ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2022 г. N 1511
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР КОМПЕТЕНЦИЙ В СФЕРЕ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. N 487 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 14, ст. 2353; 2022, N 7, ст. 962).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 августа 2022 г. N 1511
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР КОМПЕТЕНЦИЙ В СФЕРЕ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ"
1. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат по следующим направлениям расходов, связанных с достижением целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил:
а) расходы на оплату труда, включая:
оплату труда работников некоммерческой организации;
выплаты исполнителям по гражданско-правовым договорам;
уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования, а также уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
оплату транспортных и командировочных расходов, расходов, связанных со служебными поездками работников некоммерческой организации, постоянная работа которых носит разъездной характер;
обучение и медицинское обслуживание работников некоммерческой организации;
б) расходы на общехозяйственные нужды, включая:
аренду и содержание помещений в целях осуществления уставной деятельности;
организацию рабочих мест;
оплату услуг связи;
приобретение материальных запасов и основных средств;
проведение текущего ремонта, обслуживание находящегося в эксплуатации оборудования и инвентаря;
приобретение расходных материалов и предметов снабжения;
ремонт и обслуживание автотранспорта, а также оплату стоянок автотранспорта;
обеспечение пожарной безопасности;
обеспечение охраны труда;
обеспечение охраны объектов, в том числе монтаж и наладку системы охраны;
оплату расходов на приобретение у российских и иностранных организаций неисключительных лицензий на результаты интеллектуальной деятельности, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
создание программных продуктов;
уплату налогов, сборов и страховых выплат, установленных законодательством Российской Федерации;
оплату услуг банков;
проведение маркетинговых исследований;
в) расходы на закупку работ и услуг в целях осуществления уставной деятельности, в том числе расходы:
на верификацию методик проведения полевых исследований незаконного оборота продукции в каждом субъекте Российской Федерации по каждой из товарных групп по утвержденному ежегодному графику, включая построение данных интегральной методики, позволяющей обеспечить сопоставимость сбора полевых данных;
на проведение полевых исследований незаконного оборота продукции в каждом субъекте Российской Федерации по каждой из товарных групп по утвержденному ежегодному графику, включая проведение опросов потребителей на региональных рынках;
на подбор персонала;
на художественное оформление, организацию и проведение съемок и участие в них, участие в мероприятиях средств массовой информации, рассылку сообщений, фото- и видеоматериалов большой аудитории (каналы, сообщества в социальных сетях, видеохостинги и иные аналогичные инструменты), создание и поддержание информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и распространение информации в них;
на перевод документов, оплату редакторских и издательских услуг, услуг журналистов, а также аудиторских, бухгалтерских, юридических, социологических, лингвистических и консультационных услуг, патентных и нотариальных услуг, а также услуг по таможенному оформлению, проведению экспертиз и получению заключений;
на оплату услуг информационных агентств и других поставщиков информации, рекламы, типографских услуг, расходов, связанных с участием в российских и международных ассоциациях, организациях и выставках, семинарах, а также с проведением конференций, фестивалей, форумов, презентационных мероприятий, конкурсов, научно-исследовательских мероприятий и участием в них;
на проведение мероприятий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения основной деятельности получателя субсидии.".
2. В пункте 4:
а) подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) запрет перечисления субсидии:
в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другого юридического лица (дочернего общества юридического лица), вклада в имущество другого юридического лица (дочернего общества юридического лица), не увеличивающего его уставный (складочный) капитал;
в целях размещения средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты, за исключением случаев, установленных федеральными законами или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
на счета, открытые некоммерческой организацией в кредитных организациях, за исключением случаев оплаты обязательств некоммерческой организации в целях осуществления расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по выплатам лицам, не состоящим в штате некоммерческой организации, привлеченным для достижения результата предоставления субсидии, с перечислением удержанных налогов, сборов и начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование, на обязательное медицинское страхование в соответствии со сроками, установленными Налоговым кодексом Российской Федерации;
на приобретение иностранной валюты;";
б) подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) согласие некоммерческой организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения некоммерческой организацией порядка и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения некоммерческой организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство некоммерческой организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;".
3. В пункте 5:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"5. Для заключения соглашения, заключения дополнительного соглашения и получения субсидии некоммерческая организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем (уполномоченным лицом) некоммерческой организации, с приложением следующих документов:";
б) дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) справка, подписанная руководителем некоммерческой организации, подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, некоммерческая организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.".
4. Дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) осуществляет регистрацию заявления о предоставлении субсидии и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней со дня их поступления;
б) проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных некоммерческой организацией документах, их соответствие пункту 5 настоящих Правил, а также условиям соглашения и в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;
в) уведомляет в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо мотивированного решения об отказе в предоставлении субсидии в письменной форме некоммерческую организацию о принятом решении.".
5. Абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:".
6. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Размер субсидии (S) по направлениям ее использования рассчитывается по формуле:
S = A1 + A2 + A3,
где:
A1 - расходы на оплату труда, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3.1 настоящих Правил;
A2 - расходы на общехозяйственные нужды, предусмотренные подпунктом "б" пункта 3.1 настоящих Правил;
A3 - расходы на закупку работ и услуг, предусмотренные подпунктом "в" пункта 3.1 настоящих Правил.
Указанные расходы обосновываются по каждому из пунктов деятельности организации, предусмотренных уставом, и всем запрашиваемым расходам и должны оцениваться по показателям, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, указанным в пункте 10 настоящих Правил.".
7. В пункте 8:
а) абзац первый подпункта "а" заменить текстом следующего содержания:
"а) расходы на оплату труда работников некоммерческой организации, включая иные выплаты исполнителям по гражданско-правовым договорам:
общая сумма расходов на оплату труда работников некоммерческой организации, в том числе иных выплат исполнителям по гражданско-правовым договорам, с учетом установленных законодательством отчислений, исчисляемых от размера начисленной заработной платы, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.1 настоящих Правил, не может превышать 49 процентов размера субсидии;
командировочные расходы, расходы на обучение и медицинское обслуживание сотрудников суммарно не могут превышать 5 процентов размера субсидии;";
б) подпункт "в" признать утратившим силу.
8. В пункте 9 слова "на достижение целей предоставления субсидии, указанных в пункте 1 настоящих Правил" заменить словами "на проведение мероприятий по достижению результатов в аналитической и научно-практической деятельности в области противодействия незаконному обороту промышленной продукции, а также содействие деятельности Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции".
9. В подпункте "б" пункта 12 слово "показателей" заменить словами "значений показателей".
10. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Отчеты, указанные в пункте 12 настоящих Правил, направляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на бумажном носителе и подписываются руководителем (уполномоченным лицом) некоммерческой организации с приложением копий документов, заверенных печатью некоммерческой организации, подписью директора и главного бухгалтера некоммерческой организации (при наличии), подтверждающих произведенные расходы и достижение установленных значений результата предоставления субсидии.
Отчеты, указанные в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 12 настоящих Правил, также формируются в электронном виде в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного лица) некоммерческой организации.".
11. Абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:
"14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет проверки соблюдения некоммерческой организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
12. Абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
"16. В случае нарушения некоммерческой организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, некоммерческая организация обязана возвратить соответствующие средства субсидии в размере выявленных нарушений в доход федерального бюджета:".
13. Дополнить пунктом 18 следующего содержания:
"18. Некоммерческая организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информацию о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных некоммерческой организацией выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие неисполненных обязательств некоммерческой организации, в сроки, установленные соглашением.
Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий могут использоваться некоммерческой организацией при принятии Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в установленном бюджетным законодательством порядке решения о наличии потребности в указанных средствах.
Остатки субсидии, не использованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в текущем финансовом году подлежат возврату в доход федерального бюджета.".