ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2018 г. N 1368
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИИ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
"АССОЦИАЦИЯ ЮРИСТОВ РОССИИ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России".
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 ноября 2018 г. N 1368
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ
ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
"АССОЦИАЦИЯ ЮРИСТОВ РОССИИ"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидии из федерального бюджета Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" (далее - получатель субсидии) на поддержку представления и защиты интересов отдельных граждан Российской Федерации в судах Соединенных Штатов Америки по вопросам нарушения их прав и свобод (далее соответственно - истцы, субсидия).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства юстиции Российской Федерации как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
3. Субсидия предоставляется получателю субсидии в целях финансового обеспечения расходов на:
а) оплату юридических услуг, оказанных истцам их юридическими представителями, а также сопутствующих расходов, связанных с соответствующими судебными разбирательствами (расходы на транспорт, проживание, копирование и изготовление документов и прочие расходы);
б) оплату услуг экспертов и иных привлеченных лиц в рамках коллективного иска, поданного истцами в суды Соединенных Штатов Америки;
в) уплату судебных пошлин, сборов и иных судебных расходов, уплата которых необходима для рассмотрения судами Соединенных Штатов Америки коллективного иска, поданного истцами;
г) уплату налога на добавленную стоимость и иных налогов, связанных с оказанием истцам юридических услуг.
4. Предельный размер субсидии определяется как сумма всех расходов и затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил и предъявленных к возмещению в установленном настоящими Правилами порядке.
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством юстиции Российской Федерации и получателем субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
6. Субсидия предоставляется при условии соответствия получателя субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:
а) у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
г) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом либо российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
д) получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
7. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в Министерство юстиции Российской Федерации следующие документы:
а) заявка на получение субсидии, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя субсидии и скрепленная печатью получателя субсидии (при ее наличии), содержащая следующие сведения:
полное наименование получателя субсидии;
основание предоставления субсидии;
дата направления заявки;
размер субсидии (в рублях, указывается в цифрах с двумя десятичными знаками после запятой и прописью);
копии учредительных документов получателя субсидии, удостоверенные в установленном порядке;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня заключения соглашения, или заверенная в установленном порядке копия указанной выписки;
в) документ, подтверждающий полномочия юридического представителя на осуществление действий от имени получателя субсидии;
г) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
д) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
ж) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что на любое число месяца (до даты представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, включительно), в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
8. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 7 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Министерство юстиции Российской Федерации рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, в течение 14 рабочих дней и принимает решение о заключении соглашения, размере субсидии и предоставлении субсидии получателю субсидии либо мотивированное решение об отказе в заключении соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил. Этот срок может быть продлен Министерством юстиции Российской Федерации не более чем на 10 рабочих дней в целях получения от получателя субсидии дополнительных материалов и информации, необходимых для осуществления проверки полноты сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 7 настоящих Правил, и принятия решения о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения.
В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, возвращаются получателю субсидии на доработку с замечаниями в течение 3 рабочих дней со дня принятия Министерством юстиции Российской Федерации такого решения.
Получатель субсидии при условии устранения замечаний не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, и замечаний повторно представляет в Министерство юстиции Российской Федерации такие документы.
10. Министерство юстиции Российской Федерации отказывает получателю субсидии в заключении соглашения по следующим основаниям:
а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) наличие в представленных документах неполных и недостоверных сведений.
11. В соглашение включаются в том числе следующие положения:
а) целевое назначение и размер субсидии;
б) право Министерства юстиции Российской Федерации на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, установленных соглашением;
в) порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством юстиции Российской Федерации или уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нецелевого использования субсидии;
г) порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии и расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
д) положение о перечислении субсидии не позднее 10 рабочих дней после принятия Министерством юстиции Российской Федерации решения о перечислении субсидии;
е) перечень расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
ж) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством юстиции Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами.
12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.
13. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством юстиции Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства юстиции Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения указанного требования получателем субсидии;
б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Министерство юстиции Российской Федерации вправе приостановить предоставление субсидии в случае установления Министерством юстиции Российской Федерации или получения от уполномоченного органа государственного финансового контроля информации о факте (фактах) нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, в том числе указания в документах, представленных получателем субсидии, недостоверных сведений.
15. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством юстиции Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
16. Министерство юстиции Российской Федерации и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидий.