Постановление Правительства РФ от 16.10.2017 N 1251

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 2017 г. N 1251

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЦЕНТРОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ НА БАЗЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

И ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ

ЦЕНТРОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ НА БАЗЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

И НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций;

Положение о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций.

2. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить в установленном порядке направление в 2017 - 2018 годах бюджетных ассигнований федерального бюджета Министерству образования и науки Российской Федерации, в 2019 - 2020 годах Министерству науки и высшего образования Российской Федерации на предоставление субсидии организации, наделенной функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы, на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций (далее - центры) в размере 7800000 тыс. рублей, в том числе в 2017 году - 2000000 тыс. рублей, в 2018 году - 2400000 тыс. рублей, в 2019 году - 1800000 тыс. рублей, в 2020 году - 1600000 тыс. рублей, в пределах размеров средств, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию Национальной технологической инициативы.

3. В соответствии с пунктом 14.1 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов на государственную поддержку центров в размере 2000000 тыс. рублей, Министерству образования и науки Российской Федерации для предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров.

4. Согласиться с предложением Фонда поддержки проектов Национальной технологической инициативы о наделении указанной организации функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы в части предоставления грантов на государственную поддержку центров и осуществления организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров, включая организацию экспертизы заявок участников указанного конкурсного отбора, сопровождения и мониторинга деятельности центров.

5. Министерству образования и науки Российской Федерации утвердить конкурсную документацию.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 16 октября 2017 г. N 1251

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЦЕНТРОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ НА БАЗЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета организации, наделенной функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы в части предоставления грантов на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций (далее - центр) и осуществления организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров, включая организацию экспертизы заявок участников указанного конкурсного отбора, сопровождения и мониторинга деятельности центров (далее - оператор), на оказание государственной поддержки центров в целях реализации федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" (далее - субсидия) посредством предоставления оператором грантов на государственную поддержку центров (далее - грант).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"консорциум" - совокупность образовательных организаций высшего образования, а также научных, инжиниринговых, производственных и иных организаций, в том числе зарубежных, участвующих в реализации программы создания и развития центра;

"показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии" - совокупные показатели достижения центрами, получившими государственную поддержку, показателей реализации программ создания и развития центров, обеспечивающих достижение результата предоставления субсидии;

"показатели реализации программы создания и развития центра" - показатели, определенные программой создания и развития центра, указанные в подпункте "о" пункта 21 настоящих Правил, используемые для оценки выполнения программы создания и развития центра;

"программа создания и развития центра" - документ, содержащий совокупность взаимоувязанных проектов и мероприятий, направленных на развитие сквозных технологий, включая кадровое и инфраструктурное обеспечение комплексных научно-исследовательских и опытно-конструкторских проектов, реализацию образовательных программ подготовки научных и инженерных кадров, а также кадров в области продвижения новых товаров и услуг, развития дизайна товаров и услуг в интересах рынков Национальной технологической инициативы, перечень контрольных точек и показателей реализации программы создания и развития центра, перечень организаций, участвующих в реализации программы создания и развития центра, с указанием их функций, сведения о планируемых доходах и расходах центра, представленных в конкурсной заявке участника конкурсного отбора на получение государственной поддержки центров;

"результат предоставления субсидии" - создание центров Национальной технологической инициативы, обеспечивающих формирование инновационных решений в области сквозных технологий;

"сквозная технология" - ключевое научно-техническое направление, развитие которого позволит обеспечить радикальное изменение ситуации на существующих рынках технологий, продуктов и услуг или будет способствовать формированию новых рынков;

"центр" - структурное подразделение, создаваемое на базе образовательной организации высшего образования или научной организации (далее - организация, структурным подразделением которой является центр), осуществляющее комплексное развитие сквозных технологий Национальной технологической инициативы совместно с иными образовательными и (или) научными организациями и иными хозяйствующими субъектами, включая промышленные предприятия;

"участник консорциума" - научная организация, образовательная организация высшего образования, инжиниринговая, производственная или иная организация, заключившая соглашение о формировании консорциума, участвующая в программе создания и развития центра.

3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

Размер субсидии рассчитывается как сумма затрат на государственную поддержку реализации программ по созданию и развитию центров ранее отобранными центрами и затрат на государственную поддержку центров, планируемых к отбору и получению государственной поддержки в соответствующем финансовом году.

Размер затрат на поддержку реализации программ по созданию и развитию центров ранее отобранными центрами определяется как сумма грантов, предусмотренных программами создания и развития всех центров.

Размер затрат на поддержку центров, планируемых к отбору и получению государственной поддержки, определяется как произведение количества центров, планируемых к отбору и получению государственной поддержки, и максимального размера гранта, указанного в пункте 25 настоящих Правил.

Количество центров, планируемых к отбору и получению государственной поддержки, определяется как разность планового количества созданных и получивших государственную поддержку центров, предусмотренного федеральным проектом "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты", и количества ранее отобранных центров.

Субсидия предоставляется оператору в целях финансового обеспечения затрат, связанных с:

государственной поддержкой центров в целях реализации федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" посредством предоставления грантов центрам;

осуществлением оператором организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров, включая организацию экспертизы заявок участников указанного конкурсного отбора, сопровождения и мониторинга деятельности центров (далее - затраты на выполнение функций оператора).

Размер затрат на выполнение функций оператора не может превышать 5 процентов предельного размера затрат на государственную поддержку центров.

4. Гранты предоставляются организациям, структурными подразделениями которых являются центры, - победителям конкурсного отбора на предоставление грантов (далее соответственно - получатель гранта, победитель конкурсного отбора, конкурсный отбор).

Гранты выделяются в целях финансового обеспечения реализации программ создания и развития центров.

5. Центр обеспечивает выполнение программы создания и развития центра Национальной технологической инициативы с учетом рекомендаций экспертного совета при высшем органе управления автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы" (далее - экспертный совет) посредством:

а) реализации ключевых комплексных научно-исследовательских и опытно-конструкторских проектов в интересах создания новых технологий производства продукции участниками консорциума. Сведения об указанных проектах представляются в составе конкурсной заявки организации, структурным подразделением которой является центр, - участника конкурсного отбора;

б) обеспечения правовой охраны, управления правами и защиты как полученных получателем гранта результатов интеллектуальной деятельности, так и результатов интеллектуальной деятельности, переданных ему в управление;

в) разработки и реализации, в том числе в сетевой форме, основных образовательных программ высшего образования, программ дополнительного образования, дисциплин (модулей), направленных на формирование компетенций, необходимых для выполнения ключевых комплексных научно-исследовательских и опытно-конструкторских проектов, коммерциализации полученных результатов интеллектуальной деятельности, управления развитием рынков Национальной технологической инициативы;

г) развития информационной инфраструктуры, а также инфраструктуры научной, научно-технической и инновационной деятельности для обеспечения реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы.

II. Предоставление субсидии оператору

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и оператором в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

Соглашение о предоставлении субсидии предусматривает в том числе:

согласие оператора на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство оператора по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением о предоставлении субсидии;

условия, предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими вопросы казначейского сопровождения, осуществляемого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

условие о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения о наличии потребности в их использовании;

порядок, сроки представления отчетов, предусмотренных пунктом 33(1) настоящих Правил;

порядок и сроки возврата субсидии в федеральный бюджет в случае нарушения условий ее предоставления;

значение результатов предоставления субсидии, а также показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

положения, аналогичные положениям, указанным в подпункте "м" пункта 5 и пункте 6 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в отношении центра.

Дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительные соглашения к нему, предусматривающие в том числе внесение в него изменений и его расторжение (при необходимости), заключаются в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительные соглашения к нему, предусматривающие в том числе внесение в него изменений, заключаются по результатам рассмотрения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, при условии соответствия оператора требованиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил.

6(1). Субсидия предоставляется в целях достижения результата предоставления субсидии.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

совокупная обеспеченная деятельностью центров численность подготовленных специалистов, имеющих высшее образование, по основным образовательным программам высшего образования и дополнительным образовательным программам, в том числе с использованием сетевых форм и дистанционных образовательных технологий, необходимых для разработки и (или) практического использования сквозных технологий Национальной технологической инициативы;

совокупное число заключенных организациями, структурными подразделениями которых являются центры, лицензионных соглашений на передачу права использования и (или) отчуждения права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные центрами и (или) находящиеся под управлением центров;

совокупный размер средств, получаемых организациями, структурными подразделениями которых являются центры, от приносящей доход деятельности, источником которых является деятельность центров, в том числе управление правами на результаты интеллектуальной деятельности, реализация платных образовательных услуг, реализация научных исследований и разработок, экспертно-аналитическая и консультационная деятельность, осуществляемая на возмездной основе, а также получаемых за счет предоставления доступа к объектам информационной инфраструктуры и инфраструктуры научной, научно-технической и инновационной деятельности;

совокупное число полученных по итогам прикладных научных исследований и (или) экспериментальных разработок, осуществляемых центрами, охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Достижением результата предоставления субсидии является достижение планового значения результата предоставления субсидии. Плановое значение результата предоставления субсидии включается в соглашение о предоставлении субсидии.

Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, в том числе их плановые значения по годам, определяемые как совокупные плановые значения показателей реализации программ создания и развития центров, получивших государственную поддержку, предусматриваются соглашением о предоставлении субсидии.

Достигнутое значение результата предоставления субсидии ежегодно оценивается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации через своевременное достижение показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 36 настоящих Правил.

7. Оператор должен соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

а) у оператора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у оператора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) оператор не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к оператору другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность оператора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) оператор не является иностранным юридическим лицом либо российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) оператор не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;

е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального органа или главном бухгалтере оператора.

8. Предоставление субсидии осуществляется при условии представления оператором следующих документов:

а) копия учредительных документов оператора, заверенная в установленном порядке;

б) справка, подписанная руководителем оператора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у оператора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) справка, подписанная руководителем оператора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у оператора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, задолженности по возврату в установленном порядке в федеральный бюджет не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий (бюджетных инвестиций), наличие потребности в использовании которых в текущем финансовом году не подтверждено в установленном порядке, а также об отсутствии иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

г) справка, подписанная руководителем оператора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального органа или главном бухгалтере оператора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

д) справка, подписанная руководителем оператора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, оператор не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к оператору другого юридического лица), ликвидации, в отношении оператора не введена процедура банкротства, деятельность оператора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

е) справка, подписанная руководителем оператора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, оператор не является иностранным юридическим лицом или российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

ж) справка, подписанная руководителем оператора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, оператор не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, прошиваются, нумеруются и подписываются лицом, имеющим право действовать от имени оператора. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации документов несет оператор в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Датой представления документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, считается день их поступления в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. В случае представления оператором неполного комплекта документов либо документов, содержащих неполные сведения или оформленных ненадлежащим образом, такие документы возвращаются оператору в течение 10 рабочих дней со дня их поступления (с указанием причин возврата).

10. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации рассматривает документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, и в 20-дневный срок со дня их поступления в Министерство принимает решение о заключении или об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии, и в течение 5 дней уведомляет оператора о принятом решении (со дня его принятия).

11. Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются непредставление оператором (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, или несоответствие представленных оператором документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил, или установление факта недостоверности представленной оператором информации, а также несоответствие оператора требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил.

12. Перечисление субсидии оператору осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства оператором распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства оператора.

12(1). За счет субсидий запрещается приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

13. Информация о размере и сроках перечисления субсидии учитывается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

14. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 611.

III. Предоставление гранта

15. Грант предоставляется получателю гранта на основании договора, который заключается между оператором и получателем гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - договор о предоставлении гранта), в который могут быть добавлены в качестве самостоятельных разделов и приложений положения, не противоречащие указанной типовой форме.

15(1). Результатом предоставления субсидии в форме гранта (далее - результат предоставления гранта) является реализация программы создания и развития центра.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются показатели реализации программы создания и развития центра, установленные программой создания и развития центра, предусмотренные подпунктом "о" пункта 21 настоящих Правил и договором о предоставлении гранта.

Достигнутое значение результата предоставления гранта рассчитывается как значение оценки реализации программы создания и развития центра в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил.

16. Предоставление грантов осуществляется оператором.

17 - 19. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 05.07.2021 N 1119.

20. Средства гранта, предоставляемые получателю гранта, подлежат казначейскому сопровождению. Перечисление средств гранта осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый организации, структурным подразделением которой является центр, в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.

21. В рамках государственной поддержки центров оператор заключает с получателем гранта договор о предоставлении гранта, который включает:

а) цели, условия и порядок предоставления и использования гранта, в том числе условия и порядок использования средств гранта центром;

б) размер гранта, определяемый в соответствии с настоящими Правилами;

в) перечень работ, выполняемых центром за счет средств гранта;

г) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;

д) показатели реализации программы создания и развития центра, в том числе их плановое значение по годам, предусмотренные программой создания и развития центра;

е) ключевые контрольные точки по годам, предусмотренные программой создания и развития центра;

ж) сроки перечисления средств гранта;

з) порядок и сроки представления получателем гранта отчетности, включая:

отчет о достижении значений результата предоставления гранта по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, - ежеквартально (ежегодно), не позднее 6-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом);

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, - ежеквартально (ежегодно), не позднее 6-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом);

з(1)) право оператора устанавливать сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности;

и) перечень документов, представляемых получателем гранта для получения гранта;

к) обязанность оператора проводить проверку соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления и использования гранта, установленных договором о предоставлении гранта, и согласие получателя гранта на проведение оператором, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверки соблюдения порядка и условий предоставления и использования гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

л) обязательство получателя гранта по уплате штрафных санкций и по возврату суммы гранта в случае нарушения условий и порядка предоставления и использования гранта, а также в случае недостижения целевых значений показателей и ключевых контрольных точек, предусмотренных договором о предоставлении гранта, включая порядок расчета размера штрафных санкций, порядок возврата сумм, использованных получателем гранта;

м) условия и порядок расторжения договора о предоставлении гранта;

н) запрет приобретения получателем гранта иностранной валюты за счет полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств;

о) право оператора и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации осуществлять контроль за выполнением мероприятий программы создания и развития центра на основании отчетов о ходе реализации программ создания и развития центров, а также отчетов о достижении значений результатов предоставления гранта, включая сведения о достижении следующих показателей реализации программы создания и развития центра:

обеспеченная деятельностью центра численность подготовленных специалистов, имеющих высшее образование, по основным образовательным программам высшего образования и дополнительным образовательным программам, в том числе с использованием сетевых форм и дистанционных образовательных технологий, необходимых для разработки и (или) практического использования сквозных технологий Национальной технологической инициативы;

число заключенных организацией, структурным подразделением которой является центр, лицензионных соглашений на передачу права использования и (или) отчуждения права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные центром и (или) находящиеся под управлением центра;

размер средств, получаемых организацией, структурным подразделением которой является центр, от приносящей доход деятельности, источником которых является деятельность центра, в том числе управление правами на результаты интеллектуальной деятельности, реализация платных образовательных услуг, реализация научных исследований и разработок, экспертно-аналитическая и консультационная деятельность, осуществляемая на возмездной основе, а также получаемых за счет предоставления доступа к объектам информационной инфраструктуры и инфраструктуры научной, научно-технической и инновационной деятельности;

число полученных по итогам прикладных научных исследований и (или) экспериментальных разработок, осуществляемых центром, охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации;

п) обязанность получателя гранта представлять оператору в течение 3 лет со дня завершения срока предоставления гранта информацию о дальнейшей реализации программы создания и развития центра;

р) обязательства организации, структурным подразделением которой является центр, по возврату средств гранта в случае нарушения условий и порядка предоставления гранта в течение 10 рабочих дней после получения требования к возврату средств гранта;

с) обязательства организации, структурным подразделением которой является центр, по обеспечению софинансирования деятельности центра за счет внебюджетных источников в размере не менее 100 процентов объема запланированной государственной поддержки по итогам 5 лет деятельности центра;

т) обязанность получателя гранта обеспечить согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении грантов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

у) обязательства организации, структурным подразделением которой является центр, по обеспечению доступа участников консорциума к использованию информационной инфраструктуры, а также инфраструктуры научной, научно-технической и инновационной деятельности для обеспечения реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы;

ф) обязательства организации, структурным подразделением которой является центр, по обеспечению использования результатов реализации программы создания и развития центров в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы;

х) обязательство организации, структурным подразделением которой является центр, по направлению сведений о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения";

ц) право оператора приостанавливать предоставление гранта в случае установления оператором или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте нарушения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, предусмотренных настоящими Правилами и договором о предоставлении гранта, в том числе указания в документах, представленных получателем гранта в соответствии с договором о предоставлении гранта, недостоверных сведений, до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением получателя гранта не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении предоставления гранта.

21(1). Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 05.07.2021 N 1119.

21(2). Заключение оператором договора о предоставлении гранта с получателем гранта осуществляется при условии, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении гранта:

а) у получателя гранта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у получателя гранта отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) получатель гранта не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю гранта другого юридического лица), ликвидации, в отношении получателя гранта не введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) получатель гранта не является иностранным юридическим лицом либо российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) получатель гранта не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;

е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального органа или главном бухгалтере получателя гранта.

22. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 05.07.2021 N 1119.

23. Предельный размер финансового обеспечения программы создания и развития центра устанавливается конкурсной документацией для проведения конкурсного отбора, утверждаемой Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее - конкурсная документация).

24. Годовой размер гранта для i-го получателя гранта в году t, отсчитываемом от начала года предоставления гранта, определяется по формуле:

где:

- размер средств гранта, предусмотренный программой создания и развития i-го центра, который требуется направить в году t на финансовое обеспечение приобретения оборудования и программного обеспечения;

- размер средств гранта, предусмотренный программой создания и развития i-го центра, который требуется направить в году t на финансовое обеспечение затрат на оплату труда работников организации, структурным подразделением которой является центр, являющихся персоналом центра (включая начисления на фонд оплаты труда);

- размер средств гранта, предусмотренный программой создания и развития i-го центра, который требуется направить в году t на финансовое обеспечение затрат на оплату оказанных услуг, выполненных работ, необходимых для реализации программы создания и развития центра в соответствии с направлением, указанным в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.12.2022 N 2478;

Nt - коэффициент нормирования затрат, который может принимать значения от 0 до 1 (значения коэффициента нормирования затрат определяются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации таким образом, чтобы общая сумма грантов в год не превышала общего размера субсидии на соответствующий год).

24(1). Размер средств гранта, предусмотренный программой создания и развития i-го центра, который требуется направить в году t на финансовое обеспечение затрат на оплату оказанных услуг, выполненных работ, необходимых для реализации программы создания и развития центра, не может превышать 40 процентов совокупного размера средств гранта, предусмотренного программой создания и развития i-го центра в соответствующем году.

25. Размер средств гранта, предусмотренных программой создания и развития i-го центра, которые требуется направить в году t на финансовое обеспечение закупки оборудования, и размер средств гранта, предусмотренных программой создания и развития i-го центра, которые требуется направить в году t на финансовое обеспечение затрат, связанных с функционированием центра, за исключением закупки оборудования, не должны превышать 400 млн. рублей.

В случае если размер гранта, определенный в порядке, установленном пунктом 24 настоящих Правил, превышает размер гранта, предусмотренный программой создания и развития i-го центра, годовой размер гранта устанавливается в размере, предусмотренном программой создания и развития i-го центра.

26 - 28. Утратили силу с 1 ноября 2021 года. - Постановление Правительства РФ от 05.07.2021 N 1119 (ред. 29.10.2021).

29. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 08.06.2021 N 872.

30. Утратил силу с 1 ноября 2021 года. - Постановление Правительства РФ от 05.07.2021 N 1119 (ред. 29.10.2021).

31. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.12.2022 N 2478.

32. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток средств гранта используется в порядке, установленном договором о предоставлении гранта, на те же цели, на которые предоставлялся грант.

IV. Контроль за использованием субсидии и отчетность

33. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации проводит проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

33(1). Оператор представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующую отчетность:

отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, - ежеквартально (ежегодно), не позднее 30-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом);

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, - ежеквартально (ежегодно), не позднее 30-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом).

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе установить в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления оператором дополнительной отчетности.

34. В случае установления факта нарушения условий и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами, в том числе по итогам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня со дня получения указанного требования оператором;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

35. Оценка результата предоставления субсидии оператором осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по итогам завершенного финансового года.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 08.06.2021 N 872.

36. Достигнутое значение результата предоставления субсидии определяется на основании данных отчетов о выполнении мероприятий программ создания и развития центров по формуле:

где:

Aj - оценка реализации программы создания и развития j-го центра, получившего грантовую поддержку;

m - число получателей грантов.

37. Значение оценки реализации программы создания и развития j-го центра, получившего грантовую поддержку, определяется с использованием показателей реализации программы создания и развития центра, предусмотренных договором о предоставлении гранта, по формуле:

где:

nj - число показателей реализации программы создания и развития j-го центра, получившего грантовую поддержку;

dij - значение i-го показателя реализации программы создания и развития j-го центра, получившего грантовую поддержку, достигнутое в отчетный период;

Dij - плановое значение i-го показателя реализации программы создания и развития j-го центра, получившего грантовую поддержку, установленное на отчетный период.

38. В случае если значение оценки реализации программы создания и развития j-го центра, получившего грантовую поддержку, в отчетном финансовом году на основании сведений о показателях реализации программы создания и развития центра, получившего грантовую поддержку, составляет менее 90 процентов, оператор применяет к организации, структурным подразделением которой является центр, штрафные санкции, направленные на взыскание средств, предоставленных получателю гранта.

39. Расчет размера штрафных санкций определяется по формуле:

где Vj - размер средств федерального бюджета, фактически использованных за отчетный период для финансового обеспечения государственной поддержки j-го центра.

40. Средства, взысканные оператором с организаций, структурными подразделениями которых являются центры, в форме штрафных санкций, подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии соответствующего требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и органа государственного финансового контроля.

41. Правила мониторинга реализации программ создания и развития центров, в том числе формы отчетов о ходе реализации программ создания и развития центров и порядок расчета показателей реализации программы создания и развития центра и (или) соотношений таких показателей для центров, утверждаются оператором с целью обеспечения системного наблюдения за реализацией мероприятий программ создания и развития центров, включая контроль за проводимыми центрами научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими проектами.

42. Контроль за соблюдением получателем гранта условий и порядка предоставления гранта, которые установлены договором о предоставлении гранта, осуществляет оператор.

42(1). Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 N 1872.

43. Оператор ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет в экспертный совет доклад о результатах деятельности центров с представлением информации по каждому центру на основании отчетности, указанной в подпункте "з" пункта 21 настоящих Правил, представляемой центрами оператору.

44. На основании доклада, указанного в пункте 43 настоящих Правил, экспертный совет направляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации рекомендации о повышении эффективности реализации Национальной технологической инициативы, включая рекомендации о прекращении предоставления поддержки в форме гранта i-му центру.

45. Внесение изменений в программы создания и развития центров осуществляется центрами:

а) на основании рекомендаций экспертного совета по согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и оператором не чаще чем один раз в год после представления оператором доклада, указанного в пункте 43 настоящих Правил;

б) в части изменений, не касающихся изменения ключевых контрольных точек, общих сроков реализации программ и объемов финансирования, по согласованию с оператором.

45(1). Продление срока реализации программы создания и развития центра на срок, не превышающий 3 лет, и предоставление государственной поддержки центра в указанный период осуществляется на основании решения автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы" по согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации при наличии положительного заключения экспертного совета о результатах реализации программы создания и развития центра.

Приложение

к Правилам предоставления субсидии

из федерального бюджета на оказание

государственной поддержки центров

Национальной технологической

инициативы на базе образовательных

организаций высшего образования

и научных организаций

ОТЧЕТ

о достижении результата предоставления субсидии

и показателей, необходимых для достижения результата

предоставления субсидии, по состоянию на ________ 20__ года

Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 08.06.2021 N 872.

Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 16 октября 2017 г. N 1251

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ

НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ЦЕНТРОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ НА БАЗЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций (далее соответственно - грант, конкурсный отбор).

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"оператор" - организация, наделенная функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы в части предоставления грантов на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций (далее - центр) и осуществления организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров, включая организацию экспертизы заявок участников указанного конкурсного отбора, сопровождения и мониторинга деятельности центров;

"программа создания и развития центра" - документ, содержащий совокупность взаимоувязанных проектов и мероприятий, направленных на развитие сквозных технологий, включая кадровое и инфраструктурное обеспечение комплексных научно-исследовательских и опытно-конструкторских проектов, реализацию образовательных программ подготовки научных и инженерных кадров, а также кадров в области продвижения новых товаров и услуг, развития дизайна товаров и услуг в интересах рынков Национальной технологической инициативы, перечень контрольных точек и показателей реализации программы создания и развития центра, перечень организаций, участвующих в реализации программы создания и развития центра с указанием их функций, сведения о планируемых доходах и расходах центра, представленных в заявке участника конкурсного отбора на получение государственной поддержки центров;

"показатели реализации программы создания и развития центра" - показатели, определенные программой создания и развития центра, указанные в подпункте "о" пункта 21 Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2017 г. N 1251 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций и Положения о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций" (далее - Правила предоставления субсидии), используемые для оценки выполнения программы создания и развития центра;

3. Организатором конкурсного отбора является оператор.

Оператором обеспечивается деятельность конкурсной комиссии. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации с учетом рекомендаций межведомственной рабочей группы по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России.

В состав конкурсной комиссии включаются представители рабочих групп по разработке и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, Общественного совета при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, которые не являются представителями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. В случае если в конкурсном отборе участвует организация, в отношении которой у членов конкурсной комиссии возникает конфликт интересов, соответствующие члены конкурсной комиссии не допускаются к рассмотрению вопросов в отношении такой организации.

Заседания конкурсной комиссии могут проводиться в очной и заочной формах.

3(1). Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

а) рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявки) на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, в целях принятия решения о допуске заявки к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске заявки к участию в конкурсном отборе;

б) рассматривает результаты экспертизы заявок и по результатам такого рассмотрения принимает решение о возможности проведения оценки заявок с учетом предоставленных результатов экспертизы или направляет заявки на повторную экспертизу (в целях получения дополнительной информации по содержанию заявок, необходимой для проведения оценки заявок);

в) осуществляет оценку заявок и по результатам оценки заявок определяет победителя конкурсного отбора или принимает решение о признании конкурсного отбора несостоявшимся (по одной или нескольким сквозным технологиям);

г) принимает решение об определении участника конкурсного отбора, которому предоставляется право заключения договора о предоставлении гранта, в случае отказа победителя конкурсного отбора от заключения договора о предоставлении гранта или о признании победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения договора о предоставлении гранта;

д) на основании предложения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о годовом размере гранта, рассчитанном в соответствии с пунктами 24, 24(1) и 25 Правил предоставления субсидии, утверждает годовой размер гранта, предоставляемого победителю конкурсного отбора.

4. Конкурсный отбор является открытым.

Участником конкурсного отбора признается организация, структурным подразделением которой является центр, или организация, принимающая на себя обязательство по созданию центра в случае признания ее победителем конкурсного отбора, подавшая заявку, соответствующую требованиям, установленным в конкурсной документации на проведение конкурсного отбора (далее соответственно - участник конкурсного отбора, конкурсная документация). Конкурсная документация разрабатывается оператором, согласовывается автономной некоммерческой организацией "Платформа Национальной технологической инициативы" и утверждается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

Участник конкурсного отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, должен соответствовать следующим требованиям:

а) у участника конкурсного отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у участника конкурсного отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) участник конкурсного отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурсного отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурсного отбора;

д) участник конкурсного отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) участник конкурсного отбора не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, установленные пунктом 1 настоящего Положения.

5. Гранты предоставляются организациям, структурными подразделениями которых являются центры, - победителям конкурсного отбора (далее - получатель гранта).

Гранты выделяются в целях финансового обеспечения реализации программ создания и развития центров.

6. Центр обеспечивает выполнение программы создания и развития центра посредством:

7. Реализация программы создания и развития центра осуществляется центром в партнерстве с другими образовательными организациями высшего образования, а также с научными, инжиниринговыми, производственными и иными организациями, в том числе зарубежными (далее - консорциум), в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 05.07.2021 N 1119.

8. Конкурсный отбор проводится в два этапа.

На 1-м этапе конкурсного отбора осуществляются:

а) сбор заявок и их рассмотрение конкурсной комиссией;

б) организация и проведение экспертизы заявок.

На 2-м этапе конкурсного отбора осуществляются:

а) рассмотрение конкурсной комиссией результатов экспертизы в целях определения возможности их учета при проведении оценки заявок;

б) оценка заявок и подведение итогов конкурсного отбора.

9 - 9(1). Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 08.06.2021 N 872.

10. В целях проведения конкурсного отбора оператор размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт оператора) (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок объявление о проведении конкурсного отбора и конкурсную документацию.

Объявление о проведении конкурсного отбора содержит следующую информацию:

сроки проведения конкурсного отбора;

дата и время начала (окончания) подачи заявок;

дата, время и место рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты оператора;

результат (результаты) предоставления гранта;

доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет" или официального сайта оператора, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале).

Оператор организует прием заявок в сроки, установленные в объявлении о проведении конкурсного отбора.

11. Конкурсная документация должна содержать следующую информацию:

а) краткое описание сквозной технологии;

б) требования к участникам конкурсного отбора;

в) порядок и сроки подачи заявок, а также требования к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, в том числе к программе создания и развития центра;

г) порядок отзыва заявок участников конкурсного отбора, порядок возврата заявок участников конкурсного отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников конкурсного отбора, порядок внесения изменений в заявки участников конкурсного отбора;

д) порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора и конкурсной документации, даты начала и окончания срока такого предоставления;

е) порядок рассмотрения заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным в конкурсной документации;

ж) порядок проведения экспертизы заявок;

з) критерии оценки заявок;

и) правила оценки заявок, включая весовое значение критериев оценки заявок в общей оценке заявки, а также правила присвоения порядковых номеров заявкам участников конкурсного отбора по результатам оценки заявок;

к) срок, в течение которого победитель конкурсного отбора должен подписать договор о предоставлении гранта;

л) условия признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения договора о предоставлении гранта;

м) дата размещения результатов конкурсного отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на официальном сайте оператора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале).

12. Для участия в конкурсном отборе организация, желающая принять участие в конкурсном отборе (далее - организация-заявитель), подает заявку по форме и в порядке, которые предусмотрены конкурсной документацией. Организация-заявитель вправе подать одну заявку на участие в конкурсном отборе по каждой сквозной технологии.

Заявка включает в том числе:

а) программу создания и развития центра;

б) документы, подтверждающие согласие организации-заявителя на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации-заявителе, о подаваемой организацией-заявителем заявке, иной информации об организации-заявителе, связанной с соответствующим конкурсным отбором;

в) справку (справки), подписанную руководителем организации-заявителя (иным уполномоченным лицом), подтверждающую соответствие организации-заявителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора;

г) письмо, подписанное руководителем организации-заявителя (иным уполномоченным лицом), подтверждающее принятие обязательства по созданию центра в случае признания организации-заявителя победителем конкурсного отбора;

д) документы, подтверждающие привлечение участником отбора средств внебюджетных источников в объеме не менее 50 процентов размера гранта на проведение прикладных научных исследований и (или) экспериментальных разработок.

13. Бюджетные и автономные учреждения, не находящиеся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, представляют в составе заявки письменное согласие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или организаций, осуществляющих функции и полномочия учредителей указанных учреждений, на их участие в конкурсном отборе в соответствии с условиями конкурсного отбора (на бланке соответствующего органа или организации).

13(1). В рамках 1-го этапа проведения конкурсного отбора конкурсная комиссия в срок, установленный конкурсной документацией, рассматривает заявки на предмет их соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией, и по результатам рассмотрения принимает решение о допуске заявки к участию в конкурсном отборе и признании организации-заявителя участником конкурсного отбора или об отказе в допуске заявки к участию в конкурсном отборе.

Решение об отказе в допуске заявки к участию в конкурсном отборе принимается в случаях:

несоответствия заявки требованиям, установленным конкурсной документацией;

несоответствия организации-заявителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения;

недостоверности представленной организацией-заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подачи организацией-заявителем заявки после даты и (или) времени, которые определены для подачи заявок.

13(2). Результаты рассмотрения заявок фиксируются в протоколе рассмотрения заявок, в котором содержится информация о дате, времени и месте рассмотрения заявок, об организациях-заявителях, заявки которых были рассмотрены, организациях-заявителях, признанных участниками конкурсного отбора, заявки которых допущены к участию в конкурсном отборе, а также об организациях-заявителях, заявки которых не допущены к участию в конкурсном отборе, с указанием причины отказа от допуска к участию в конкурсном отборе, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора и конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки.

Протокол рассмотрения заявок направляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации оператору в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его подписания. Протокол рассмотрения заявок размещается оператором на официальном сайте оператора в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его получения.

14. В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на официальном сайте оператора, заявки участников конкурсного отбора направляются на экспертизу. Организацию экспертизы заявок обеспечивает оператор.

К экспертизе заявок по отдельным критериям, предусмотренным пунктом 14(1) настоящего Положения, привлекаются одна или несколько организаций, имеющих опыт осуществления государственной экспертизы научной, научно-технической и инновационной деятельности, отобранных в установленном порядке (далее - экспертная организация).

14(1). При проведении экспертизы заявок учитывается соответствие заявок следующим критериям:

а) научно-технический задел участника конкурсного отбора в области сквозной технологии, опыт управления правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе с учетом результатов научно-публикационной активности его участников;

б) масштабность и сложность научно-технологических задач, решаемых в ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, и перспективы их коммерциализации, в том числе с учетом международного патентного ландшафта;

в) число и научно-технологическая значимость созданных результатов интеллектуальной деятельности для развития сквозной технологии;

г) обоснованность выбора направлений исследований и разработок;

д) квалификация и потенциал коллектива исполнителей, а также достаточность числа участников консорциума и сбалансированность консорциума;

е) наличие и качество инфраструктуры для научной, научно-технической и инновационной деятельности;

ж) планируемый объем доходов участника конкурсного отбора, обеспечиваемых деятельностью центра;

з) план развития партнерских отношений участника конкурсного отбора, в том числе вовлеченности в деятельность центра российских и иностранных хозяйствующих субъектов, в интересах развития сквозных технологий;

и) соответствие планируемых к разработке и реализации образовательных программ высшего образования, дисциплин (модулей) научно-технологическим задачам центра, а также утвержденным планам мероприятий ("дорожным картам") Национальной технологической инициативы и приоритетам Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации";

к) обоснованность и сбалансированность затрат на научно-технологическое развитие, включая оплату труда научно-исследовательского персонала и закупку оборудования и (или) материалов, необходимых для развития и функционирования центра, а также на организационно-административную деятельность, в том числе затраты на администрирование и создание системы технологического трансфера и управления правами на результаты интеллектуальной деятельности и затраты, связанные с разработкой образовательных программ высшего образования по сквозным технологиям и организацией очной формы обучения, реализацией образовательных программ в сетевой форме, а также с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

л) вклад планируемых результатов выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в достижение целевых показателей планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы (при этом удельный вес данного критерия в общей оценке заявки устанавливается на уровне не менее чем в 1,5 раза выше среднего веса экспертных оценок иных критериев, указанных в настоящем пункте).

14(2). Экспертиза заявок завершается не позднее 30 рабочих дней со дня представления оператором заявок в экспертную организацию. Результаты экспертизы передаются экспертной организацией оператору.

15. В целях проведения 2-го этапа конкурсного отбора оператор в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения результатов экспертизы, передает полученные от экспертной организации результаты экспертизы для рассмотрения конкурсной комиссией.

16. На 2-м этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия рассматривает полученные результаты экспертизы заявок и по результатам такого рассмотрения принимает решение о возможности проведения оценки заявок с учетом предоставленных результатов экспертизы или о направлении заявок на повторную экспертизу (в целях получения дополнительной информации по содержанию заявок, необходимой для проведения оценки заявок).

В случае принятия конкурсной комиссией решения о возможности проведения оценки заявок с учетом предоставленных результатов экспертизы конкурсная комиссия в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения от оператора результатов экспертизы, осуществляет оценку заявок на основании критериев, указанных в пункте 14(1) настоящего Положения, посредством выставления каждой заявке баллов по шкале от 0 до 10. По итогам выставления баллов конкурсная комиссия ранжирует заявки в порядке убывания суммы баллов.

Победителем конкурсного отбора признается участник конкурсного отбора, заявка которого по итогам оценки заявок набрала наибольшее количество баллов.

Конкурсная комиссия вправе определить не более одного победителя конкурсного отбора по каждой сквозной технологии.

В случае если по результатам оценки заявок ни одна из заявок не набрала более 5 баллов или иного значения, установленного конкурсной документацией, конкурсная комиссия может признать конкурсный отбор несостоявшимся.

В случае если по итогам рассмотрения представленных результатов экспертизы заявок конкурсная комиссия придет к выводу о необходимости получения дополнительной информации по содержанию заявок для целей проведения оценки заявок, конкурсная комиссия направляет заявки на повторную экспертизу.

17. Перечень сквозных технологий определяется в конкурсной документации Министерством науки и высшего образования Российской Федерации после его рассмотрения межведомственной рабочей группой по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России (с учетом предложений экспертного совета при высшем органе управления автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы").

17(1). Результаты конкурсного отбора фиксируются в протоколе подведения итогов конкурсного отбора, в котором содержится информация о дате, времени и месте оценки заявок, результатах оценки каждой заявки, включая присвоенное значение оценки заявок по каждому из предусмотренных критериев, результаты ранжирования заявок, а также сведения о победителе конкурсного отбора.

Протокол подведения итогов конкурсного отбора размещается на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на официальном сайте оператора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня, следующего за днем подведения итогов конкурсного отбора.

В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подписания протокола подведения итогов конкурсного отбора, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет расчет размера гранта, предоставляемого победителю конкурсного отбора, и выносит вопрос об утверждении размера гранта на рассмотрение конкурсной комиссии.

Протокол утверждения размера гранта победителю (победителям) конкурсного отбора направляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации оператору в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его подписания. Протокол утверждения размера гранта победителю (победителям) конкурсного отбора размещается оператором на официальном сайте оператора в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его получения.

18. Для заключения договора о предоставлении гранта победитель конкурсного отбора в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня размещения протокола подведения итогов конкурсного отбора, представляет оператору документы, подтверждающие его соответствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении гранта, требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения, а также проект договора о предоставлении гранта. Непредставление указанных документов в установленный срок является основанием для признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения договора о предоставлении гранта.

Договор о предоставлении гранта заключается в порядке, установленном конкурсной документацией, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня представления победителем конкурсного отбора документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

19. В случае отказа победителя конкурсного отбора от заключения договора о предоставлении гранта или признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения договора о предоставлении гранта право заключения договора о предоставлении гранта по решению конкурсной комиссии может быть предоставлено другому участнику конкурсного отбора в соответствии с результатами ранжирования, сформированными по результатам оценки заявок.

20. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.12.2018 N 1632.

21. В случае необходимости, в том числе при расторжении ранее заключенных договоров о предоставлении гранта, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора.