ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. N 1601
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ "ТРАНСПОРТНАЯ ДИРЕКЦИЯ ЧЕМПИОНАТА МИРА
ПО ФУТБОЛУ 2018 ГОДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2014 г. N 1601
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ТРАНСПОРТНАЯ
ДИРЕКЦИЯ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ 2018 ГОДА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (далее соответственно - организация, субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения деятельности организации по реализации включенных в утвержденные наблюдательным советом организации план деятельности организации на текущий финансовый год и финансовый план организации на текущий финансовый год следующих мероприятий, связанных с подготовкой и проведением в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года (далее - спортивные соревнования):
а) организация транспортного планирования, координация транспортного обслуживания и оказание транспортных услуг при подготовке и проведении в Российской Федерации спортивных соревнований;
б) организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам реализации законодательства о транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, задействованных при проведении в Российской Федерации спортивных соревнований;
в) обеспечение бесплатного проезда зрителей спортивных соревнований, лиц, включенных в списки, утвержденные органом, осуществляющим планирование и разработку механизма реализации усиленных мер безопасности при проведении чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, и аккредитованных представителей средств массовой информации (далее - зрители, лица, включенные в списки, и представители средств массовой информации) по маршрутам спортивных соревнований железнодорожным транспортом в дополнительных поездах, включая:
перевозку зрителей, лиц, включенных в списки, и представителей средств массовой информации железнодорожным транспортом по маршрутам спортивных соревнований в дополнительных поездах, сформированных из не менее 10 и не более 22 одноэтажных или двухэтажных вагонов для перевозки пассажиров (вагоны категории СВ, купейные вагоны и вагоны с местами для сидения) или вагонов электропоездов 1-го и (или) 2-го класса и вагонов-ресторанов в пределах нормы мест, установленной в соответствии с Федеральным законом "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обеспечение которой осуществляется на основании договоров, предусматривающих затраты на:
аренду железнодорожного подвижного состава, в том числе пассажирских вагонов, вагонов электропоездов, вагонов-ресторанов с учетом межрейсового оборота, включая предрейсовую подготовку вагона, и связанные с ней услуги;
оплату работ (услуг), связанных с перевозкой пассажиров и пробегом пассажирских вагонов, в соответствии с тарифами, применяемыми для расчета стоимости указанных работ (услуг);
создание и эксплуатацию информационной системы обеспечения бесплатного проезда железнодорожным транспортом в дополнительных поездах, обеспечивающей реализацию зрителями, лицами, включенными в списки, и представителями средств массовой информации своего права на бесплатный проезд по маршрутам спортивных соревнований, включая возможность выбора маршрута спортивного соревнования, бронирования мест в дополнительных поездах, оформления (аннулирования) посадочных купонов для допуска к перевозке в дополнительных поездах с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
информирование зрителей, лиц, включенные в списки, и представителей средств массовой информации о порядке предоставления права на бесплатный проезд железнодорожным транспортом в дополнительных поездах, в том числе на железнодорожных вокзалах.
г) обеспечение предоставления аппаратуры спутниковой навигации (бортовых устройств) иностранным собственникам (владельцам) автобусов, ее идентификации в Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС" и передачи в Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" информации о местонахождении, направлении и скорости движения автобусов, принадлежащих иностранным собственникам (владельцам), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2017 г. N 1426 "Об утверждении Положения о порядке оснащения автобусов аппаратурой спутниковой навигации, идентификации ее в Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС", составе информации о местонахождении, направлении и скорости движения автобусов, а также о порядке передачи такой информации в автономную некоммерческую организацию "Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации" и Положения о порядке направления владельцами автобусов уведомлений о планируемом въезде автобусов на территории населенных пунктов, в которых проводятся матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, составе содержащихся в них сведений, а также о порядке передачи таких сведений в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации".
2.1. Субсидии в отношении мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, предоставляются в размере затрат на их реализацию в соответствии с финансовым планом организации, указанным в пункте 2 настоящих Правил.
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства транспорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
3.1. Организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:
а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
3.2. Для заключения договора о предоставлении субсидии организация представляет в Министерство транспорта Российской Федерации справку, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую соответствие организации требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящих Правил, план деятельности организации на текущий финансовый год, финансовый план организации на текущий финансовый год и договоры, заключенные в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил.
3.3. Министерство транспорта Российской Федерации рассматривает документы, указанные в пункте 3.2 настоящих Правил, в течение 10 календарных дней со дня поступления их от организации.
4. Субсидия предоставляется на основании заключаемого между Министерством транспорта Российской Федерации и организацией договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - договор), который должен содержать цели, условия и порядок предоставления субсидии, требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение, установленные настоящими Правилами, в том числе:
а) размер субсидии;
б) обязанность Министерства транспорта Российской Федерации и уполномоченных органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, а также согласие организации на проведение таких проверок;
в) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и форму указанной отчетности;
г) ответственность сторон за нарушение условий договора;
д) запрет приобретения иностранной валюты за счет средств, полученных из федерального бюджета, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей, предусмотренных настоящими Правилами;
е) значение показателей результативности представления субсидии, а также последствия их недостижения организацией.
4.1. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.2 настоящих Правил;
б) недостоверность представленной организацией информации.
4.2. Организация представляет в Министерство транспорта Российской Федерации отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, порядок, сроки и форма которой установлены договором.
5. Организация представляет в Министерство транспорта Российской Федерации не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, заключение ревизионной комиссии организации о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности организации и утвержденный наблюдательным советом организации годовой отчет о выполнении плана деятельности организации.
6. Министерство транспорта Российской Федерации оценивает эффективность осуществления организацией расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании годового отчета о выполнении плана деятельности организации и отчета о выполнении финансового плана организации, утвержденных наблюдательным советом организации.
7. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.
Организация открывает лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства.
8. Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается Министерством транспорта Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
9. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии, в отношении которых Министерством транспорта Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат перечислению в федеральный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством транспорта Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией требования Министерства транспорта Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.
11. Контроль за соблюдением организацией условий предоставления субсидии осуществляют Министерство транспорта Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.