ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2010 г. N 1055
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ
В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
КОМПАНИЮ "РОССИЙСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную компанию "Российские автомобильные дороги".
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 декабря 2010 г. N 1055
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ
В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ КОМПАНИЮ "РОССИЙСКИЕ
АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную компанию "Российские автомобильные дороги" (далее соответственно - компания, субсидия).
2. Субсидия предоставляется на содержание компании и обеспечение ее деятельности, компенсацию расходов компании, связанных с уплатой арендной платы за земельные участки компании, финансирование кадастровых работ в отношении автомобильных дорог компании и земельных участков компании в рамках ведомственной целевой программы "Доверительное управление федеральными автомобильными дорогами общего пользования Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства транспорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Субсидия предоставляется на основании заключаемого между Министерством транспорта Российской Федерации и компанией соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", которое должно содержать в том числе следующие положения:
а) цель предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам;
б) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также результаты предоставления субсидии и условие об их достижении компанией;
в) условия, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил;
г) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при реализации соглашения;
д) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении компанией результатов предоставления субсидии;
е) положения, устанавливающие право Министерства транспорта Российской Федерации на проведение проверок соблюдения компанией условий, установленных соглашением;
ж) положения, предусматривающие перечисление субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств компании, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на счет, указанный в пункте 12 настоящих Правил;
з) ответственность компании за нарушение условий, определенных соглашением.
5. Компания на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна соответствовать следующим требованиям:
а) у компании должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) у компании отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) компания не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к компании другого юридического лица), ликвидации, деятельность компании не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:
а) запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
б) соответствие компании требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил.
7. Для заключения соглашения компания представляет в Министерство транспорта Российской Федерации следующие документы:
а) справка налогового органа, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у компании отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) справка, подписанная руководителем компании (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у компании отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления компанией такого документа Министерство транспорта Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
г) копия утвержденного наблюдательным советом компании финансового плана компании на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающего перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
8. Министерство транспорта Российской Федерации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от компании документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, проверяет их и принимает решение о заключении с компанией соглашения либо направляет компании информацию об отказе в предоставлении субсидии.
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил;
б) установление факта недостоверности представленной компанией информации;
в) несоответствие компании требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил.
10. Соглашение заключается не позднее 30-го рабочего дня со дня доведения до Министерства транспорта Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
11. Компания представляет в Министерство транспорта Российской Федерации отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении компанией результатов предоставления субсидии в сроки, определенные соглашением, при условии, что отчетность об указанных расходах представляется ежеквартально, до 20-го рабочего дня после окончания I, II и III кварталов, до 35-го рабочего дня после окончания IV квартала.
12. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.
13. Предоставление субсидии осуществляется на условиях последующего достижения компанией значений результатов предоставления субсидии, к которым относятся достижение плановых целевых показателей программы деятельности компании на долгосрочный период, применяемых при расчете размера вознаграждения компании за осуществление доверительного управления автомобильными дорогами компании согласно методике, утвержденной Правительством Российской Федерации.
14. Министерство транспорта Российской Федерации и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения компанией целей, условий и порядка предоставления субсидии.
14.1. В случае установления в ходе проведения Министерством транспорта Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок факта нарушения компанией целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами, соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства транспорта Российской Федерации - не позднее 30-го рабочего дня со дня получения указанного требования компанией;
б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Министерство транспорта Российской Федерации учитывает размеры и сроки перечисления субсидии при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
16. Контроль за соблюдением компанией целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляют Министерство транспорта Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.