ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2017 г. N 1449
О ПОРЯДКЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ ОСТАТКАМИ
СРЕДСТВ НА ЕДИНОМ СЧЕТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ЕДИНОМ
КАЗНАЧЕЙСКОМ СЧЕТЕ В ЧАСТИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ
И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПРОИЗВОДНЫМИ ФИНАНСОВЫМИ
ИНСТРУМЕНТАМИ, ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ИНОСТРАННАЯ
ВАЛЮТА, НА ОРГАНИЗОВАННЫХ ТОРГАХ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете в части купли-продажи иностранной валюты и заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, предметом которых является иностранная валюта, на организованных торгах.
2. Установить, что:
а) купля-продажа иностранной валюты и заключение договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, предметом которых является иностранная валюта, на организованных торгах осуществляется Федеральным казначейством для размещения временно свободных остатков средств единого счета федерального бюджета и единого казначейского счета, а также для привлечения средств на единый счет федерального бюджета и на единый казначейский счет;
б) Федеральное казначейство для обеспечения купли-продажи иностранной валюты и заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, предметом которых является иностранная валюта, на организованных торгах в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, вправе привлекать кредитные организации и юридических лиц, являющихся профессиональными участниками рынка ценных бумаг или имеющих право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты в силу федерального закона.
3. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации для осуществления Федеральным казначейством купли-продажи иностранной валюты и заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, предметом которых является иностранная валюта, на организованных торгах направлять в Федеральное казначейство предложения:
для размещения средств - о периоде проведения размещения средств, об объеме используемых средств, о сроке размещения средств и минимальной цене сделки купли-продажи иностранной валюты или порядке ее расчета;
для привлечения средств - о максимальной цене сделки купли-продажи иностранной валюты или порядке ее расчета.
4. Федеральному казначейству представлять:
а) в Центральный банк Российской Федерации - информацию о заключенных Федеральным казначейством на организованных торгах договорах, являющихся производными финансовыми инструментами, предметом которых является иностранная валюта, и фактах неисполнения обязательств по ним;
б) в Министерство финансов Российской Федерации - информацию о результатах купли-продажи иностранной валюты и заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, предметом которых является иностранная валюта, на организованных торгах в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2017 г. N 1449
ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ ОСТАТКАМИ
СРЕДСТВ НА ЕДИНОМ СЧЕТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ЕДИНОМ
КАЗНАЧЕЙСКОМ СЧЕТЕ В ЧАСТИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ
И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПРОИЗВОДНЫМИ ФИНАНСОВЫМИ
ИНСТРУМЕНТАМИ, ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ИНОСТРАННАЯ
ВАЛЮТА, НА ОРГАНИЗОВАННЫХ ТОРГАХ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления Федеральным казначейством операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете в части купли-продажи иностранной валюты и заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, предметом которых является иностранная валюта, на организованных торгах (далее - сделки с иностранной валютой).
2. Предметом сделки с иностранной валютой, совершаемой Федеральным казначейством, является сумма денежных средств, выраженная в китайских юанях, долларах США или евро.
3. Условия заключения Федеральным казначейством на организованных торгах сделок с иностранной валютой могут предусматривать обязанность одной стороны передать иностранную валюту в собственность второй стороне и обязанность второй стороны принять и оплатить иностранную валюту, а также обязанность второй стороны передать иностранную валюту в собственность первой стороне и обязанность первой стороны принять и оплатить иностранную валюту в сроки, установленные при заключении сделок с иностранной валютой.
4. Федеральное казначейство для обеспечения привлечения средств в валюте Российской Федерации на единый счет федерального бюджета или на единый казначейский счет при заключении сделок с иностранной валютой использует в том числе иностранную валюту, полученную при размещении временно свободных средств единого счета федерального бюджета или единого казначейского счета по заключенным сделкам с иностранной валютой.
Выплаты, связанные с привлечением средств в валюте Российской Федерации в рамках сделок с иностранной валютой, заключаемых в соответствии с настоящими Правилами, осуществляются за счет остатков средств на отдельном казначейском счете, открытом территориальному органу Федерального казначейства и предназначенном для учета средств, полученных от размещения временно свободных средств единого казначейского счета.
5. В целях заключения сделок с иностранной валютой Федеральное казначейство:
а) определяет вид сделок с иностранной валютой, дату или плановый период совершения сделок с иностранной валютой;
б) определяет максимальный объем средств, используемый для сделок с иностранной валютой, предельные параметры заключения сделок с иностранной валютой, минимальный размер одной сделки с иностранной валютой, условия заключения и исполнения сделки с иностранной валютой;
в) определяет срок действия договора, являющегося производным финансовым инструментом, предметом которого является иностранная валюта;
г) размещает на официальном сайте Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до заключения сделок с иностранной валютой информацию, указанную в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, полностью или частично в зависимости от условий проведения сделок с иностранной валютой.
5(1). Параметры, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящих Правил, определяются Федеральным казначейством:
для размещения остатков средств единого счета федерального бюджета - на основании данных кассового планирования исполнения федерального бюджета и данных о состоянии единого счета федерального бюджета с учетом предложений Центрального банка Российской Федерации;
для размещения остатков средств единого казначейского счета - на основании данных о состоянии единого казначейского счета с учетом предложений Центрального банка Российской Федерации.
6. Купля-продажа иностранной валюты осуществляется Федеральным казначейством таким образом, чтобы максимальный объем средств, определенный Федеральным казначейством для купли-продажи иностранной валюты, был равномерно использован в течение планового периода и в течение одного рабочего дня.
7. Заключение сделок с иностранной валютой осуществляется Федеральным казначейством в соответствии с Федеральным законом "Об организованных торгах" через биржу и центрального контрагента, привлекаемых Федеральным казначейством в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в соответствии с настоящими Правилами и правилами организованных торгов.
8. Проведение расчетов по сделкам с иностранной валютой осуществляется в соответствии с правилами клиринговой организации путем проведения расчетов по каждой сделке или путем полного или частичного прекращения обязательств, допущенных к клирингу, зачетом взаимных обязательств и (или) иным способом, предусмотренным правилами клиринга (неттинг), через клиринговую организацию, осуществляющую клиринг по сделкам с иностранной валютой для биржи.
9. Перечисление средств в связи с проведением расчетов по сделкам с иностранной валютой осуществляется с использованием счетов, открытых Федеральному казначейству (территориальному органу Федерального казначейства) в Центральном банке Российской Федерации, в небанковской кредитной организации, осуществляющей расчеты по сделкам с иностранной валютой, и в небанковской кредитной организации - центральном контрагенте.
Небанковские кредитные организации, указанные в абзаце первом настоящего пункта, должны соответствовать следующим требованиям:
а) наличие лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;
б) наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 1 млрд. рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на день проверки соответствия кредитной организации требованиям.
10. Счета, указанные в пункте 9 настоящих Правил, открываются Федеральным казначейством (территориальным органом Федерального казначейства) в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, правилами небанковской кредитной организации, осуществляющей расчеты по сделкам с иностранной валютой, и правилами небанковской кредитной организации - центрального контрагента.
11. Информация об объеме средств, использованных для сделок с иностранной валютой, и о результатах заключения сделок с иностранной валютой размещается не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения сделок с иностранной валютой, на официальном сайте Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".