ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2023 г. N 2169
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ КОРПОРАЦИЮ РАЗВИТИЯ "ВЭБ.РФ" НА ЦЕЛИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВКЛАДА В ИМУЩЕСТВО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
"РОССИЙСКИЙ ЭКСПОРТНЫЙ ЦЕНТР", Г. МОСКВА, НЕ УВЕЛИЧИВАЮЩЕГО
ЕГО УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОСЛЕДУЮЩЕГО ВКЛАДА
В ИМУЩЕСТВО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО
ПО СТРАХОВАНИЮ ЭКСПОРТНЫХ КРЕДИТОВ И ИНВЕСТИЦИЙ", Г. МОСКВА,
НЕ УВЕЛИЧИВАЮЩЕГО ЕГО УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ, В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СТРАХОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРОЕКТОВ В ПЕРСПЕКТИВНЫХ СТРАНАХ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на цели осуществления вклада в имущество акционерного общества "Российский экспортный центр", г. Москва, не увеличивающего его уставный капитал, для осуществления последующего вклада в имущество акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций", г. Москва, не увеличивающего его уставный капитал, в целях обеспечения страховой поддержки проектов в перспективных странах.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 декабря 2023 г. N 2169
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ КОРПОРАЦИЮ РАЗВИТИЯ
"ВЭБ.РФ" НА ЦЕЛИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВКЛАДА В ИМУЩЕСТВО
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЙ ЭКСПОРТНЫЙ ЦЕНТР",
Г. МОСКВА, НЕ УВЕЛИЧИВАЮЩЕГО ЕГО УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ,
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОСЛЕДУЮЩЕГО ВКЛАДА В ИМУЩЕСТВО
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ
ЭКСПОРТНЫХ КРЕДИТОВ И ИНВЕСТИЦИЙ", Г. МОСКВА,
НЕ УВЕЛИЧИВАЮЩЕГО ЕГО УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ, В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СТРАХОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРОЕКТОВ В ПЕРСПЕКТИВНЫХ СТРАНАХ
1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" (далее - корпорация) на цели осуществления вклада в имущество акционерного общества "Российский экспортный центр", г. Москва (далее - центр), не увеличивающего его уставный капитал, для осуществления последующего вклада в имущество акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций", г. Москва (далее - агентство), не увеличивающего его уставный капитал, в целях обеспечения страховой поддержки проектов в перспективных странах (далее - субсидия).
Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" в целях достижения результатов реализации указанного федерального проекта.
2. Субсидия предоставляется корпорации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидия предоставляется при условии соответствия корпорации, центра и агентства на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:
а) у корпорации, центра и агентства отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) корпорация, центр и агентство не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к корпорации, центру и агентству другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в) у корпорации, центра и агентства отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере корпорации, центра и агентства;
д) корпорация, центр и агентство не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, в том числе местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов;
е) корпорация, центр и агентство не получают средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
ж) корпорация, центр и агентство не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или распространением оружия массового уничтожения.
4. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии корпорация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы:
а) справки налогового органа, подтверждающие отсутствие у корпорации, центра и агентства на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления таких документов Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает их самостоятельно);
б) выписки из единого государственного реестра юридических лиц, содержащие сведения о корпорации, центре и агентстве (в случае непредставления таких документов Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает их самостоятельно);
в) справки, подписанные руководителем корпорации, центра и агентства (уполномоченными лицами - при представлении документов, подтверждающих полномочия таких лиц) соответственно, о соответствии корпорации, центра и агентства на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения о предоставлении субсидии, требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил.
5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от корпорации документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, проверяет их и направляет корпорации уведомление о заключении с ней соглашения о предоставлении субсидии либо направляет информацию об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии по одному из следующих оснований:
а) непредставление (представление не в полном объеме) корпорацией документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении субсидии;
б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в представленных корпорацией документах;
в) отсутствие оснований для заключения с корпорацией соглашения о предоставлении субсидии, требуемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней после направления уведомления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, заключает с корпорацией соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного документа, подписываемое усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.
7. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе следующие положения:
а) целевое назначение субсидии, размер и сроки предоставления субсидии;
б) согласованные с Министерством экономического развития Российской Федерации перечень перспективных стран и распределение дополнительных страховых лимитов, обеспечивающих страховую поддержку проектов в перспективных странах (далее - перечень стран и распределение дополнительных страховых лимитов), и обязательство корпорации по включению перечня стран и распределения дополнительных страховых лимитов в договор о вкладе в имущество центра;
в) результат предоставления субсидии и характеристика (показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии (далее - характеристика), определенные в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
г) права и обязанности сторон и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;
д) положения, предусматривающие перечисление субсидии на счет, указанный в пункте 12 настоящих Правил;
е) запрет на:
приобретение корпорацией за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
перечисление корпорацией полученных средств в качестве вкладов в имущество других организаций, за исключением центра;
размещение корпорацией полученных средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;
ж) обязанность корпорации по представлению отчетности о достижении результата предоставления субсидии и характеристики, определенных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, и о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке и сроки, которые предусмотрены пунктом 8 настоящих Правил;
з) согласие корпорации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения корпорацией условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
и) ответственность корпорации за нарушение условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии, в том числе за недостижение результата предоставления субсидии;
к) порядок возврата корпорацией соответствующих средств в федеральный бюджет в случае установления факта нарушения корпорацией условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии;
л) обязанность перечисления корпорацией вклада в имущество центра, не увеличивающего его уставный капитал, для осуществления вклада в имущество агентства, не увеличивающего его уставный капитал, в целях обеспечения страховой поддержки проектов в перспективных странах на основании договора о вкладе в имущество центра, содержащего положения, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил;
м) срок заключения корпорацией договора о вкладе в имущество центра;
н) срок перечисления корпорацией вклада в имущество центра, не увеличивающего его уставный капитал, который не может превышать 30 календарных дней со дня перечисления субсидии корпорации;
о) обязанность корпорации по возврату в федеральный бюджет остатка субсидии, предоставленной на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, не использованного в отчетном финансовом году;
п) условия и порядок расторжения соглашения о предоставлении субсидии путем заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии;
р) право Министерства промышленности Российской Федерации устанавливать порядок, сроки и форму представления корпорацией дополнительной отчетности.
8. Корпорация посредством государственной интегрированный информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетность о достижении результата предоставления субсидии и характеристики, определенных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, и о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в форме электронного документа ежеквартально, не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетными I - III кварталами, а также ежегодно, не позднее 25-го рабочего дня, следующего за отчетным годом. Указанная отчетность подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица корпорации.
9. Договор о вкладе в имущество центра должен быть заключен корпорацией с центром в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.
10. Договор о вкладе в имущество центра должен содержать в том числе следующие положения:
а) обязательство центра осуществить вклад в имущество агентства, не увеличивающий его уставный капитал, в целях обеспечения страховой поддержки проектов в перспективных странах в размере денежных средств, полученных центром в результате вклада корпорации в имущество центра, не увеличивающего его уставный капитал, за счет субсидии на основании договора о вкладе центра в имущество агентства, содержащего положения, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил;
б) условие о достижении центром и агентством результата предоставления субсидии и характеристики, определенных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
в) права и обязанности сторон договора о вкладе в имущество центра и порядок взаимодействия сторон при его реализации;
г) порядок и сроки осуществления вклада корпорации в имущество центра, не увеличивающего его уставный капитал, за счет субсидии;
д) обязанность центра по предоставлению отчетности корпорации о достижении результата предоставления субсидии и характеристики, определенных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, и о расходах, источником финансового обеспечения которых является вклад корпорации в имущество центра, ежеквартально, не позднее 17-го рабочего дня, следующего за отчетными I - III кварталами, а также ежегодно, не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным годом;
е) запрет на приобретение центром за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
ж) согласие центра на проведение корпорацией, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления денежных средств, полученных за счет субсидии;
з) ответственность центра за нарушение условий, определенных договором о вкладе в имущество центра;
и) перечень стран и распределение дополнительных страховых лимитов и обязательство центра по их включению в договор о вкладе центра в имущество агентства;
к) право корпорации устанавливать порядок, сроки и форму представления центром дополнительной отчетности.
11. Договор о вкладе центра в имущество агентства, не увеличивающем его уставный капитал, в целях обеспечения страховой поддержки проектов в перспективных странах должен содержать в том числе следующие положения:
а) условие о достижении агентством результата предоставления субсидии и характеристики, определенных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
б) порядок и сроки перечисления центром вклада в имущество агентства, не увеличивающего его уставный капитал;
в) права, обязанности и порядок взаимодействия сторон договора о вкладе центра в имущество агентства при его реализации;
г) право агентства использовать средства вклада центра в имущество агентства на осуществление части страховых выплат по договорам страхования (договорам перестрахования), заключенным агентством в соответствующем финансовом году в отношении проектов, реализуемых в перспективных странах, в размере, пропорциональном отношению представленного вклада в указанном финансовом году к плановому значению результата предоставления субсидии на такой финансовый год;
д) обязанность агентства возвращать в доход федерального бюджета средства, полученные агентством от реализации прав, перешедших к нему в порядке регресса или суброгации по заключенным договорам страхования и договорам перестрахования, предусмотренная пунктом 14 настоящих Правил;
е) обязанность агентства по предоставлению отчетности центру о достижении результата предоставления субсидии и характеристики, определенных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, и о расходах, источником финансового обеспечения которых является вклад центра в имущество агентства, ежеквартально, не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетными I - III кварталами, а также ежегодно, не позднее 17-го рабочего дня, следующего за отчетным годом;
ж) согласие агентства на проведение центром, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления денежных средств, полученных за счет субсидии;
з) ответственность агентства за нарушение условий, определенных договором о вкладе центра в имущество агентства;
и) запрет на приобретение агентством за счет средств вклада иностранной валюты, за исключением операций, направленных на осуществление страховых выплат по договорам страхования (договорам перестрахования);
к) перечень стран и распределение дополнительных страховых лимитов;
л) право центра устанавливать порядок, сроки и форму представления агентством дополнительной отчетности.
12. Перечисление субсидии осуществляется на корреспондентский счет корпорации, открытый в Центральном банке Российской Федерации. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.
13. Результатом предоставления субсидии является обеспечение страховой поддержки проектов в перспективных странах за счет дополнительных страховых лимитов.
Характеристикой является объем предоставленной агентством страховой поддержки проектов в перспективных странах за счет дополнительных страховых лимитов.
14. Часть средств, полученных агентством в результате реализации прав, перешедших к нему в порядке регресса или суброгации по заключенным договорам страхования или в порядке возмещения выплаченных агентством сумм по договорам перестрахования, страховые выплаты по которым осуществлялись за счет средств вклада центра в имущество агентства, подлежит возврату в доход федерального бюджета в размере, пропорциональном отношению, предусмотренному подпунктом "г" пункта 11 настоящих Правил, и в объеме, не превышающем размер страховой выплаты по такому договору, осуществленной за счет полученного вклада в имущество агентства.
Такие средства, полученные агентством в иностранной валюте, подлежат перечислению в доход федерального бюджета в соответствии с настоящим пунктом в валюте Российской Федерации.
Средства, полученные агентством от третьих лиц в качестве возмещения понесенных агентством в порядке, предусмотренном договором страхования или договором перестрахования, расходов на компенсацию затрат страхователя на мероприятия, направленные на уменьшение убытка по соответствующему договору, и мероприятия по урегулированию или взысканию задолженности (оплату налогов, пошлин, сборов, иных обязательных платежей и консультационных услуг) не подлежат возврату в доход федерального бюджета.
В случае истребования у агентства средств, полученных им в результате реализации прав, перешедших к нему в порядке регресса или суброгации по договорам страхования или в порядке возмещения выплаченных агентством сумм по договорам перестрахования и ранее перечисленных в доход федерального бюджета в соответствии с настоящим пунктом, соответствующие выплаты общества по возврату указанных средств третьим лицам компенсируются обществу в соответствии с настоящими Правилами.
15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.
16. В случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, соответствующие средства в размере выявленного нарушения подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 3-го рабочего дня со дня получения указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.