ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2016 г. N 39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТА "КУЛЬТУРНОЕ
НАСЛЕДИЕ - ОСТРОВ-ГРАД СВИЯЖСК И ДРЕВНИЙ БОЛГАР" В РАМКАХ
ПОДПРОГРАММЫ "НАСЛЕДИЕ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ИХ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний Болгар" в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы.
2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации и их отдельные положения по перечню согласно приложению.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 января 2016 г. N 39
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТА "КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ - ОСТРОВ-ГРАД
СВИЯЖСК И ДРЕВНИЙ БОЛГАР" В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "НАСЛЕДИЕ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний Болгар" в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы (далее соответственно - комплексный проект, иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы в целях софинансирования следующих мероприятий по реализации комплексного проекта:
а) архитектурно-археологические исследования в зоне объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и спасательные археологические полевые работы;
б) ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация, ремонт, реставрация и приспособление объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор;
в) издание каталогов и материалов для изучения и популяризации исторического и культурного наследия;
г) реставрация, консервация и приобретение музейных предметов и коллекций;
д) создание музейных экспозиций, в том числе музеефикация архитектурно-археологических объектов;
е) приобретение специализированного музейного и фондового оборудования;
ж) создание комплексной (интегрированной) системы безопасности, связи и управления, включающей в себя системы охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, контроля и управления доступом к зданиям;
з) экспертиза проектно-сметной документации, устройство защитных сооружений археологической зоны и входных групп, благоустройство территорий.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству культуры Российской Федерации в целях реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.
4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство Республики Татарстан, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
б) наличие сметы расходов на проведение соответствующих мероприятий, утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан;
в) наличие в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий с учетом установленного настоящими Правилами уровня софинансирования мероприятий комплексного проекта за счет средств бюджета Республики Татарстан.
5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), которое заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и содержит следующие положения:
а) наличие нормативного правового акта Республики Татарстан, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
б) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
в) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на финансовое обеспечение мероприятий комплексного проекта, с учетом установленного уровня софинансирования;
г) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
д) порядок и график перечисления иных межбюджетных трансфертов;
е) перечень мероприятий в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, осуществляемых на каждом конкретном объекте культурного наследия, и сроки их реализации;
ж) значения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
з) обязательство по достижению показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, последствия недостижения значений, установленных соглашением;
и) порядок осуществления контроля за соблюдением Республикой Татарстан условий, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, а также за осуществлением расходов бюджета Республики Татарстан, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
к) сроки и порядок представления установленных соглашением документов и отчетности об осуществлении расходов бюджета Республики Татарстан, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
л) право Министерства культуры Российской Федерации на проведение проверок соблюдения условий, установленных соглашением;
м) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных настоящими Правилами и соглашением;
н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
о) указание органа исполнительной власти Республики Татарстан, на который возлагаются функции и ответственность за исполнение (координацию исполнения) соглашения со стороны Республики Татарстан и представление отчетности, предусмотренной соглашением.
6. Уровень софинансирования мероприятий комплексного проекта за счет средств бюджета Республики Татарстан устанавливается в размере не менее 50 процентов.
Размер средств бюджета Республики Татарстан, предоставляемых на реализацию указанных мероприятий, может быть увеличен Республикой Татарстан в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.
7. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании следующих показателей:
а) доля площади изученных объектов археологического наследия в общей площади объектов археологического наследия, нуждающихся в изучении;
б) доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов культурного наследия, требующих проведения ремонта, реставрации, противоаварийной защиты и консервации.
8. Высший исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан представляет в Министерство культуры Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, а также о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов по форме и в сроки, которые утверждаются Министерством культуры Российской Федерации.
9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
10. При заключении соглашения высший исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан представляет в Министерство культуры Российской Федерации (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
11. В случае если Республикой Татарстан по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета Республики Татарстан в федеральный бюджет (Vвозврата), определяется по формуле:
где:
Vтр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Республики Татарстан;
k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта;
m - количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
12. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта определяется по формуле:
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
13. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов (Di), определяется по формуле:
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.
14 - 15. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 18.10.2018 N 1243.
16. Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах, представляемых в Министерство культуры Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан.
18. Контроль за соблюдением Республикой Татарстан условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 27 января 2016 г. N 39
ПЕРЕЧЕНЬ
УТРАТИВШИХ СИЛУ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ИХ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 715 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний Болгар" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4833).
2. Пункт 48 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 1171 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 3, ст. 545).