ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2016 г. N 817
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям городского наземного электрического транспорта.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.04.2017 N 510.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 августа 2016 г. N 817
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета производителям городского наземного электрического транспорта в целях предоставления покупателям скидки при приобретении наземного электрического транспорта (далее соответственно - производитель, техника, субсидии).
Субсидии предоставляются в целях достижения показателя "Индекс производства по отношению к предыдущему году", предусмотренного подпрограммой "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
2. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
3. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с производителем в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
4. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим следующим требованиям:
а) производитель реализует технику, произведенную на территории Российской Федерации, в отношении которой выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации".
Для транспортных средств (автобусов и автомобилей) с электрическим двигателем совокупное количество баллов за выполнение на территории Российской Федерации операций (условий) должно составлять для каждой единицы продукции не менее 900 баллов;
б) на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, у производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, у производителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
г) на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, производитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность производителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
д) на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, производитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
е) на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, производитель не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. Субсидии предоставляются производителям при условии предоставления покупателю техники скидки на технику, изготовленную не ранее 1 января 2018 г. и реализованную на основании договоров, заключенных с 1 января 2017 г., в том числе через продавцов техники, в размере предоставленной скидки от цены на условии франко-завод без учета сумм налога на добавленную стоимость, но не более размера субсидии согласно приложению N 1.
6. Результатом предоставления субсидии в текущем году является увеличение индекса производства техники по отношению к предыдущему году.
Индекс производства техники по отношению к предыдущему году должен быть более 100 процентов.
В случае недостижения результата предоставления субсидии, а также показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, значение которого установлено в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 настоящих Правил, производитель уплачивает штраф в размере предоставленной субсидии.
7. Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, не превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств, и предусматривает в том числе следующие положения:
а) значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
б) представление отчетности о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 3;
в) план продаж техники на текущий финансовый год (с разбивкой по моделям и типам), утвержденный руководителем производителя;
г) согласие производителя на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения производителем порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами;
д) основания и порядок расторжения соглашения о предоставлении субсидии;
е) иные положения.
8. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии производитель представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением следующих документов:
а) документ, подтверждающий соответствие производителя требованию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил, выданный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке;
б) документ, подтверждающий соответствие производителя требованию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил, выданный налоговым органом (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) документы, подтверждающие соответствие производителя требованиям, предусмотренным подпунктами "в" - "е" пункта 4 настоящих Правил, подписанные руководителем производителя;
г) план продаж техники на текущий финансовый год (с разбивкой по моделям и типам), утвержденный руководителем производителя;
д) расширенная карточка банковских реквизитов, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) производителя;
е) заверенная руководителем производителя (или уполномоченным лицом) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
ж) справка о средней стоимости техники в году, предшествующем году, в котором планируется получение субсидии, заверенная руководителем производителя;
з) справка о стоимости техники в текущем году, рост стоимости которой не должен превышать индекс цен производителей промышленной продукции, подтвержденный Министерством экономического развития Российской Федерации на текущий финансовый год в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и (или) сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год, заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) производителя.
9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в течение 3 рабочих дней в порядке поступления заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии и документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
б) в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии и документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений.
10. В случае принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет об этом в письменной форме производителя.
В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии, основанием для которого является несоответствие представленных производителем документов положениям пунктов 4 и 8 настоящих Правил, а также наличие в документах неполных и недостоверных сведений Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет производителю соответствующее уведомление с указанием причин принятия такого решения и возвращает представленные документы.
Соглашение подготавливается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписывается обеими сторонами.
10(1). Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии заключается при необходимости в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в том числе при смене банковских реквизитов получателя субсидии, изменении размера предоставляемой субсидии, расторжении соглашения.
Дополнительное соглашение подготавливается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписывается обеими сторонами.
11. Для получения субсидии производитель, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 5-го числа последнего месяца квартала заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением следующих документов:
а) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2;
б) копии договоров, подтверждающих реализацию техники покупателю и содержащих сведения о моделях, технических характеристиках, дате изготовления техники и технологических операциях, выполняемых производителями техники, заверенные руководителем производителя, цену техники, установленную заводом-производителем, а также размер предоставленной скидки;
в) копии документов, подтверждающих оплату согласно договорам, указанным в подпункте "б" настоящего пункта, и получение покупателем техники, заверенные руководителем производителя;
г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у производителя по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется получение субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно).
12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в течение 3 рабочих дней со дня поступления в порядке очередности документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
б) в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии и документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил, проверяет полноту содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет производителя, открытый в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.
14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает в предоставлении субсидии в случае:
а) несоответствия представленных документов положениям пунктов 5 и 11 настоящих Правил, неполноты либо недостоверности содержащихся в них сведений;
б) непредставления (предоставления не в полном объеме) производителем документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;
в) наличия у производителя просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, предусмотренным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет производителю представленные документы с мотивированным отказом в письменной форме.
16. Отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, заверенный руководителем производителя, представляется в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации производителем не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля обязаны осуществлять проверки соблюдения производителями порядка, целей и условий предоставления субсидий.
18. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения производителем условий, установленных при предоставлении субсидий, а также недостижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня получения производителем соответствующего требования от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
производителям городского наземного
электрического транспорта
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 21 февраля 2018 г. N 179)
РАЗМЕР
СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ГОРОДСКОГО
НАЗЕМНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА
| Тип техники | Размер субсидии на единицу техники (тыс. рублей) |
| Троллейбусы категории М3, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной свыше 10 метров | 5000 |
| Троллейбусы категории М3, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной свыше 10 метров с автономным ходом до 15 км | 7500 |
| Вагоны трамвайные четырехосные односекционные | 8000 |
| Вагоны трамвайные сочлененные многосекционные со 100-процентным уровнем низкого пола | 15000 |
| Транспортные средства (автобусы) с электрическим двигателем | 8000 |
| Транспортные средства (автомобили) с электрическим двигателем | 800 |
Приложение N 2
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
производителям городского наземного
электрического транспорта
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 21 февраля 2018 г. N 179)
(форма)
РАСЧЕТ размера субсидии из федерального бюджета производителям городского наземного электрического транспорта Наименование организации __________________________________________________ Адрес местонахождения _____________________________________________________ ОГРН ______________________________________________________________________ ИНН _______________________________________________________________________ КПП _______________________________________________________________________| Наименование единицы техники | Цена на единицу техники, утвержденная соглашением (тыс. рублей) | Итоговая цена единицы техники с учетом представленной скидки в соответствии с договором купли-продажи (тыс. рублей) | Предельный размер субсидии на единицу техники (тыс. рублей) | Фактический размер предоставленной скидки на единицу техники (тыс. рублей) |
| А | Б | В | Г | Д = Б - В |
| Итого |
Приложение N 3
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
производителям городского наземного
электрического транспорта
ОТЧЕТ о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии ___________________________________________________________________________ (полное наименование организации) с "__" ___________________ 20__ г. по "__" _________________ 20__ г. ИНН _________________________________ КПП _________________________________ Расчетный счет ____________________________________________________________ Наименование банка ________________________________________________________ БИК ________________ корреспондентский счет _______________________________ Код вида деятельности организации по ОКВЭД2 _______________________________| Объем производства техники в году, предшествующем отчетному году, единиц | Объем производства техники в отчетном году, единиц | Показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, единиц | Результат предоставления субсидии, процентов |
| 1 | 2 | 3 = 2 / 1 | 4 = 2 / 1 X 100% |