительные услуги населению;
в) проекты общероссийских общественных организаций или некоммерческих организаций, имеющих статус физкультурно-спортивного общества, направленные на внедрение инновационных моделей вовлечения населения в физическую культуру и массовый спорт не менее чем в 5 субъектах Российской Федерации.";
б) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"В состав конкурсной комиссии включаются в том числе члены общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации.";
в) дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:
"7(1). Некоммерческая организация, заинтересованная в участии в конкурсе, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется конкурс, должна соответствовать следующим требованиям:
а) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) не иметь просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации, являющейся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, или в отношении ее не должна быть введена процедура банкротства, или ее деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) не являться получателем средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
д) не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса.";
г) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Объем запрашиваемого некоммерческой организацией гранта не должен превышать предельный объем гранта, указанный в пункте 4 Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва, в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2019 г. N 4 "О порядке проведения конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва, в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и предоставления указанных грантов" (далее - Правила предоставления грантов).";
д) дополнить пунктом 10(3) следующего содержания:
"10(3). Основанием для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
а) несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным в пункте 7(1) настоящего Положения;
б) несоответствие заявки конкурсной документации;
в) недостоверность представленной некоммерческой организацией информации, в том числе о ее месте нахождения и адресе;
г) подача некоммерческой организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.";
е) пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:
"12. Решение конкурсной комиссии об определении победителей конкурса размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и официальном сайте Министерства спорта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса и содержит следующие сведения:
а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
б) дата, время и место оценки заявок участников конкурса;
в) информация об участниках конкурса, заявки которых рассмотрены;
г) информация об участниках конкурса, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
д) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
е) наименование получателя (получателей) грантов, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.
13. По итогам конкурса с каждым победителем конкурса заключается соглашение в порядке, предусмотренном Правилами предоставления грантов, а также конкурсной документацией, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в котором предусматриваются в том числе:
а) размер гранта с распределением по годам, перечень затрат, на финансовое обеспечение которых будет направлен грант;
б) значение результата предоставления гранта, указанного в пункте 4(1) Правил предоставления грантов;
в) форма представления некоммерческой организацией отчета о достижении значения результата предоставления гранта;
г) согласие некоммерческой организации на осуществление Министерством спорта Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления гранта, а также обязательство некоммерческой организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение в отношении их указанных проверок;
д) запрет для некоммерческой организации, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией, на приобретение иностранной валюты за счет полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления гранта, установленных Правилами предоставления грантов;
е) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству спорта Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 Правил предоставления грантов, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении. В соглашении могут быть установлены сроки и формы представления некоммерческой организацией дополнительной отчетности.".
2. В Правилах предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва, в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденных указанным постановлением:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Сведения о грантах подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).";
б) в абзаце первом пункта 4 слова "показателя результата (целевого показателя)" заменить словом "результата";
в) в пункте 4(1) слова "(целевым показателем)" исключить;
г) в пункте 4(2):
подпункт "а" дополнить предложением следующего содержания: "Расходы на оплату труда не должны превышать 20 процентов запрашиваемой суммы;";
подпункт "в" после слова "закупку" дополнить словами "и доставку";
дополнить подпунктами "к" - "м" следующего содержания:
"к) расходы некоммерческой организации на командирование работников, занятых в реализации проекта;
л) транспортные расходы, связанные с реализацией проекта;
м) расходы некоммерческой организации на медицинское сопровождение мероприятий проекта.";
д) в пункте 5:
подпункты "б" и "в" изложить в следующей редакции:
"б) не иметь просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации, являющейся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, или в отношении ее не должна быть введена процедура банкротства, или ее деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";
подпункт "г" признать утратившим силу;
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) не являться получателями средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;";
дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере некоммерческой организации.";
е) в пункте 6:
в подпункте "в" слова "совпадающие с целями предоставления гранта" заменить словами "указанные в пункте 1 настоящих Правил";
в подпункте "г" слова "реорганизации, ликвидации, банкротства" заменить словами "реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации, являющейся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации";
подпункт "д" признать утратившим силу;
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) согласие, подписанное руководителем некоммерческой организации (иным уполномоченным лицом), на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о некоммерческой организации, подаваемой некоммерческой организацией заявке, иной информации о некоммерческой организации, связанной с конкурсом.";
ж) подпункт "в" пункта 9 изложить в следующей редакции:
"в) установление факта недостоверности представленной некоммерческой организацией информации, в том числе о ее месте нахождения и адресе.";
з) пункт 10 после слов "признанной победителем конкурса," дополнить словами "в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
и) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Некоммерческая организация не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года не позднее 31 января года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство спорта Российской Федерации:
отчет о достижении значений результата предоставления гранта, указанного в пункте 4(1) настоящих Правил, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.";
к) пункт 12 признать утратившим силу;
л) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Перечисление гранта осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства некоммерческой организацией распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства некоммерческой организации.";
м) в абзаце первом пункта 16 слова "показателя результата (целевого показателя)" заменить словом "результата";
н) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. В случае недостижения значений результата предоставления гранта некоммерческая организация возвращает средства гранта в размере, пропорциональном степени недостижения значений результата предоставления гранта.";
о) пункт 17(1) признать утратившим силу.